Штраф за відсутність прописки

В обов'язок будь-якого громадянина, що перебуває в межах РФ, входить реєстрація за місцем перебування або фактичного проживання.

Це положення прописано в Федеральному Законі № 376, і стосується як українських громадян, так і іноземців.

За відсутність реєстрації законом передбачено покарання.

Але для того, щоб з'ясувати, яке саме, потрібно розібратися в поняттях прописки і реєстрації, адже вони мають значні відмінності, і оформляються по-різному.

тимчасова прописка

Тимчасова прописка є найбільш поширеним видом реєстрації, необхідним в тому випадку, якщо громадянин змушений покинути місце постійного проживання на термін, що перевищує 90 днів.

Про це йдеться в Постанові Уряду № 713. Для оформлення тимчасової прописки потрібні наступні документи:

договір найму житла;
діючий паспорт;
Заява.

Постійна прописка

Постійна прописка оформляється тільки для гражданУкаіни. Неодмінною умовою також має бути наявність власної нерухомості, або згода родичів прописати громадянина на своїй території.

Іноземним громадянам та особам без громадянства такий вид реєстрації недоступний.

Для того щоб оформити прописку, в територіальний орган ФМС потрібно надати наступні документи:

документ, що свідчить про право власності на житлове приміщення (договір купівлі - продажу, приватизаційне свідоцтво, свідоцтво про право на вступ в спадок і т.д.);
діючий паспорт;
Заява;
згода власника жилого приміщення (при прописку в житлове приміщення, власником якого є інша людина);
документ, що свідчить про право на вселення (в тому випадку, якщо житло знаходиться в муніципальній власності або видається на службі).

Оформлення постійної прописки має відбуватися протягом семи робочих днів з того моменту, як громадянин в'їхав в квартиру.

Штрафні санкції

За відсутність прописки, як тимчасової, так і постійної, Федеральним Законом № 376 передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі статтею 19.15 КоАП України штраф за відсутність прописки накладається в таких розмірах:

роботодавці, які наймають трудових мігрантів (як громадян РФ, так і іноземних);
готелі та гуртожитки;
санаторно-курортні установи;
бази відпочинку;
лікувальні установи і лікарні.

Набагато серйозніше штраф за відсутність прописки в такому випадку, як фіктивна реєстрація. Такі заходи були прийняті для того, щоб уникнути численних випадків прописки в квартирах іноземних громадян, і громадян РФ, фактично там постійно не проживають, з метою заробітку.

Для порушників передбачено кримінальну відповідальність за статтею 322.2 КК РФ, яка виражається в наступних заходах:

сплата штрафу в сумі від 100 000 до 500 000 рублів за кожен виявлений випадок;
відмови у наданні порушникові заробітної плати на користь держави за період до 3 років (мається на увазі сплата штрафу в розмірі, що становить середньомісячний дохід порушника в сумі за три роки);
призначення на примусові роботи з одночасним позбавленням права займати посади певного виду;
позбавлення або обмеження волі на строк до 3 років.

Слід знати, що за фіктивну реєстрацію іноземців законом передбачено адміністративне покарання тільки у вигляді штрафу, всі інші види відповідальності стосуються підробленої реєстрації громадян РФ.

Від кримінальної відповідальності звільняються особи, які допустили порушення закону, але які б розкриття або підготовку злочину.

Під фіктивною пропискою розуміються наступні дії:

якщо зареєстрований в житловому приміщенні громадянин не проживає там фактично, а прописка носить тільки формальний характер (найпоширеніший випадок);
якщо оформлення реєстрації проводилося по пред'явленню недійсних або фальшивих документів;
якщо реєстрація мешканця була оформлена без отримання на те згоди власника нерухомості.

Адміністративна відповідальність для громадян столиці та Харкова визначається дещо жорсткішим, ніж для громадян інших суб'єктів Федерації:

для жителів цих округів, не прописані на своїй території громадян, фактично проживають з ними, штраф встановлений в розмірі від 5000 до 7000 рублів;
для громадян України та іноземців, фактично проживають в Москві і Харкові, але не мають тимчасової прописки в паспорті, штраф встановлений в розмірі від 3000 до 5000 рублів.

Мінімальний і максимальний розмір штрафу встановлюється уповноваженими особами в залежності від обставин і в кожній ситуації окремо.

Реєстрація дитини

Нормами ФЗ № 376 передбачається обов'язкова прописка новонародженого відразу, як тільки отримано свідоцтво про народження.

Як правило, дитина реєструється на тій же території, де прописаний один з батьків (в більшості випадків, разом з матір'ю, однак це може бути і батько), що йдеться в тексті статті 20 Цивільного Кодексу РФ.

Для реєстрації дитини таку умову, як згоду інших осіб, що мають відношення до території місця проживання, не потрібно.

Чітко регламентованих термінів реєстрації дитини в законі не передбачено, проте в Постанові Уряду № 713, на яке спираються органи ФМС, цей термін обумовлений 7 робочими днями.

У цьому ж документі уточнюється, що за порушення строків реєстрації дитини за місцем проживання ніякої відповідальності, в тому числі і адміністративної, законом не передбачається, відповідно до тексту статті 2.9 КоАП РФ.

Особи, звільнені від відповідальності

Порядок сплати штрафу

Як і в будь-якому законодавчому акті, в ФЗ №376 є перелік осіб, які не потрапляють під його дію, і штрафні санкції на яких не поширюються.

Згідно з текстом цього нормативного акту, від адміністративної відповідальності звільняються наступні громадяни:

незареєстровані діти, і їхні батьки;
родичі першого ступеня споріднення (дружини);
родичі другої групи спорідненості - бабусі, дідусі та онуки;
громадяни, які мають постійну реєстрацію в тому ж населеному пункті, де вони проживають фактично.

Від адміністративної відповідальності звільняються і ті громадяни, які мають прописку в тому самому суб'єкті РФ, в якому проживають (наприклад, прописаний в Московській області, а фактично проживає в Москві).

Порядок сплати штрафу

Сплатити штраф, передбачений за відсутність прописки, правопорушник повинен протягом 60 днів з того моменту, як співробітником територіального органу ФМС або іншим, уповноваженим на це особою, винесено постанову або складено протокол.

У постанові зазначаються реквізити, куди повинні бути перераховані гроші за відсутність прописки.

Однак отримання протоколу або його копії не є останньою інстанцією. Його можна оскаржити в судовому порядку.

Для цього передбачено час в 10 робочих днів, після закінчення яких протокол набирає законної сили і підлягає обов'язковому виконанню.

Сплатити призначений штраф можна різними способами:

У будь-якому відділенні банку. Практично всі банківські установи приймають квитанції на оплату адміністративних штрафів, причому деякі з них роблять це без комісії. Підтвердженням сплати є квитанція.
Шляхом оплати через термінал. Практично кожен термінал самообслуговування має послугу оплати адміністративних штрафів. Однак реквізити отримувача, як і дані про платника, і суму, потрібно ввести самостійно. Підтвердженням сплати служитиме чек.
Шляхом оплати через мережу Інтернет. В особистому кабінеті, в режимі онлайн, також можна ввести реквізити одержувача, суму штрафу, і підтвердив видаткову операцію, здійснити оплату. Підтвердженням служитиме квитанція, роздрукована, або збережена у вигляді електронного документа.

Квитанцію краще зберігати протягом трьох років, так як іноді в банківських операціях відбуваються збої або помилки, і тоді підтвердити платіж буде неможливо.