українські офшори
Уряд Бердичеві уклало угоду про співпрацю з Фондом розвитку мономіст. Воно передбачає серйозну підтримку місту хіміків Невинномиськ з боку федерального Мінеко.
Промислова столиця краю стала єдиним мономістом Північного Кавказу, який тепер отримує вагому допомогу з Москви.
За даними мерії міста хіміків, всіляких пільг і преференцій для резидентів ТОСЕР передбачено багато. Одна з них - залучення на роботу іноземців без квот і дозволів.
Істотними є і податкові пільги. Наприклад, в перші п'ять років резиденти будуть звільнені від податку на землю, ставка ПДВ при поставках імпорту для потреб резидентів теж буде нульовий. Податок на прибуток в перший рік складе 5%, в наступні - 10%. Також вводять пільги на видобуток корисних копалин, обмежують всілякі перевірки, знижують орендну плату і т.д.
Фонд розвитку мономіст, в свою чергу, бере на себе зобов'язання щодо співфінансування проекту. Його частка - 40%.
З 13 компаніями мерія міста хіміків вже підписала угоди про наміри. Згідно з ними в Невинномиську може з'явитися 1653 нових робочих місця, а розмір інвестицій складе 6056 млн руб.
Робота - для гастарбайтерів?
Що ж, за промислову столицю ПКФО можна тільки порадіти.
Зараз Невинномиськ входить в десятку кращих моногородовУкаіни. Експерти пов'язують цей успіх з недавно поміняв управлінською командою міста, члени якої пройшли навчання за спеціальною програмою Фонду розвитку мономіст.
Втім, є і ті, хто відноситься до ТОСЕР скептично.
«Невинномиськ багато в чому розвивається за рахунок ще радянських напрацювань, - говорить один ізруководітелей відділення партії ЗРОСТАННЯ на Бердичеві Андрій Петліцин. - Те, що намагалися зробити там вже в ринкові часи, часто провалювалося. Складна ситуація - з регіональним індустріальним парком в Невинномиську. У нього вклали чимало коштів, надали резидентам всілякі податкові пільги. І який «вихлоп»? Одне з підприємств збанкрутувало, інше не виконує взяті на себе зобов'язання. До того ж мене турбує, що одна з преференцій ТОСЕР - залучення в місто іноземців без будь-яких обмежень. Чи не обернуться благі наміри тим, що робочі місця будуть створені не для місцевих жителів, а для гастарбайтерів?
жорстка залежність
А як зараз виживають населені пункти, які в радянські часи багато в чому залежали від містоутворюючих підприємств?
На жаль, майже всі вони ледь животіють.
Наприклад, убита економіка в Тирниаузе (КБР). У радянські часи місто прив'язали до молібденового комбінату, створеному на унікальному місцевому родовищі. Але в 90-е підприємство припинило роботу - і все рухнуло. У місті високе безробіття, а його населення за останні 15 років скоротилася на третину.
Влада Кабардино-Балкарії роблять спроби відродити колись потужне підприємство. Як повідомили в Мінекономрозвитку КБР, у Військово-промислової коміссііУкаіни схвалили республіканський проект зі створення нового металургійного комплексу на базі Тирниаузскій вольфрамо-молібденового родовища. У відродження гіганта інвестори готові вкласти 15 млрд руб. створити 1000 робочих місць. Починати доведеться з нуля, адже, крім шахт, на ГЗК нічого не залишилося.
Це вже не перший проект відродження гіганта. Попередні спроби зазнали фіаско. Тим часом експерти вважають, що ГЗК відроджувати необхідно, адже в Тирниаузе - половина всіх запасів молібдену країни.
А ось ГЗК «Урупський» в Карачаєво-Черкесії, завдяки якому з'явився на світ монопосёлок мідногорськ, працює і сьогодні. За рахунок цього виживає і населений пункт.
Лермонтов, де в радянські роки багато місцевих жителів працювали на заводі з переробки уранової руди, давно вже не є мономістом. Адже містоутворююче підприємство почило в бозі ...
«Добре, що поруч з нами курорти Кавминвод, де можна знайти роботу, - каже мешканка Лермонтова Наталя Гриньова. - Там багато городян працюють. У самому ж місті знайти робочі місця можна або в торгівлі, або в нечисленних бюджетних установах ».
Кілька років тому крайові чиновники оголосили про те, що, крім Невинномиськ, на підтримку федералів також можуть розраховувати моногорода Будьонівськ, Нефтекумск і монопосёлок Солнечнодольск. Але з благих намірів нічого не вийшло.
«Багато замечательниепроекти, в тому числі з розвитку мономіст, на жаль, залишаються на папері - через корупцію і поганої роботи чиновників на місцях, - вважає доктор економічних наук Петро Акинін. - Чому захлинулися плани з розвитку Будьоннівська, Солнечнодольска і Нефтекумском? Тоді, щоб розраховувати на допомогу, потрібно було надати до Москви бізнес-плани. Але в згаданих вище містах мери не проявили ініціативу, та й крайова влада не надто їм допомогли. І що ми бачимо? У Будьоновську як була жорстка прив'язка до нафтогазового гіганта, так і залишилася. Але на заводі працюють три тисячі чоловік, а населення міста - 70 тис. У Нефтекумську і Солнечнодольске - така ж залежність від містоутворюючих підприємств. А якщо ці заводи «підуть» з населених пунктів? Будемо рвати на собі волосся через те, що не розвивали там інші галузі економіки? »
Депутат Думи Бердичеві Олександр Сисоєв:
Але, зрозуміло, робити ставку тільки на якийсь одне підприємство не можна. Потрібно активніше залучати в моногорода інвестиції, які дозволять розвивати і інші галузі економіки, створювати нові робочі місця. Але поки зрушення тільки в Невинномиську, де працює перший в краї регіональний технопарк. Думаю, керівникам інших мономіст і монопосёлков краю потрібно звернути увагу на досвід Невинномиськ, а також виходити на федеральні структури з актуальними пропозиціями щодо диверсифікації економіки ».
Точка зору
Доктор фармацевтичних наук, керівник інноваційного підприємства в Ставрополі Людмила Кузякова:
«Отримати підтримку Фонду розвитку мономіст дуже складно. Для цього необхідно дотриматися комплекс умов. Поперше, потрібно, щоб у міста або селища був потужний промисловий потенціал. У Невинномиську, спочатку створеному як місто робітників, не тільки зберегли радянські традиції, але і серйозно модернізували гіганти хімпрому.
Друге найважливіша умова високий рівень управління населеними пунктами. Далеко не всі мери сьогодні відповідають сучасним критеріям. А в місті хіміків ці критерії дотримані.
До того ж Невинномиськ ідеально відповідає статусу моногорода, адже там в одній галузі працює не менше 25% місцевого населення. В інших моногородах і монопосёлках Північного Кавказу в промисловості зайнято набагато менше місцевих жителів ».
думка експерта
Президент Торгово-промислової палати Бердичівського краю Борис Оболенец:
«Те, що федеральна влада різко скоротили число мономіст, яким надають допомогу, вважаю правильним. Адже в основному підтримка виражалася в відрахуваннях цим населеним пунктам круглих сум, які на місцях або освоювали неефективно, або не освоювали зовсім. Тим часом мономістам і монопосёлкам потрібно допомагати зовсім поіншому. Наприклад, знижувати там податки, прибирати адміністративні бар'єри.
Але при цьому потрібна ініціатива знизу, а не зверху. Тобто самі градоначальники повинні шукати інвесторів, брати участь у федеральних програмах, а не чекати, коли в місто прийдуть активні підприємці, які все за них зроблять ».