Ще раз про турпродукт і про нетурпродукт, stp

Ще раз про турпродукт і про НЕтурпродукт

Одна з серйозних проблем нашого законодавства - відсутність чітких формулювань при описі найважливіших понять.

І якщо з поняттям «туристський продукт» в «Законі про основи туристської діяльності» (далі - Закон) все відносно ясно:

"Туристичний продукт - комплекс послуг з перевезення і розміщення, що надаються за загальну ціну (незалежно від включення в загальну ціну вартості екскурсійного обслуговування і (або) інших послуг) за договором про реалізацію туристського продукту;",

то, до однієї зі складових цього тупродукта, а саме - «перевезення» - є принципове питання - «що це таке»?

У різних дискусіях з колегами, в Інтернеті виникали різні припущення, що перевезенням можна вважати і переміщення з країни проживання в країну подорожі, і з одного розташування країнами, і навіть переміщення з готелю в аеропорт.

Я спеціально використовую загальний термін «переміщення», хоча це, все-таки, різні речі.

Зверніть увагу, що ці Правила поширюються виключно на туристський продукт, який, як я вже привела цитату з «Закону про туристської діяльності», повинен включати перевезення і розміщення (загальна ціна поки тут не має значення).

Отже, найцікавіше і найважливіше міститься в пункті 4 та підпунктах (а) і (в), в яких ми, нарешті, дізнаємося, що мається на увазі під поняттям «перевезення», а що таке, все-таки «трансфер». Інших джерел немає. Якщо, хто знає, будь ласка, підкажіть!

«4. Надання екстреної допомоги включає в себе:

а) перевезення туриста в місце закінчення подорожі оптимальним маршрутом з найменшими тимчасовими витратами на розсуд об'єднання туроператорів (авіатранспортом, залізничним транспортом, автомобільним транспортом, водним транспортом) (далі - перевезення);

в) доставку туриста від місця розташування готелю чи іншого засобу розміщення в країні тимчасового перебування до пункту початку здійснення перевезення до місця закінчення подорожі (трансфер); »

Ми пропонуємо туристам відпочинок за кордоном. Згідно із законом це:

"Туризм виїзний - туризм осіб, які постійно проживають в Укаїни, в іншу країну;"

Зауважте, "в іншу країну", тобто мова йде тільки про першу країні прибуття ізУкаіни. І, якщо країн в поїздці більше, то це вже - з іншої опери.

У Законі не сказано, що є початком подорожі, хоча з визначення «виїзний туризм» можна припустити, що все-таки початком подорожі повинна бути РФ, як країна постійного проживання.

Тут нам знову на допомогу приходять Правила, де згадується «місце закінчення подорожі». І ми здогадуємося, що це повинна бути країна постійного проживання, тобто РФ. По іншому бути не може.

Розглянемо цікавий приклад і спробуємо відповісти собі на питання, чи є наведений тур турпродуктом:

1. Турист сам купив квитки ізУкаіни в Аргентину.

2. У фірми купив тур по Латинській Америці з початком в Буенос-Айресі, з внутрішніми перельотами між столицями і останнім пунктом подорожі Лімою.

3. Зворотний переліт з Перу в Україну турист теж купив сам.

Хіба можна вважати Аргентину - місцем початку подорожі, а Перу - місцем закінчення подорожі? Адже це не країни постійного проживання туриста.
Квитки ізУкаіни і в Україні турист купив сам.
Як хочете, ну не виходить тут туристський продукт, певний українським законодавством.

Такий турист не підпадає і під Правила екстреної допомоги туристам. Ось буде, не дай бог, стихійне лихо, то турботу на себе візьме держава. А якщо збанкрутує туроператор, який продав серединку цієї подорожі (пункт 2, без перельоту ізУкаіни), то «Турпомощь» на допомогу не прийде.

До речі, навіщо тоді в неї платити.

Знову ж з вищенаведених міркувань не слід, що міжнародні перельоти між країнами, що не пов'язані з Україною, можна вважати перевезенням.

Знову звернімося до Правил до пункту 4в,
«4. Надання екстреної допомоги включає в себе:

... в) доставку туриста від місця розташування готелю чи іншого засобу розміщення в країні тимчасового перебування до пункту початку здійснення перевезення до місця закінчення подорожі (трансфер); »

Перше, що спадає на думку - трансфер - це доставка туриста з готелю в аеропорт. А що, якщо в цей аеропорт не можна потрапити на машині, а туди треба летіти?

Звичайно, «Туропомощь» буде оплачувати цю доставку-трансфер з Самуї, за однієї умови, що у туриста замовлена ​​і перевезення, тобто міжнародний авіапереліт ізУкаіни і в Україні.

Ну ось, настав час і висновки робити і звертати увагу на важливі моменти.

Якщо не включати в тур перевезення, тобто переліт ізУкаіни і в Україні, то ми маємо наступний результат:

• Ми не формуємо туристський продукт.

• «Турпомощь» нашим туристам все одно не допоможе.
Та й допомога-то виникне, якщо ми збанкрутуємо, але ж як же це треба вести діяльність, щоб до цього довести фірму!

Сьогодні від формування турпродукту змушені відмовлятися навіть великі туроператори. Зайві чартери або блоки-місць вже мало хто ризикує брати, тенденція покупки квитків туристами самостійно посилюється, тому туроператори масового турпродукту почали пропонувати наземне обслуговування активніше, ніж раніше.

Цікава історія у нас виходить:
Спочатку федерали посунули нас з місцевих чартерів і були стурбовані своїми програмами. Але ми знайшли свою нішу. А в нинішніх умовах вони намагаються і цю нішу зайняти.

І знову повторю думки, які озвучила в одному з останніх постів.

Чинний "Закон про основи туристської діяльності" і поправки до нього регулюють тільки частина організованого турістсткого ринку - пакетні тури.

Величезна маса туристів, які не будуть купувати готові тупродукти, опиняться поза законом і не захищеними. Правда, суди будуть застосовувати норми Закону про туризм. Але справа навіть не в цьому, а в тому, що потрібна нова класифікація і визначення учасників ринку, розмежування їх відповідальності, і, головне, облік всіх, а не тільки туроператорів.

Думаю, для держави було б краще, щоб основний туристичний потік, в тому числі індивідуалів, йшов через туристичні фірми, які забезпечать і сплату податків в РФ, і робочі місця.

В іншому випадку ця маса туристів буде самостійно організовувати свій відпочинок, повністю вивозити гроші за кордон, а величезна армія співробітників турфірм, в результаті, залишиться без роботи або піде в "надомну" роботу.