У спорті маса роботи для юристів - спортивне огляд

Підставами для градації права на галузі є предмет і метод. Предметом визнаються суспільні відносини, що виділяються своєю однорідністю і врегульовані нормами певної галузі права. Під методом розуміється спосіб регулятивного впливу на предмет, специфічні прийоми регулювання. У зв'язку з цим утворення окремих галузей права відбувається не довільно, а як наслідок відокремлення відокремленої групи суспільних відносин, що становлять предмет, і формування особливого регулятивного режиму, що представляє метод правового регулювання. Таким чином, специфічний предмет і метод є необхідними умовами відмежування однієї галузі права від іншої. Якщо в науці виникає полеміка, пов'язана з утворенням нової галузі, то суттю такого спору буде насамперед відокремлення предмета цієї галузі від суміжних і з'ясування особливостей методу правового регулювання.

Правова наука розглядає систему права як об'єктивну реальність. Науково обґрунтована, грамотно структурована система права сприяє його розвитку і є орієнтиром для законодавця. Маючи під собою об'єктивну основу (реально існуючі суспільні відносини), дана система отримує наукове осмислення, тобто суб'єктивну оцінку, в працях вчених-правознавців. І тут можливі різні точки зору. При побудові «своїх» систем права одні дослідники відстоюють необхідність дотримання предметної чистоти галузі, інших приваблюють більш великі комплекси. У юридичній літературі не припиняється суперечка з приводу обгрунтованості виділення нових елементів системи права, таких як підприємницьке, інформаційне, транспортний, муніципальне, бюджетне та ін.

У зв'язку з цим в системі українського права є утворення комплексного характеру, наприклад маркетингове, конкурентна, банківське, біржове, приватизаційне, конкурсне, страхове, сервісне право ». Свідченням розгалуження і спеціалізації сучасного права можуть служити і такі напрямки юриспруденції, як парламентська, виборче, бюджетне, ліцензійне, зовнішньоекономічне, валютне, службове, гірське, церковне, освітній, містобудівне, транспортний, корпоративне право. В ряду таких нормативно-правових структур знаходиться і спортивне право.

Дані освіти є комплексними тому, що входять до них норми не пов'язані єдиним методом і механізмом регулювання. Майже всі вони прописані в основних галузях права. Так, норми спортивного права можна абсолютно чітко розподілити але таким основним галузям права, як трудове, цивільне, господарське (підприємницьке), адміністративне, фінансове, кримінальне, міжнародне, процесуальне.

Таким чином, останнім часом відбувається свого роду подвоєння структури права яке повністю узгоджується з філософськими уявленнями про можливості об'єктивації того чи іншого явища в декількох перехресних структурах, про існування ієрархії структур. З цієї точки зору спортивне право як відокремленої групи норм розглядається як комплексне утворення, в якому шляхом введення загальних понять, інститутів, прийомів і принципів регулювання об'єднується різнорідний нормативний матеріал.

Це доказ того, що з позиції принципів побудови української правової системи про спортивному праві можна говорити як про комплексну галузі. У той же час з точки зору навчальної дисципліни українське спортивне право є цілком самостійним предметом, що охоплює сферу своєрідних, пройнятих органічною єдністю і взаємопов'язаних суспільних відносин і відповідну нормативну базу, яка відрізняється різноманіттям і складністю досліджуваних інститутів і норм.

Предметом правового регулювання спортивного права як комплексної спеціалізованої галузі права є певна група суспільних відносин, притаманна лише даному праву.

Як бачимо, мова йде про різноманіття видів суспільних відносин у сфері фізичної культури і спорту, які не можуть бути віднесені, взяті в сукупності, до предмета жодної з традиційних галузей права. Незважаючи на те що різні види суспільних відносин в сфері фізичної культури і спорту не становлять органічної єдиного субстрату, вони тісно взаємопов'язані між собою і можуть розглядатися в якості цілісного утворення. Саме в цьому полягає специфіка спортивних відносин як складного комплексу різних видів суспільних відносин у сфері фізичної культури і спорту.

Дана концепція розглядається нами при характеристиці природи суспільних відносин, що складаються в сфері фізкультурно-спортивної діяльності, що розвиваються в зв'язку зі становленням спортивного права як вторинної структури в системі українського права.

У правовій науці існують різні погляди на метод правового регулювання. Згідно з позицією професора Г. В. Чубукова2См. Правовий статус працівників сільськогосподарських підприємств / за ред. М.І. Козиря і Г.В. Чубукова. - М. Наука, 1987. С. 19-22.32-36. необхідно розрізняти: загальноправові методи (заборони, розпорядження, дозволу та ін.), що застосовуються в тому або іншому поєднанні в усіх галузях українського права; міжгалузеві (договірні, метод відшкодування шкоди та ін.), характерні для певної групи галузей, наприклад для галузей господарсько-правового комплексу; галузеві. Так, кожна галузь права повинна характеризуватися власними, властивими лише їй методами правового регулювання свого предмета; їх в юридичній літературі прийнято називати галузевими методами. Вони доповнюють загально і міжгалузеві методи, якими володіють інші галузі права.

У спортивному праві можна визначити наступні галузеві методи:

Встановивши предмет і методи українського спортивного права, на наш погляд, доцільно (можливо, при подальшому додатковому обгрунтуванні) розглядати його як що знаходиться в стадії становлення в нашій країні комплексну галузь права і таким чином визначити поняття даної галузі.

Велика увага формулювання понять ми приділяємо тому, що їх сутність визначає коло питань для подальшого вивчення і розуміння спортивного права. На важливість цього питання звертав увагу ще в XVII ст. французький філософ Рене Декарт. «Дайте поняттям точне тлумачення, і ви звільните світ від половини помилок».

Поряд з характеристикою предмета як певної групи суспільних відносин у сфері фізкультурно-спортивної діяльності та способу їх регулювання нами розглядаються допоміжні критерії, за якими будується спортивна право. До них відносяться державна політика в сфері фізичної культури і спорту, принципи спортивного права, нормативний матеріал найважливіший юридичний критерій існування цього нового комплексного правової освіти.

Спортивне право за змістом і закономірностям розвитку формується на базі основних політичних рішень держави і недержавних керівних спортивних організацій, зацікавлених в комплексному правовому регулюванні спортивних відносин. Спортивні відносини, які є предметом спортивного права, складаються на основі приватної, державної і муніципальної власності в приватному, державному та муніципальному секторах економіки.

Спортивні відносини, що регулюються спортивним правом, відповідно до їх правовою природою, структурою і особливостями можна розглядати в двох аспектах: з одного боку, як об'єктивну основу формування спортивного права; з іншого - як процес правотворення, який завершується створенням джерел, що виражають норми спортивного права.

Всі норми спортивного права можна поділити на матеріально-правові, процесуальні та процедурні, організаційні. Вони закріплюються в актах, що видаються державою і муніципальними утвореннями, а також недержавними спортивними організаціями ( «м'яке право»). Якщо проаналізувати нормативну базу в даній сфері, то можна побачити, що всі ці норми в ньому зустрічаються, хоча часто вони не розгорнуті, декларативні, іноді суперечливі. Але це якраз досить зрозумілий стан нової галузі права, що знаходиться в стадії становлення.

У будь-якому випадку вже зараз видно, що норми спортивного права несвідомих до тієї чи іншої основної галузі права. Врахувати все розмаїття фізкультурно-спортивних відносин в межах однієї або двох галузей неможливо. Сучасне право розвивається і спеціалізується з різних галузей другого порядку для того, щоб комплексно і ефективно регулювати з урахуванням всіх тонкощів відповідні «ділянки» суспільних відносин.