Укази президента України як джерела державного (конституційного) права рф
На першому місці знаходяться укази президента України з предметів його ведення і тільки ті, які мають нормативний характер (наприклад, указ про затвердження ордена мужності - це нормативний указ, а поіменне нагородження орденом мужності вже не нормативний указ). Укази нормативного характеру можуть:
безпосередньо містять правові норми;
затверджувати положення, що містять правові норми.
Укази Президента можуть бути нормативними і ненормативними. перші
Видаються на підставі конституційних повноважень Президента або в разі
прогалин в законодавстві. Другі - це акти застосування Президентом якого -
то закону; за часом дії і по колу осіб, на яких вони поширюються,
вони носять обмежений характер. Президент видає укази в межах своєї
компетенції, проте в нинішній час, коли Державна Дума ще не встигла
розглянути необхідні закони відповідно до Конституції, Президент
змушений видавати нормативні укази з широкого кола питань, які
зберігають свою дію до тих пір, поки не будуть видані відповідні
закони. Противники цієї форми актів побоюються, що "указное право" може
підмінити собою закони. Але для таких побоювань немає серйозних підстав, тому що
мова йде про акти явно тимчасового характеру і легко відміняються шляхом прийняття
Укази, що заповнюють прогалини правового регулювання в сфері виняткового регулювання федеральних законів, діють надалі до прийняття відповідних федеральних законів (передбачається, що прийняття Президентом таких указів зобов'язує його в порядку законодавчої ініціативи внести в Державну Думу відповідний проект закону).
В «Зборах законодавства Укаїни» Укази ПрезідентаУкаіни публікуються в третьому розділі. При цьому спочатку розміщуються нормативні укази, потім укази ненормативного характеру.
ПУБЛІКАЦІЯ МОЖЕ БУТИ В українській ГАЗЕТІ АБО В електронному вигляді.
Президент видає: укази і розпорядження
I.Укази. Нормативні укази приймаються Президентом в процесі здійснення ним повсякденного державного керівництва і регулюють питання, пов'язані із здійсненням його повноважень. Для них характерна спрямованість на деталізацію і конкретизацію загальних встановлень і принципів. Укази, що конкретизують закони повинні видавати в суворій відповідності з самими законами (не можуть розширювати сфери суспільних відносин, не можуть містити норми, які змінюють закон). Об'єктом здійснюваної указами деталізації і конкретизації є виключно законами РФ, а також нормативні акти Президента. Хоча такого роду нормативний указ фактично є актами законодавчого значення, вони не мають юридичну силу закону і діють до набрання чинності відповідного закону. Президент своїми указами може здійснювати первинне регулювання деяких суспільних відносин тому Держ Дума не в змозі оперативно вирішувати різні питання.
Різниця між законом і указом:
1.Закон не обмежені в своєму змісті, укази - обмежені рамками компетенції
2. по відношенню до указу закони мають панівної юридичну силу.
I.Распоряженія. Вони, як правило, є ненормативними актами і охоплюють приватні, хоча нерідко вельми значні питання (конкретні доручення, виділення коштів з резервних фондів).