регіональний бюджет

ДляУкаіни в силу її федеративного устрою важливу роль набуває правильне співвідношення бюджетів різних рівнів, що діють на території країни, що становить поняття бюджетної системи.

Бюджетна система Укаїни складається з бюджетів трьох рівнів:

§ перший рівень - федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів;

§ другий рівень - бюджети суб'єктів Укаїни і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів;

§ третій рівень - місцеві бюджети.

Важливе значення мають принципи, на яких заснована бюджетна система Укаїни: єдність, самостійність, повнота відображення доходів і витрат бюджетів, збалансованість, ефективність та економність використання бюджетних коштів, гласність і достовірність всіх вхідних в неї бюджетів.

Бюджети суб'єктів Укаїни, їх функції

Розглянемо другий рівень бюджетної системи Укаїни, одна з його складових - бюджети суб'єктів Укаїни. Бюджет суб'єкта Укаїни (регіональний бюджет) - це форма освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій регіону. Бюджетний фонд суб'єкта Федерації є державною власністю.

Регіональними бюджетами є бюджети національно-державних і адміністративно-територіальних утворень - 21 республіки в складі Укаїни, 55 країв, областей і міст Москви і Харкова, бюджети 10 автономних округів.

Бюджет суб'єкта Укаїни і звід бюджетів муніципальних утворень, що знаходяться на його території, складають консолідований бюджет області.

В останні роки роль регіональних і місцевих бюджетів зростає, розширюється сфера їх застосування в зв'язку з розширенням прав регіональних і місцевих органів влади у зв'язку з Законом України «Про місцеве самоврядування».

1. Зосередження фінансових ресурсів у бюджетах регіонів Укаїни дозволяє органам представницької і виконавчої влади регіонів мати фінансову базу для реалізації своїх повноважень відповідно до Конституції Укаїни. Створення фінансової бази функціонування регіональних органів влади - головне завдання регіональних бюджетів. За допомогою бюджетів утворюються грошові фонди адміністративно-територіального утворення, які забезпечують виконання завдань загального для них призначення, створюють фінансову базу для здійснення функцій органів влади суб'єктів Федерації.

4. Маючи в розпорядженні фінансові бюджетні кошти, органи влади регіонів можуть збільшувати або зменшувати нормативи фінансових витрат на надання державних та муніципальних послуг в установах невиробничої сфери.

6. Регіональні бюджети через фінансові ресурси впливають на оптимальні пропорції фінансування капітальних та поточних витрат і стимулювання ефективного використання матеріальних і трудових ресурсів, а також створення нових місцевих виробництв і промислів, що дозволяє створювати нові робочі місця і робити внесок у вирішення проблеми зниження безробіття в регіоні.

Характеризуючи роль регіональних бюджетів, не можна не враховувати, що кризові явища в економіці країни, інфляція і розладнаність фінансової системи не дозволяють регіональним бюджетам реалізувати в повній мірі своє призначення. До негативних факторів можна віднести бюджетний дефіцит (перевищення видатків над доходами).

1.2 Доходи бюджетів суб'єктів Укаїни

Доходи бюджету - кошти, що надходять в безоплатному порядку відповідно до законодавства України в розпорядження органів державної влади суб'єктів Укаїни.

Доходи бюджетів суб'єктів України формуються за рахунок:

· Власних і регулюючих податкових доходів, за винятком доходів, переданих у порядку регулювання місцевим бюджетам;