територія рф

Суб'єкти Укаїни - входять до складу України національно-державні (республіки), національно-територіальні (автономна область і автономні округи), а також територіальні (краю, області, міста федерального значення) одиниці (п. 1 ст. 65 Конституції РФ).

Конституційно-правовий статус суб'єкта Укаїни визначається Конституцією РФ, Федеративним договором і відповідно конституцією, статутом суб'єкта Федерації. Статус суб'єкта може бути змінений за взаємною згодою з Україною відповідно до федеральним конституційним законом (ч. 5 ст. 66 Конституції РФ).

Конституційно-правовий статус суб'єкта Укаїни визначається наступною сукупністю ознак:

- суб'єкти Україна мають власною територією;

- самостійно встановлюють власну назву;

- встановлюють власну систему органів державної влади;

- мають власну правову систему;

- суб'єкти Україна мають офіційну символіку;

- суб'єкти Укаїни є учасниками міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків;

- суб'єкти Укаїни рівноправні;

- не володіють правом сецесії - одностороннього виходу зі складу Укаїни.

Кожен суб'єкт Федерації має свою територію, яка є складовою частиною території Укаїни і знаходиться під особливим захистом органів державної влади Федерації. У той же час території суб'єктів недоторканні і кордони між суб'єктами можуть бути змінені тільки з їх взаємної згоди. Конституційно закріплені принцип єдності території Укаїни і принцип територіального верховенства суб'єктів РФ. Принцип єдності території Укаїни означає, що всередині Укаїни не допускається встановлення митних кордонів, зборів, інших перешкод для вільного переміщення товарів, послуг і фінансових коштів (такі обмеження можуть вводитися відповідно до федеральним законом, якщо це необхідно для забезпечення безпеки, захисту життя і здоров'я людей, охорони природи і культурних цінностей). Сутність принципу територіального верховенства суб'єктів України полягає в тому, що в рамках своїх законних повноважень органи державної влади суб'єктів Федерації самостійні у вирішенні питань свого територіального устрою: встановлення і зміни внутрішніх кордонів, визначення порядку адміністративно-територіального поділу, зміни статусу адміністративно-територіальних одиниць. Суб'єкти Укаїни самостійно встановлюють власну назву. Суб'єкт Укаїни володіє винятковим правом на зміну своєї назви, що підтверджено Конституційним Судом. Нове найменування суб'єкта повинно бути внесено в ст. 65 Конституції України указом Президента Укаїни про приведення найменування суб'єкта Федерації в тексті Конституції у відповідність з рішенням суб'єкта Федерації. Президент України не має права відхилити отримані змін і зобов'язаний оприлюднити їх.

Таким чином. процедура внесення змін до ст. 65 Конституції України включає два етапи:

1. рішення суб'єкта Федерації про зміну своєї назви, прийняте в порядку, встановленому законодавством суб'єкта Укаїни;

2. видання Президентом України указу про приведення найменування суб'єкта Федерації в тексті Конституції України у відповідність з рішенням суб'єкта Федерації.

Відповідно до п. 2 ст. 11 Конституції РФ, державну владу в суб'єктах Укаїни здійснюють утворені ними органи державної влади. Система органів державної влади суб'єктів України визначається суб'єктами Укаїни самостійно відповідно до основами конституційного ладу України і загальними принципами організації представницьких і виконавчих органів державної влади, встановленими федеральним законом.

Суб'єкти Укаїни мають свою правову систему, яка включає конституцію (статут) суб'єкта Укаїни, законодавство, інші нормативні акти, видані суб'єктом в межах своїх повноважень. Суб'єкти Україна самостійно розробляють і приймають свої конституції (статути).

Суб'єкти Укаїни мають власну символіку: прапор, герб, гімн, а також столицю (республіки) або адміністративний центр (інші суб'єкти Федерації).

Суб'єкти Укаїни є учасниками міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків і мають обмежену міжнародну правосуб'єктність.

Рівноправність суб'єктів Укаїни. закріплене в ст. 5 Конституції України означає:

- рівність суб'єктів України між собою (п. 1 ст. 5). Кожен суб'єкт має конституційно-правовим статусом, який включає однакові елементи, названі вище;

- рівність суб'єктів у взаєминах з федеративними органами державної влади (п. 4 ст. 5). Всі суб'єкти Укаїни у взаєминах з федеральними органами державної влади мають однакові права, жоден суб'єкт не може мати переваг в порівнянні з іншими суб'єктами;

- рівність повноважень суб'єктів в плані предметів спільного ведення з федеративними органами (п. 2 ст. 72). Конституція України закріплює однакові для всіх суб'єктів принципи розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади Укаїни і органами державної влади суб'єктів Федерації.

Всі суб'єкти Федерації в рівній мірі користуються гарантіями, наданими їм з боку федерального центру відповідно до Конституції РФ. До числа таких гарантій відносять: забезпечення оборони, безпеки, захисту зовнішніх кордонів суб'єктів; неможливість зміни їх території без їх згоди; закріплення за суб'єктами таких прав, як право стверджувати поправки до федеральної конституції. право законодавчої ініціативи у федеральному парламенті, право звернення до Конституційного Суду РФ.

Суб'єкти Укаїни не володіють правом сецесії - одностороннього виходу зі складу Укаїни.

Відповідно до ст. 5 Конституції РФ, можна виділити 6 видів суб'єктів України. республіки, краю, області, автономна область, автономні округи, міста федерального значення. Суб'єкти Укаїни мають спільний конституційно-правовим статусом, в той же час окремі види суб'єктів мають особливості.

Республіки в складі Укаїни володіють наступними характерними ознаками:

1.Конституция Україна в ст. 5 називає республіки державами.

2.республікі приймають свої конституції.

3.республікі вправі встановлювати свої державні мови. Державні мови республік вживаються в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, державних установах республік поряд з державною мовою Укаїни.

4.республікам властивий інститут президентства, в той час як вищими посадовими особами інших суб'єктів Укаїни є губернатори.

Статус автономної області й автономного округу визначається Конституцією України і відповідним статутом суб'єкта. Крім того, Конституція України передбачає можливість регламентації статусу національно-територіальних суб'єктів Федерації федеральним законом про відповідну автономії. Велика частина автономних округів входить до складу країв і областей, що визначає особливість статутів автономних округів - констатація входження до складу краю, області та встановлення принципів відносин між автономним округом і відповідним краєм, областю.

Особливістю міст федерального значення в складі Укаїни є поєднання в їх статусі одночасно статусу суб'єкта Федерації і статусу населеного пункту - міста. Статус столиці, згідно з Конституцією України (ч. 2 ст. 70), встановлюється федеральним законом.