Сервітут на земельну ділянку - що це таке і як він встановлюється
Згідно з чинним законодавством, поняття земельного сервітуту розкривається як право обмеженого користування земельною ділянкою, що належить іншому власнику. наприклад, має ділянку по сусідству з вашим.
Є поняття сервітуту на земельну ділянку та публічного сервітуту, ці поняття розкриті в Земельному Кодексі України (ст. 23) і Цивільному Кодексі України (ст. 274). У статті ми висвітлимо основні поняття кожного з них і порядок їх встановлення.
Що таке земельний сервітут і як він встановлюється
Метою встановлення земельного сервітуту є забезпечення необхідного проходу або проїзду через ділянку, розташовану по сусідству; забезпечення реконструкції, будівництва, і експлуатації лінійних об'єктів, що проходять через земельну ділянку сусіда (наприклад, газової магістралі), якщо ці дії не перешкоджають використанню земельної ділянки власником відповідно до виду дозволеного землекористування. ГК України в абз. 2 п. 1 ст. 274 і ЗК України в п. 1 ст. 23 визначають, що сервітут також правомірний і для інших потреб власника землі.
У питанні сервітуту основне, що необхідно зрозуміти - це те, що сервітут встановлюється як крайній захід і необхідність, коли ніяким іншим способом досягти задоволення законних потреб власника неможливо.
Звичайний спосіб встановлення сервітуту - досягнення угоди між ініціатором, тобто особою, якій необхідно встановлення сервітуту для досягнення своїх цілей, і власником земельної ділянки (сусіднього або іншого).
При неможливості для землевласника отримати угоду від власника сусідньої або іншої земельної ділянки про встановлення сервітуту, він може отримати його за допомогою суду (див. ГК РФ, п. 3 ст. 274).
Незалежно від способу встановлення сервітуту (на підставі домовленості між власниками або на підставі судового рішення), сервітут в будь-якому випадку реєструється в ЕГРН.
Публічний земельний сервітут та який порядок його встановлення
Метою встановлення публічного сервітуту є рішення задач забезпечення потреб держави і суспільства, не займаючи при цьому земельні ділянки, що належать власникам згідно із законом.
Земельний Кодекс (п. 2 ст. 23) вказує, що встановлення публічного сервітуту можливо тільки після проведення громадських слухань з цього питання.
Для чого встановлюються публічні сервітути? В основному, вони потрібні для забезпечення проїзду і проходу через земельну ділянку, для установки на земельній ділянці нівелірних пунктів (і під'їздів до них), геодезичних пунктів, гравіметричних пунктів, межових знаків, для водопою, для вилучення води з водних об'єктів, розташованих на ділянці , для проведення дренажних робіт і для прогону через ділянку тварин сільського господарства.
Публічний сервітут також може бути встановлений для забезпечення вільного доступу до прибережної смуги, для полювання і рибальства, для проведення досліджень, тимчасових вишукувальних робіт, а також для забезпечення можливості проведення ремонту електричних, комунальних, інженерних та інших мереж і ліній і об'єктів транспортної інфраструктури. У деяких випадках сервітут встановлюється для випасу худоби сільгосппризначення і для сінокосіння в обмежений період часу, відповідний місцевих умов (ЗК РФ, п. 3 ст. 23).
Публічний сервітут, так само як і земельну, обов'язково проходить процедуру державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі нерухомості, згідно ЗК України (п. 9 ст. 23) та Закону № 218-ФЗ (ст. 52).
Також власники ділянок, права яких порушені установкою публічного сервітуту, можуть звернутися до суду загальної юрисдикції з позовом про встановлення плати за сервітут та про встановлення порядку виплат. Мотивувати таку заяву можна істотними труднощами в користуванні своєю земельною ділянкою, яке виникло з моменту встановлення сервітуту.
У чому різниця між публічним і земельною сервітуту
Дані види сервітуту розрізняються перш за все цілями, з якими вони встановлюються, а також способами встановлення.
Так, якщо землевласник укладає угоду з сусідом про сервітут для забезпечення прокладки лінії електропередач до своєї ділянки через сусідню ділянку, якщо інакше доступ встановити неможливо, ми говоримо про земельний сервітут.
Постійний і терміновий сервітут
Як видно з назви, терміновий сервітут може бути встановлений тільки на певний термін. Постійний встановлюється без терміну, тобто на постійній основі. Дане правило, згідно з п. 4 ст. 23 ЗК РФ, відноситься як до земельної сервітуту, так і до публічного.
Яка плата за сервітут
Плата за земельний сервітут відрізняється від плати за публічний сервітут.
Розмір і порядок внесення плати за земельний сервітут встановлюється в угоді між власником земельної ділянки, обтяженого сервітутом, і особою, на користь якої цей сервітут встановлено. Крім того, плата за сервітут може бути встановлена в рішенні суду за позовною судового заявою від зацікавленої особи (див. ГК РФ, п. 5 ст. 274 і ЗК РФ, п. 6 ст. 23).
Якщо ж на ділянці встановлено публічний сервітут, власник ділянки може вимагати сумірною оплати від встановили сервітут органів державної або муніципальної влади. Плата буде встановлена тільки в тому випадку, якщо сервітут в значній мірі ускладнює для власника користування земельною ділянкою. Земельний Кодекс України в абзаці 2 п. 7 ст. 23 встановлює, що сума плати за публічний сервітут може бути вказана в тому ж нормативному акті, яким даний сервітут і встановлювався.