Що таке безробіття

Становлення ринкових відносин завжди зачіпає одну з найважливіших сфер економіки - зайнятість трудових ресурсів. У дореформений період забезпечення зайнятості населення грунтувалося на командно - адміністративних методах: особи, які досягли шістнадцятирічного віку і не мають обмежень по здоров'ю, були зобов'язані або вчитися, або працювати. В іншому випадку вони в примусовому порядку спрямовувалися на роботу або переслідувалися за законом (оголошувалися «дармоїдами»). Іншими словами, все працездатне населення країни було кріпаками у держави, яке наказувало, де і за якою професії повинен працювати людина, яку заробітну плату він повинен отримувати, які матимуть пільги.

Відмінною особливістю ринкової економіки є, що людина самостійно приймає рішення про те, працювати йому чи ні. Держава не має права змусити його працювати, що закріплено в «Законі про зайнятість».

Прагненні забезпечити практично стовідсоткову зайнятість працездатного населення на шкоду економічній ефективності виробництва привело до того, що на багатьох підприємствах мав місце не дефіцит робочої сили (як про те часто говорили керівник підприємств), а її надлишок. В результаті цього в умовах командно-адміністративної економіки при формальному відсутності безробіття вона фактично існувала в «прихованої» формі: частина працівників фактично тільки була присутня на роботі, імітуючи трудову діяльність.

Реформування економікіУкаіни з усією гостротою поставило проблему становлення ринку праці як однієї з підсистем всього ринкового механізму. Уже на перших етапах відбулося суттєве скорочення чисельності зайнятих в економіці країни. Це було викликано не тільки кризовими явищами (спадом виробництва), але і тим, що в умовах командно-адміністративної економіки зайнятість населення штучно підтримувалася на дуже високому рівні (практично все працездатне населення працювало, в той час як для ефективної ринкової економіки цей показник не перевищує 94 - 95%). В результаті на підприємствах був істотний надлишок робочої сили.

Поняття безробіття та причини її виникнення

Безробіття - тимчасова незайнятість економічно активного населення. Причини цього явища різноманітні. По-перше, структурні зрушення в економіці, що виражаються в тому, що впровадження нових технологій, обладнання призводить до скорочення зайвої робочої сили. По-друге, економічний спад або депресія, що змушують роботодавців знижувати потребу у всіх ресурсах, у тому числі і трудових. По-третє, політика уряду і профспілок у сфері оплати праці: підвищення мінімального розміру заробітної плати збільшує витрати виробництва і тим самим знижує попит на робочу силу, що ілюструє класичну модель ринку праці. По-четверте, сезонні зміни в рівні виробництва в окремих галузях економіки. Нарешті, по-п'яте, зміни в демографічній структурі населення, зокрема зростання чисельності населення в працездатному віці збільшує попит на працю і, отже, зростає імовірність безробіття.

Форми безробіття та їх характеристика

Всі форми безробіття можна об'єднати в дві групи - природна безробіття і вимушена. До природної безробіття відносяться ті форми, які переборні і супроводжують довготривалого рівноваги ринку робочої сили, до вимушеної - форми, існуючі крім природної і підвищують загальний рівень безробіття.

Структура природного безробіття включає наступні типи безробіття: фрикційне, інституційну, добровільну.

Добровільне безробіття пов'язана з тим, що серед працездатного населення завжди знаходяться люди, які з тих чи інших причин просто не хочуть працювати.

Склад вимушеного безробіття, представлений наступними типами безробіття: технологічної, структурної, регіональної, прихованої, циклічної.

Технологічне безробіття помітна в тих країнах, де науково - технічний прогрес поєднується з високим рівнем доходів.

Структурне безробіття виникає, коли під впливом науково - технічного прогресу відбуваються масштабні структурні перетворення економіки. В одних галузях росте інвестиційний попит, випуск продукції і зайнятість, у інших згортається виробництво і скорочуються робочі місця. Уникнути структурного безробіття неможливо. Економісти використовують термін «структурний» в значенні «складовою». З плином часу в структурі споживчого попиту і в технології відбуваються важливі зміни, які, в свою чергу, змінюють структуру загального попиту на робочу силу. Через такі зміни попит на деякі види професій зменшується або зовсім припиняється. Попит на інші професії, включаючи нові, раніше не існували, збільшується. Виникає безробіття, тому що робоча сила реагує повільно і її структура повністю не відповідає новій структурі робочих місць. В результаті виявляється, що у деяких робочих немає таких навичок, які можна швидко продати; їх навички і досвід застаріли і стали непотрібними через зміни в технології і характері споживчого попиту. До того ж постійно змінюється географічний розподіл робочих місць. Структурна безробіття - безробіття, що з періодом пошуку роботи тими працівниками, чия спеціальність чи кваліфікація не дозволяють їм знайти необхідну роботу. Структурна безробіття пов'язане, таким чином, з невідповідністю попиту і пропозиції на робочу силу. Така невідповідність може існувати не тільки в видах робіт, а й меду регіонами країни.

Приховане безробіття виникає за рахунок сезонних робіт, коли люди працюють протягом неповного робочого дня, тижня; ті, хто зневірився знайти роботу і, втративши права на одержання допомоги, відмовилися реєструватися на біржах праці.

Циклічна безробіття виникає в період депресії і кризи в економіці. Під циклічним безробіттям ми розуміємо безробіття, викликану спадом, тобто тією фазою економічного циклу, яка характеризується недостатністю загальних, чи сукупних, витрат. Коли сукупний попит на товари і послуги зменшується, зайнятість скорочується, а безробіття зростає. З цієї причини циклічне безробіття іноді називають безробіттям, зв'язаної з дефіцитом попиту. Циклічна безробіття - різниця між рівнем безробіття в даний момент промислового циклу і природним рівнем безробіття. Таким чином, в умовах рецесії, циклічне безробіття додається до фрикційного і структурного, а в умовах експансії її негативне значення скорочує рівень безробіття, віднімаючи циклічну безробіття і фрикційного і структурного.

Вимірювання безробіття

Безробіття вимірюється основним показником: рівнем безробіття, який обчислюється як частка офіційно зареєстрованих повністю безробітних в чисельності самодіяльного населення, тобто людей, що живуть на доходи від своєї праці, і тривалістю безробіття - тривалістю часу перебування в стані безробіття. Якщо безробіття перевищує природний рівень, то необхідно втручання держави. Серед основних напрямків державного регулювання робочої сили можна виділити:

Досліджуючи дані Норильського міського Центру зайнятості населення, я можу дати таку коротку характеристику складу безробітних на ринку праці ЕМО «р Норильськ».