Територіальне землевпорядкування, публікація в журналі «молодий вчений»

Бібліографічний опис:

Територіальне землевпорядкування це комплекс технічних, економічних і правових дій по утворенню нових та впорядкування існуючих об'єктів землеустрою та їх межеванию.

Об'єкти землеустрою це все землі Укаїни, території суб'єктів Укаїни, території муніципальних та інших адміністративно-територіальних утворень, територіальні зони, землеволодіння, землекористування, земельні ділянки, а також група або частини зазначених територій, зон і ділянок.

Межування об'єктів землеустрою це заходи щодо встановлення (відновлення) меж об'єктів землеустрою на місцевості, включаючи державний кордон Укаїни, кордони суб'єктів Укаїни, межі муніципальних та інших адміністративно-територіальних утворень, межі земельних ділянок із закріпленням таких кордонів межовими знаками і опису їх розташування.

розмежування державної власності на землі і підготовка документів для проведення державного кадастрового обліку земельних ділянок для цих цілей;

утворення нових землеволодінь і землекористувань сільськогосподарських організацій і громадян;

впорядкування (реорганізація) землеволодінь і землекористувань існуючих сільськогосподарських підприємств (організацій) і громадян з усуненням незручностей у розташуванні земель;

організація землекористувань несільськогосподарського призначення (вилучення і надання земель промисловим, транспортним та іншим підприємствам несільськогосподарського призначення);

здійснення заходів щодо захисту земель від вітрової та водної ерозій, деградації, а також консервації, рекультивації і відновлення земель;

встановлення і зміна меж (риси) міст та інших населених пунктів (поселень);

встановлення та впорядкування кордонів муніципальних та інших адміністративно-територіальних утворень;

встановлення меж територій традиційного природокористування в місцях проживання корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру і Далекого Сходу;

розміщення і встановлення меж територій з особливими природоохоронними, рекреаційними і заповідними режимами;

освіту земельних фондів різного цільового призначення (спеціального, перераспределительного, переселенського та інших);

земельно-господарський устрій міст;

впорядкування землеволодінь, землекористувань і меж закритих адміністративно-територіальних утворень;

зміна (відновлення) меж земельної ділянки (ділянок);

надання громадянам і юридичним особам земельних ділянок, що перебувають у державній або муніципальній власності;

перерозподіл сільськогосподарських угідь, використовуваних сільськогосподарськими організаціями або перебувають у спільній частковій власності;

межування об'єктів землеустрою;

формування земельних ділянок для здійснення угод з ним [1, с. 39-40].

Роботи по територіальному землеустрою, в зв'язку зі зміною загальної економічної ситуації, стали проводитися без урахування передпроектних схем землеустрою, на різній технічній базі з використанням неточною методики, що, в свою чергу, спричинило до їх подорожчання, збільшення термінів проведення, поставило під сумнів їх достовірність і точність, а також правову цінність цієї землевпорядної документації.

Відсутність належного контролю за територіальним (міжгосподарських) землеустроєм, безсистемність і непослідовність при проведенні землевпорядних робіт, виконання їх некомпетентними організаціями та особами призвело до того, що прийняття рішень проводилося без необхідного правового, технічного, економічного та екологічного обґрунтування і дотримання вимог раціонального використання і охорони земель .

Наслідком цього стали наступні негативні тенденції: самовільні захоплення земель і будівництво на них об'єктів нерухомості; виділення земель з фонду особливо охоронюваних природних територій в охоронних і санітарно-захисних зонах; в документах на землю не відображаються обмеження та обтяження прав на використання землі; вилучення сільськогосподарських земель для несільськогосподарських потреб тощо

Незважаючи на законодавчо встановлений положення (глава II Земельного Кодексу РФ) про охорону земель повсюдно припинено складання і здійснення проектів збереження грунтів і їх родючості, захисту земель від водної та вітрової ерозії, селів, підтоплення, забруднення і захаращення, що призвело до посилення процесів деградації продуктивних земель і скорочення їх площ.

В даний час територіальне землевпорядкування є основним видом землевпорядних робіт, яке забезпечує створення просторових умов для ефективного господарювання в усіх сферах діяльності, оформлення прав фізичних та юридичних осіб на землю, точність і безперечність положення на місцевості меж земельних ділянок муніципальних, регіональних і федеральних адміністративно-територіальних утворень, спеціальних земельних фондів, територій з особливим правовим використанням земель.

При проведенні територіального землеустрою виконують такі роботи:

утворення нових та впорядкування існуючих об'єктів землеустрою;

межування об'єктів землеустрою.

Утворення нових та впорядкування існуючих об'єктів землеустрою проводиться в наступних випадках:

зміна меж земельних ділянок;

відновлення меж земельних ділянок;

вилучення земельних ділянок для державних (або муніципальних) потреб і надання фізичним і юридичним особам земельних ділянок із земель перебувають у державній (або муніципальної) власності;

перерозподіл сільськогосподарських угідь використовуються сільськогосподарськими організаціями або перебувають у спільній або часткової власності;

вчинення фізичними і юридичними особами угод із земельними ділянками.

При утворенні нових і впорядкування існуючих земельних ділянок визначають:

місце розташування меж земельних ділянок;

площі земельних ділянок;

види дозволеного використання;

інші характеристики земель, необхідні власникам для прийняття рішень щодо розпорядження земельними ділянками.

Проектування меж об'єктів землеустрою здійснюється відповідно до документів на підставі відомостей державного земельного кадастру.

Межування об'єктів землеустрою проводитися в наступних випадках:

реалізація затверджених проектів меж земельних ділянок;

упорядкування на місцевості меж об'єктів зеслеустройства (при відсутності достовірних відомостей про їх місцезнаходження);

відновлення на місцевості меж об'єктів землеустрою при наявності відомостей в державному земельному кадастрі.

Основні терміни (генеруються автоматично). об'єктів землеустрою, існуючих об'єктів землеустрою, земельних ділянок, адміністративно-територіальних утворень, впорядкування існуючих об'єктів, межування об'єктів землеустрою, територіальне землевпорядкування, встановлення меж територій, Укаїни, меж об'єктів землеустрою, Територіальне землевпорядкування, суб'єктів Укаїни, утворення нових, Поділ об'єктів землеустрою, охорони земель, меж земельних ділянок, межі земельних ділянок, земельних фондів, впорядкування кордонів муніципали них, обігом земельних ділянок.