триступеневий контроль

Перший ступінь контролю.

Першу сходинку контролю проводить щодня (щозміни) безпосередній керівник робіт як на початку, так і протягом робочого дня (зміни). При виконанні працівником робіт самостійно допускається проведення першого ступеня контролю самим виконавцем робіт.

На початку робочого дня (зміни) перевіряють:

- усунення порушень, виявлених попередньою перевіркою;

- відсутність у працівників ознак алкогольного сп'яніння і інших протипоказань для виконання ними доручається роботи (візуально);

- наявність у працівників посвідчень, правильність оформлення нарядів-допусків та інших документів на виконання робіт, пов'язаних з підвищеною небезпекою;

- наявність і справність у працівників спецодягу, спец.обуві та інших засобів індивідуального захисту;

- наявність необхідних для роботи справного інструменту, пристосувань і засобів зв'язку;

- справність виробничого обладнання, вантажопідйомних і транспортних засобів, інших машин і механізмів;

- справність засобів колективного захисту: наявність огороджувальних, захисних і запобіжних засобів, справність вентиляційних і освітлювальних установок;

- стан робочих місць, правильність складування матеріалів, заготовок і пристосувань, стан проходів та проїздів;

- наявність первинних засобів пожежогасіння.

Протягом робочого дня (зміни) перевіряють:

- дотримання працівниками вимог інструкцій з охорони праці, правил електробезпеки, пожежної безпеки, правил експлуатації вантажопідіймальних кранів, посудин, що працюють під тиском, та інших правил, що забезпечують безпеку виконання робіт і технологічних операцій на даній ділянці;

- відсутність у працівників ознак алкогольного сп'яніння і інших протипоказань (тремор, запаморочення та інші) для виконання ними доручається роботи (візуально);

- справність і правильність використання працівниками засобів індивідуального захисту.

Відсутність порушень при проведенні першого ступеня контролю перед початком роботи підтверджують підписами особи, яка проводила перший ступінь контролю, в графах 3-10 журналу трехступенчатого контролю, при цьому графи 11-14 не заповнюють.

При виявленні порушень на першому місці контролю перед початком роботи підпис особи, яка проводила контроль, у відповідних графах 3-10 не ставлять, а роблять записи в графах 11 і 13 журналу трехступенчатого контролю.

Порушення, виявлені під час проведення першого ступеня контролю протягом робочого дня, вносять в графу 11 і 13 журналу трехступенчатого контролю.

Порушення, виявлені на першому місці контролю, які можуть бути усунені працівниками виробничого підрозділу, вносять в графу 11 журналу трехступенчатого контролю.

Безпосередній керівник робіт разом з керівником виробничого підрозділу намічають і вживають заходів щодо усунення виявлених порушень, визначають терміни і осіб, відповідальних за їх усунення і роблять запис у графі 12 журналу трехступенчатого контролю.

Про порушення, виявлені на першому місці, які не можуть бути усунені працівниками бригади або групи безпосередній керівник робіт усно доповідає про це керівнику виробничого підрозділу, письмово (у вигляді доповідної записки) керівнику структурного підрозділу і робить запис в графі 11 журналу трехступенчатого контролю. Про направлення доповідної записки (усному доповіді) роблять запис в графі 12 журналу трехступенчатого контролю.

Керівник, який отримав доповідь про виявлені порушення, вживає заходів щодо їх усунення.

Після усунення виявлених порушень, відповідальний за ведення журналу, в графі 14 журналу робить позначку про їх усунення.

У разі виявлення порушень вимог охорони праці, які можуть завдати шкоди здоров'ю працівників або привести до аварії, катастрофи, пожежі та вибуху безпосередній керівник робіт повинен призупинити роботу до усунення порушень і повідомити про це керівника вищого рівня.

Безпосередній керівник робіт інформує своїх підлеглих про порушення, виявлені при контролі, і про заходи, вжиті щодо їх усунення.

Другий ступінь контролю.

Другу сходинку контролю проводить керівник виробничого підрозділу не рідше одного разу на місяць з охопленням всіх робочих місць (ділянок). При розташуванні робочих місць (ділянок) один від одного на значній відстані другу сходинку контролю можна проводити протягом декількох днів. У другому рівні контролю може брати участь уповноважена (довірена) особа з охорони праці.

При проведенні другого ступеня контролю перевіряють:

- організацію проведення першого ступеня контролю, ведення журналів трехступенчатого контролю;

- виконання заходів, розроблених за результатами попередніх перевірок всіх ступенів контролю;

- виконання наказів і розпоряджень керівників структурного підрозділу, зауважень фахівця з охорони праці, пропозицій профспілкової організації та уповноважених (довірених) осіб з охорони праці;

- виконання заходів, розроблених за матеріалами розслідування нещасних випадків та приписів органів державного нагляду і контролю;

- відповідність виробничого обладнання, транспортних засобів, технологічних процесів вимогам стандартів безпеки праці та інших нормативних актів з охорони праці;

- наявність і справність огородження верстатів, устаткування, механізмів;

- справність систем освітлення робочих місць;

- забезпеченість працівників справним інструментом, сигнальними приналежностями;

- дотримання термінів проведення технічного огляду та планових ремонтів виробничого обладнання;

- справність вентиляційних пристроїв і електроустаткування;

- наявність знаків безпеки, плакатів, сигнальної розмітки, і попереджає забарвлення;

- огорожу і позначення негабаритних місць, котлованів, траншей та інших небезпечних зон;

- наявність і стан захисних, сигнальних і протипожежних засобів та пристроїв, контрольно-вимірювальних приладів;

- дотримання працівниками вимог правил безпеки при роботі з шкідливими і пожежовибухонебезпечними речовинами і матеріалами;

- дотримання працівниками правил електробезпеки при роботі в електроустановках та електроінструментом;

- своєчасність проведення інструктажів працівників з охорони праці, ведення журналів інструктажу;

- забезпеченість працівників засобами індивідуального захисту і правильність їх застосування;

- санітарний стан виробничих і санітарно-побутових приміщень;

- дотримання встановленого режиму праці і відпочинку, трудової дисципліни;

- інші питання охорони праці.

При виявленні порушень, які загрожують безпеці людей, роботи припиняють, працівників виводять з небезпечної зони і вживають необхідних заходів щодо усунення порушень.

Недоліки, виявлені на другому ступені контролю, які можливо усунути працівниками виробничого підрозділу, вносять до граф 11 і 12 журналу трехступенчатого контролю, з визначенням заходів, термінів їх усунення і осіб, відповідальних за усунення виявлених порушень. При відсутності порушень необхідно робити запис у журналі «порушень не виявлено».

Про порушення, виявлені на другому ступені, які не можуть бути усунені працівниками виробничого підрозділу керівник виробничого підрозділу письмово (у вигляді доповідної записки) доводить до відома керівника структурного підрозділу. Порушення вносять в графу 11, а про направлення доповідної записки роблять запис в графі 12 журналу трехступенчатого контролю.

Особа, відповідальна за ведення журналу, після усунення виявлених порушень в графі 14 журналу робить позначку про їх усунення.

Третій ступінь контролю.

Третю сходинку контролю проводить комісія, очолювана одним з керівників структурного підрозділу, не рідше одного разу в три місяці з охопленням всіх виробничих підрозділів, визначених розпорядчим документом. Склад комісії третього ступеня контролю визначає керівник структурного підрозділу в розпорядчому документі. При необхідності в структурному підрозділі може бути створено кілька комісій. У проведенні третього ступеня контролю беруть участь керівники, фахівці, фахівець з охорони праці та представники профспілкового органу структурного підрозділу.

Проведення третього ступеня контролю допускається поєднувати з проведенням весняних і осінніх технічних оглядів стану будівель, споруд та транспортних засобів, що здійснюються з метою підготовки до зимового і літнього періодів експлуатації. При цьому матеріали третього ступеня контролю оформляють відповідно до встановлених вимог.

При проведенні третього ступеня контролю перевіряють:

- організацію проведення першого і другого ступенів контролю;

- виконання заходів, розроблених за результатами попередніх перевірок всіх ступенів контролю, комплексних і цільових перевірок, за зауваженнями, виявленими керівниками всіх рівнів при оперативних перевірках, представниками технічної інспекції праці Роспрофжел і уповноваженими (довіреними) особами з охорони праці;

- усунення зауважень, зазначених у доповідних записках до керівника структурного підрозділу по першій і другій ступенях контролю;

- ведення журналів трехступенчатого контролю, реєстрації інструктажів, перевірки знань та іншої документації з охорони праці;

- своєчасність проведення інструктажів, навчання, перевірки знань працівників, а також технічного навчання з питань охорони праці;

- своєчасність проходження працівниками чергової перевірки знань і періодичних медичних оглядів;

- виконання нормативних документів з охорони праці ВАТ «РЖД», приписів органів державного нагляду і контролю;

- виконання заходів, розроблених за матеріалами розслідування нещасних випадків;

- відповідність обладнання вимогам стандартів безпеки праці та інших нормативних актів з охорони праці;

- наявність необхідної технологічної документації і відображення в ній вимог безпеки праці;

- стан санітарно-побутових приміщень і пристроїв;

- виконання працівниками режимів робочого часу і часу відпочинку;

- виконання заходів, передбачених планами, програмами поліпшення умов і охорони праці;

- інші питання охорони праці.

Позначку про проведення третього ступеня контролю роблять у графах 1, 2 і 13 журналу трехступенчатого контролю перевіряється підрозділи. Результати третього ступеня контролю за структурному підрозділу в цілому або по окремим виробничим підрозділам при наявності декількох комісій оформляють актами перевірок.

У графі 11 журналу трехступенчатого контролю роблять запис «Порушення і зауваження наведені в акті».

Недоліки, виявлені на третьому щаблі контролю, які можливо усунути працівниками виробничого підрозділу, можуть бути внесені в графу 11 журналу трехступенчатого контролю.

Розгляд підсумків третього ступеня контролю проводить керівник структурного підрозділу на нараді за участю членів комісії, керівників виробничих підрозділів, фахівців і представників профспілкової організації.

Результати розгляду підсумків третього ступеня контролю оформляють протоколом, в якому вказують заходи щодо усунення виявлених недоліків і порушень, терміни виконання заходів та осіб, відповідальних за їх виконання. Протокол з наміченими в ньому заходами розсилають керівникам виробничих підрозділів для виконання.

За результатами розгляду підсумків третього ступеня контролю при необхідності видають наказ про заохочення працівників, що досягли позитивних результатів у роботі з охорони праці, про притягнення до дисциплінарної відповідальності осіб, які допустили порушення вимог охорони праці в порядку, встановленому законодавством Укаїни і ВАТ «РЖД».

Після усунення виявлених порушень особа, відповідальна за ведення журналу, в графі 14 журналу трехступенчатого контролю робить відповідну позначку (Додаток 1).

Контроль за усуненням виявлених недоліків на третьому щаблі контролю і термінами їх виконання здійснює фахівець з охорони праці структурного підрозділу, який в протоколах з розробленими заходами робить позначки про усунення виявлених недоліків і порушень згідно з письмовою звіту керівника виробничого підрозділу.

Акти, протоколи з заходами та звіти щодо усунення виявлених недоліків і порушень на третьому щаблі контролю зберігає фахівець з охорони праці структурного підрозділу. Термін зберігання актів і протоколів не менше двох років з дати проведення третього ступеня контролю.