Статус біженця як отримати і що він дає

Друзі, службі «Милосердя» зараз дуже потрібна ваша підтримка! Деякі великі благодійники були змушені скоротити пожертви, і поки не всі втрати нам вдається заповнити. Але ми не можемо залишити без допомоги самих слабких і нужденних. Допоможіть нам продовжити нашу роботу!

Керівник православної служби допомоги «Милосердя» єпископ Орєхово-Зуєвський Пантелеїмон

Чим відрізняється «біженець» від людини, яка отримала тимчасовий притулок, і чи потрібні взагалі ці статуси, якщо вимушений переселенець володіє українською мовою і хоче працювати вУкаіни і, ймовірно, залишитися жити тут постійно?

Чим відрізняється «біженець» від людини, яка отримала тимчасовий притулок, і чи потрібні взагалі ці статуси, якщо вимушений переселенець володіє українською мовою і хоче працювати вУкаіни і, ймовірно, залишитися жити тут постійно?

статус біженця

У цей час людина має право перебувати і працювати на терріторііУкаіни, однак при цьому у нього вилучається і зберігається в органі міграційної служби національний (наприклад, український) паспорт, тобто він не може виїхати назад за першим бажанням. УзнікомУкаіни він не стає, документи на виїзд в свою країну або за кордон оформити все-таки можна і до закінчення терміну «паспорта біженця».

Щоб отримати статус біженця:

1. Зверніться до уповноваженого органу з клопотанням про визнання біженцем.

Якщо людина ще не покинув свою країну або спочатку виїхав не в Україні, а в іншу державу, але хоче шукати притулку саме вУкаіни, то йому потрібні консульські представництва або посольство.

Якщо мова йде про біженців на терріторііУкаіни - потрібно звертатися в органи ФМС (Федеральної міграційної служби). У прикордонних областях, як повідомила «Мілосердію.ру» адвокат Анна Сердюкова, заяву на визнання людини біженцем тепер приймають не тільки «територіальні» органи ФМС, тобто центральні установи в обласних центрах, а й багато інших.

При офіційному перетині кордону біженцям доводиться заповнювати документ, в якому вказується мета в'їзду. Там є графа для біженців. Якщо людина твердо планує просити про такий статус, можна вказати це в міграційній карті і звернутися з проханням про отримання статусу до офіцера ФСБ на прикордонному пункті. Правда, як показує сьогоднішня практика, прикордонні пункти з потоком біженців не справляються, і це питання лягає на плечі Федеральної міграційної служби.

Адвокат Анна Сердюкова повідомила «Мілосердію.ру», що на словах в ФМС в місті Шахти їй обіцяли, що людям, які проведуть три місяці вУкаіни просто по праву перебування на її території протягом 90 днів, а тільки потім звернуться за статусом біженця, які не буде відмовлено тільки на тій підставі, що вони сподівалися на швидке врегулювання конфлікту у себе на батьківщині і не звернулися в ФМС відразу. Однак усна обіцянка конкретного фахівця ФМС, як би не хотілося на нього покластися, нічого не гарантує. Так що якщо на кордоні біженці написали в міграційній карті «туризм», гарантій, що через три місяці у них не буде проблем з легалізацією продовження перебування вУкаіни, немає.

Клопотання про визнання біженцем оформляється зі слів заявника підписом уповноваженого працівника територіального органу ФМСУкаіни від руки або на комп'ютері російською мовою. Кожна повнолітня людина подає таке клопотання окремо, діти вписуються в документи до батьків або опікунів.

При подачі клопотання проводиться опитування заявника із заповненням анкети і опитувального листа. Тобто фахівець ФМС задасть дуже багато питань. Чим більше документів у біженця буде з собою, тим краще, однак всі вони повинні мати переклад на українську мову. Проблема може полягати в тому, що біженці з Півдня-Сходу України частіше за все прибувають в Україну без трудових книжок і деяких інших документів, які рекомендується мати з собою. Також біженці не мають грошей на нотаріальні переклади їх на українську мову. Зараз, втім, досить мінімуму документів, а українські паспорти досі мають сторінки російською мовою і тому не вимагають перекладу.

Крім того, бажаючому набути статусу біженця доведеться здати відбитки пальців і сфотографуватися.

Потім заявнику видають довідку про прийом клопотання про визнання біженцем на території РФ. Довідка діє п'ять робочих днів.

2. Отримайте свідоцтво про розгляд клопотання (діє три місяці)
Клопотання про визнання біженцем підлягає попередньому розгляду територіальним органом ФМС. Це ще не рішення про визнання людини біженцем, а лише про те, чи починати взагалі цю процедуру.

Якщо рішення позитивне, то біженцю видають свідоцтво про розгляд його заяви по суті, яке діє три місяці.

Якщо рішення негативне - його можна оскаржити в суді.

У звичайний час розгляд клопотання про присвоєння статусу біженця займає три місяці. Іноді цей термін ще й продовжують вдвічі. У період кризи на Україні неодноразово заявлялося, що термін розгляду таких заяв буде скорочений.

3. Подайте заяви до органу ФМС на виплату одноразової грошової допомоги та на видачу направлення в центр тимчасового розміщення.
На ті три місяці, що розглядається заява, біженцю (поки ще біженцю по суті, а не біженцю по папері) надається житло. Це може бути не найкомфортніше житло, воно не буде окремим, але це повинна бути дах над головою.

Також в центрах тимчасового розміщення надається харчування, лікарська і медична допомога.

Одноразова грошова допомога становить 100 (сто) гривень на людину (150 рублів для малозабезпечених та інвалідів).

4. Встаньте на облік і пройдіть медичний огляд.
Людина, який отримав свідоцтво, що його клопотання про визнання біженцем буде розглядатися, і що з ним члени його сім'ї, повинні бути поставлені на облік за місцем перебування (у місцевому УФМС) і повинні пройти обов'язковий медичний огляд.

Це медичний огляд має проводитися безкоштовно, в тому числі лабораторні дослідження, в тому числі на ВІЛ. Медичні установи отримують фінансування цих обстежень від ФМС - на відміну від огляду за власний рахунок, яке необхідно пройти при оформленні дозволу на тимчасове проживання або на отримання громадянства за звичайною процедурою.

Коли у людини з'являється сертифікат про проходження такого обстеження, він має право на подальшу первинну медичну допомогу, як і на невідкладну медичну допомогу.

5. Отримайте рішення про визнання або про відмову у визнанні біженцем на території РФ.

6. Отримайте посвідчення біженця (у разі, якщо рішення прийнято про людину, віддалених від вУкаіни, йому також видається квиток в Україну).
При отриманні посвідчення біженця національний (цивільний) паспорт та (або) інші документи, що засвідчують особу заявника, визнаного біженцем, залишаються на зберіганні в органі ФМС за місцем обліку на строк визнання цього заявника біженцем.

Для виїзду за межі України і в'їзду в Україну біженцям оформляється проїзний документ.

Для роботи біженцям немає необхідності оформляти дозвіл або патент, а також враховувати квоти (відповідно до закону, який набрав чинності 15 травня цього року).

Діти біженців мають право ходити в дитячий садок і школу нарівні з дітьми гражданУкаіни.

Ніяких постійних посібників з бюджету, в тому числі на дітей, статус біженця не передбачає. Однак біженці мають право на виплату пенсій. Для цього потрібно звернутися до територіального органу Пенсійного фонду України з посвідченням біженця. Інші документи біженця в цей час вже зберігаються в ФМС, їх надавати не потрібно.

тимчасовий притулок

Тимчасовий притулок дається терміном на рік. У який отримав його громадянина вилучається його національний паспорт, він може працювати без спеціальних дозволів та патентів, отримувати медичну допомогу.

Тимчасовий притулок можна отримати замість статусу біженця. У разі, якщо ситуація в країні постійного проживання людини, яка отримала притулок, ненормалізується, термін надання притулку щороку можуть продовжувати ще на рік за рішенням ФМС.

1. Подайте заяву в ФМС про надання тимчасового притулку.

2. Після подачі заяви потрібно пройти дактилоскопічну реєстрацію (здати відбитки пальців). Всім членам сім'ї потрібно пройти обов'язковий медичний огляд і отримати медичний висновок (направляють в ФМС).

3. На час розгляду заяви особи про надання йому і прибулим з ним членам його сім'ї тимчасового притулку ФМС видає довідку про розгляд заяви про надання тимчасового притулку або робить позначку в свідоцтві про розгляд клопотання про визнання біженцем (довідка підтверджує законне перебування території Укаїни на період розгляду заяви про надання тимчасового притулку).

4. Після подачі заяви та отримання довідки потрібно встати на реєстраційний облік за місцем перебування (також в ФМС).

5. Рішення про надання тимчасового притулку приймається ФМС в термін, що не перевищує трьох місяців з дня подачі заяви.

6. У разі позитивного рішення про надання тимчасового притулку ФМС видає свідоцтво про надання тимчасового притулку на території Укаїни. Свідоцтво є документом, що посвідчує особу його власника на території Укаїни, а паспорт та інші документи іноземної держави здаються на зберігання в ФМС.

Права дітей тих, хто отримав тимчасовий притулок, на відвідування школи і дитячого садка, не розписані так само докладно, як права дітей біженців, проте вони є - так само, наприклад, як у дітей трудових або навіть нелегальних мігрантів.

Громадянство для носіїв української мови

Крім результату іспиту, буде потрібно відмову від громадянства інших країн (якщо він неможливий через об'єктивні причини, це враховується). Також потрібні документи про те, що сам заявник або його прямі родичі по висхідній лінії жили вУкаіни або в СРСР (документ сформульовано неясно: чи то в СРСР в межах сучасної граніциУкаіни, то чи в СРСР взагалі). Документами, що підтверджують це, можуть бути вид на проживання, виписка з будинкової книги, копія поквартирною картки, відомості про постановку на військовий облік, архівні довідки, виписки.

Комісії, покликані проводити іспит з української мови, повинні збиратися під головуванням заступника керівника відділення ФМС, який відповідає за питання громадянства.

Після заяву в ФМС про те, що іноземний громадянин хоче пройти іспит, комісія повинна зібратися не пізніше ніж через п'ять днів. Ще п'ять днів відводиться на прийняття рішення.

Які саме «абстрактно-філософські» або «публіцистичні» тексти з якими саме «підтекстами» та чи інша комісія визнає показовими - поки невідомо. Вся надія на те, що в комісію повинні входити і філологи, а не тільки чиновники. Крім того, встановлено, що знання граматики і орфографії перевірятися не будуть.

Спрощена процедура отримання громадянства передбачає, що за ним можна звертатися, не отримавши попередньо дозволу на тимчасове проживання і посвідки на проживання, а також не проживши вУкаіни п'яти років, встановлених за стандартною процедурою. Крім того, громадянство буде присвоєно носію мови протягом трьох місяців (а не півроку, як раніше).