Росія без газу чому третина країни їм соромно не забезпечена - економіка, гаманець

Населенню доведеться самостійно заробити на «блакитне паливо»

Низький рівень газифікації регіонів залишається однією з головних проблем українського паливно-енергетичного комплексу. Незважаючи на обіцянки уряду і галузевих компаній, жителям більше третини областей країни до цих пір доводиться опалювати свої будинки вугіллям і дровами.

Врятувати ситуацію можуть лише серйозні обсяги інвестицій, але поки ні чиновники, ні гравці газового ринку не поспішають йти на такі жертви. Тому існує велика ймовірність, що держава остаточно перекладе ці витрати на плечі обивателів, які в підсумку залишаться один на один з проблемами забезпечення себе «блакитним паливом».

Рівень газифікації вУкаіни може зрости максимум до 90%. Причому досягти цієї планки вийде не раніше 2030 року.

За оцінками «Газпрому», щонайбільше, на що ми можемо розраховувати, це рівень газифікації в 90%. Причому досягти цієї планки вийде не раніше 2030 року. Прискорити процес заважають багато факторів, зокрема, зниження темпів економічного зростання, вважають в монополії.

«Держава не готова піти на такі кроки»

Сказати, що газовий монополіст намагається форсувати проблему забезпечення населення «блакитним паливом», було б несправедливо. За словами заступника голови «Газпрому» Валерія Голубєва, для його компанії «інтенсифікація газифікації є абсолютно економічно вигідною».

Але, за словами заступника гендиректора з газових проблем Фонду національної енергетичної безпеки Олексія Грівач, приватні компанії не займаються газифікацією в силу відсутності економічних стимулів і спущених понад зобов'язань. Вони вимагають в обмін на участь в цих проектах зниження податкового навантаження на нові і будуються мережі, а також надання можливості брати в безоплатне користування державні землі для прокладки труб.

Поки держава не готова піти на такі кроки. Як зазначав Дмитро Медведєв, «наш« Газпром », звичайно, національне надбання. Але у нас є і інші компанії, які теж займаються газифікацією. З правової точки зору вони мало чим відрізняються від «Газпрому» - вони такі ж акціонерні товариства, мають непогані доходи, великі обсяги видобутку ». Тому ніяких державних поблажок, крім скорочення тривалості процедур підключення до газорозподільних мереж, їм не дають, і, як наслідок, приватники не виявляють ніякого інтересу до розвитку магістралей середнього і низького тиску.

Ще один неприємний момент, який, як вважає «Газпром», заважає просуванню газифікації, - це споживча заборгованість за «блакитне паливо». Вона вражає. Так, борг теплопостачальних підприємств перевищує 65 млрд рублів, а населення - 67 млрд. Загальний борг за газ всіх споживачів, в тому числі промисловості, близький до 200 млрд рублів. І поки ситуація не виправиться, концерн не має наміру збільшувати обсяг інвестицій в газифікацію.

Вигідніше продавати в Європу

Однак вУкаіни налічується понад 150 тис. Населених пунктів, які не можуть похвалитися наявністю власного газового господарства. Серед них досить багато таких, які розташовані поблизу великих міст, в тому числі і в центральній частині країни. Населення в них живе платоспроможне і c задоволенням скористалися б таким благом цивілізації, як природний газ. Тим більше що в результаті змогло б економити на електроенергії. Далеко ходити не треба - такі є навіть в Підмосков'ї.

Втім, рядове населення знаходиться на астрономічному відстані від таких матерій, як економічні інтереси «Газпрому» і приватних газодобувних компаній. Паливо Украінанам необхідно, як то кажуть, тут і зараз. Однак в нашій країні нерідкі парадоксальні випадки, коли місцеві жителі газифікованих сіл не поспішають підключатися до трубопроводів і продовжують топити печі підручним сировиною - дровами і вугіллям. І це не примха чи старорежимний пережиток. Просто так виходить елементарно дешевше.

Тепер калькуліруем. Розробка проекту обійдеться в середньому від 5 тис. Рублів. Монтаж газової труби в 10-20 метрів буде коштувати від 35 тис. До 65 тис. Рублів. Це мінімум. Він розрахований за умови, що житлове будівля розташована в безпосередній близькості від газорозподільної мережі. Якщо доведеться тягнути трубу з іншого кінця селища, то видаткова частина виростає в рази. Середній цінник на газифікацію домоволодіння по Сибіру доходить до 200 тис. Рублів. В областях мегаполісів вартість такої послуги для невеликого дачного товариства перевалює за 1 млн. При середній заробітній платі вУкаіни в 34-35 тис. Рублів зібрати суму, потрібну на проводку газу до заміського будинку, практично нереально.

Тарифи на п'ятирічку

В європейських країнах широко поширена практика кредитування населення на газифікацію. Навіть в Білорусії існує президентський указ, який передбачає видачу пільгових кредитів на ці цілі під 3% річних. ВУкаіни, найбагатшою «блакитним паливом» світової державі, система підтримки громадян, які не можуть потягнути витрати на газифікацію, відсутня. Найнижча ставка по «газовим» кредитами становить 18% річних. У більшості банків цей показник наближається до 30%.

Втім, на думку Олексія Грівач, доступними кредитами можна вирішити тільки точкові проблеми окремих споживчих територій країни. Тим більше незрозуміло, хто буде субсидіювати такі кредитні лінії - федеральні фонди, регіональні або муніципальні. «У Білорусії вантаж по газифікації населення лежить на плечах держави. У Європі вартість «блакитного палива» для населення найчастіше в 3-4 рази вище, ніж для промисловості. Тому газові компанії окупають витрати на приєднання до мереж середнього та низького тиску житлових будинків пересічних громадян », - зазначає експерт.

За його словами, вУкаіни спочатку необхідно провести уніфікацію і систематизацію порядку підключення жителів країни до розподільних мереж і детально розподілити зони відповідальності. «Деякі місцеві газорозподільні організації контролюються дочірніми структура« Газпрому ». В інших випадках вони знаходяться у веденні обласних або муніципальних властей. Іноді власниками мереж виступають сторонні, приватні акціонери », - зазначає Гривач. Єдиної і прозорої схеми по їх інвестиційними зобов'язаннями не існує, тому немає ясності і в питанні, хто і в якому обсязі повинен брати на себе витрати на газифікацію. Незважаючи на те що ця проблема не раз обговорювалася в урядових дискусіях, фінального вердикту так і не було винесено.

Судячи з усього, як вважає екс-голова комітету Держдуми з енергетики Іван Грачов, держава, так само як і «Газпром», піде по шляху найменшого опору і остаточно перекладе навантаження по газифікації країни на гаманці пересічних споживачів.

«Інвестиції в обсязі 450 млрд рублів, які розраховує вкласти« Газпром »в розвиток газорозподільного хозяйстваУкаіни в найближчі роки, можуть бути сформовані за рахунок збільшення газових тарифів для населення до близьких до європейських цін. Звичайно, це не буде зроблено одноразово. Але в перспективі п'ятирічки цілком здійсненно.

Правда, при цьому на порядку денному залишається питання, а чи впораються з цим Украінане, що користуються газом і потребують цьому паливі. Незрозуміло також, яку частку витрат доведеться взяти на себе промисловим підприємствам і погодяться останні з новими витратами. Крім того, ще належить оцінити, наскільки такі дії розкрутять інфляцію.

У зв'язку з цим керівництву енергетичного комплексу країни, перш ніж роздавати направо і наліво обіцянки по таким глобальним питанням, необхідно досконально опрацювати плани по здійсненню цих ідей і прорахувати наслідки їх втілення в життя », - вважає Іван Грачов.

З досьє «МК». Рівень забезпечення газом населення низки пострадянських республік