Стаття 68 закону «про освіту в рф» з коментарями

1. Середня професійна освіта спрямована на вирішення завдань інтелектуального, культурного і професійного розвитку людини і має на меті підготовку кваліфікованих робітників або службовців і фахівців середньої ланки за всіма основними напрямками суспільно корисної діяльності відповідно до потреб суспільства і держави, а також задоволення потреб особистості в поглибленні і розширенні освіти.

2. До освоєння освітніх програм середньої професійної освіти допускаються особи, які мають освіту не нижче основної загальної або середньої загальної освіти, якщо інше не встановлено цим Законом.

3. Отримання середньої професійної освіти на базі основної загальної освіти здійснюється з одночасним отриманням середньої загальної освіти в межах відповідної освітньої програми середньої професійної освіти. В цьому випадку освітня програма середньої професійної освіти, що реалізується на базі основної загальної освіти, розробляється на основі вимог відповідних федеральних державних освітніх стандартів середньої загальної і середньої професійної освіти з урахуванням одержуваної професії або спеціальності середньої професійної освіти.

4. Прийом на навчання за освітніми програмами середньої професійної освіти за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Укаїни і місцевих бюджетів є загальнодоступним, якщо інше не передбачено цією частиною. При прийомі на навчання за освітніми програмами середньої професійної освіти за професіями та спеціальностями, які вимагають у вступників наявності певних творчих здібностей, фізичних і (або) психологічних якостей, проводяться вступні випробування в порядку, встановленому відповідно до цього Закону. У разі, якщо чисельність надходять перевищує кількість місць, фінансове забезпечення яких здійснюється за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Укаїни і місцевих бюджетів, освітньою організацією при прийомі на навчання за освітніми програмами середньої професійної освіти враховуються результати освоєння надходять освітньої програми основної загальної або середнього загальної освіти, зазначені у поданих вступниками документах про освіту та (або) докум ентах про освіту і про кваліфікацію.

5. Отримання середньої професійної освіти за програмами підготовки фахівців середньої ланки вперше особами, які мають диплом про середню професійну освіту з присвоєнням кваліфікації кваліфікованого робітника або службовця, не є отриманням другого або наступної середньої професійної освіти повторно.

6. Ті, що навчаються за освітніми програмами середньої професійної освіти, які не мають середньої загальної освіти, має право пройти державну підсумкову атестацію, якої завершується освоєння освітніх програм середньої загальної освіти і при успішному проходженні якої їм видається атестат про повну загальну середню загальну освіту. Зазначені навчаються проходять державну підсумкову атестацію безкоштовно.

Розширення видів підготовки в рамках середньої професійної освіти супроводжується постановкою завдання інтелектуального, культурного і професійного розвитку студента, що раніше не виділяється на даному рівні в Законі N 3266-1.

Такий підхід повинен міняти концепцію змісту освітніх програм середньої професійної освіти і орієнтувати їх в якійсь мірі на облік наукової складової, раніше що була прерогативою вищої професійної освіти.

Задоволення потреб особистості в інтелектуальному, культурному і моральному розвитку вже ставилося як завдання середньої професійної освіти в старому Типовому положенні про освітній установі середньої професійної освіти (середньому спеціальному навчальному закладі), незважаючи на відсутність в самому Законі N 3266-1.

З огляду на те що на рівні Закону N 3266-1 таке завдання була відсутня, а в Типовому положенні була присутня, практика суб'єктів Укаїни суперечлива. У законодавстві про освіту деяких суб'єктів Укаїни, наприклад, Московської області, Республіки Башкортостан, Республіки Хакасія, Дружковкаой області, Коростенської області, Ровноой області таке завдання передбачена. У Луганській області досягнення такого завдання передбачається програмою розвитку середньої професійної освіти на території області.

Ситуація, що склалася вимагає коригування положень про установи середньої професійної освіти і освітніх програм, в яких формування відповідних професійних компетенцій має забезпечуватися змістовною частиною.

Законом передбачається, що професійне навчання за програмами професійної підготовки за професіями робітників і посад службовців можливо після освоєння програм основного загальної освіти, але за умови одночасного отримання середньої загальної освіти.

Однак в області мистецтв реалізуються освітні програми середньої професійної освіти, інтегровані з освітніми програмами основної загальної та середньої загальної освіти, що дає можливість надходження в таку освітню організацію з рівнем початкової загальної освіти. Інтегровані освітні програми в області мистецтв реалізуються в професійних освітніх організаціях в очній формі навчання відповідно до федеральних державних освітніх стандартів середньої професійної освіти в галузі мистецтв, що забезпечують отримання спочатку основного загального, потім середньої загальної освіти та середньої професійної освіти, а також задоволення освітніх потреб і запитів учнів з метою розвитку їх творчих здібностей.

На навчаються за інтегрованими освітніми програмами в області мистецтв до отримання ними основної загальної освіти поширюються права і обов'язки учнів за освітніми програмами основної загальної освіти, в період отримання ними середньої загальної освіти. В період здобуття середньої професійної освіти - права і обов'язки учнів за освітніми програмами середньої професійної освіти.

Отримання середньої професійної освіти на базі основної загальної здійснюється з одночасним отриманням середньої загальної освіти в межах відповідної освітньої програми середньої професійної освіти. В цьому випадку освітня програма середньої професійної освіти, що реалізується на базі основної загальної освіти, розробляється на основі вимог відповідних федеральних державних освітніх стандартів середньої загальної і середньої професійної освіти з урахуванням одержуваної професії або спеціальності середньої професійної освіти.

Отже, організації, що здійснюють освітню діяльність і мають методичну базу для реалізації освітніх програм середньої професійної освіти і професійного навчання, повинні мати ліцензію на реалізацію освітніх програм також середньої загальної освіти.

Прийом на навчання за освітніми програмами середньої професійної освіти за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Укаїни і місцевих бюджетів тепер є загальнодоступним. Конкурсний механізм можливий тільки в разі навчання за освітніми програмами середньої професійної освіти за спеціальностями, які вимагають наявності у вступників певних творчих здібностей, фізичних і (або) психологічних якостей, а також в разі перевищення надходять наявної кількості місць, фінансове забезпечення яких здійснюється за рахунок коштів відповідних бюджетів бюджетної системи Укаїни. У цьому випадку враховуються результати освоєння надходять освітньої програми основної загальної або середньої загальної освіти, зазначені у поданих вступниками документах про освіту.

Необхідно враховувати, в тому числі в правилах прийому, що отримання середньої професійної освіти за програмами підготовки фахівців середньої ланки вперше особами, які мають диплом про середню професійну освіту з присвоєнням кваліфікації кваліфікованого робітника або службовця, не є отриманням другого або наступної середньої професійної освіти повторно. Це означає, що в разі освоєння програми спеціаліста середньої ланки особою, вже освоїло дану програму, або освоєння програми підготовки кваліфікованого робітника особою, вже освоїло програму спеціаліста середньої ланки, отримання такої освіти визнається повторним. У цьому випадку правило загальнодоступності не повинно поширюватися на такого учня.

Досить цікавою виглядає можливість підсумкової атестації за програмою середньої загальної освіти в організації середньої професійної освіти. Ті, що навчаються за освітніми програмами середньої професійної освіти, які не мають середньої загальної освіти, має право безкоштовно пройти державну підсумкову атестацію, якої завершується освоєння освітніх програм середньої загальної освіти і при успішному проходженні якої їм видається атестат про повну загальну середню загальну освіту.

В цьому випадку атестація проводиться в загальному порядку, якщо інше не буде передбачено МінобрнаукіУкаіни в рамках окремого підзаконного нормативного акту.