Реферат - оперативне впровадження

1. Поняття і завдання оперативного впровадження

Розглядається ОРЗ може бути разовим заходом або системою організаційних, тактичних і розвідувально-пошукових заходів. При цьому опитування, спостереження, оперативний експеримент є складовими частинами даного ОРЗ 9.
До числа об'єктів оперативного впровадження можуть бути віднесені ОПФ;

Учасниками оперативного впровадження можуть бути як посадові особи органів, які здійснюють ОРД, так і конфіденти. У постанові органів, які здійснюють ОРД, про даному ОРЗ вказується необхідність оперативного впровадження, його тактичний задум, роль і завдання впроваджуваного особи, стратегія його поведінки, заходи щодо забезпечення конспірації і безпеки, заходи правомірності та допустимості даного ОРЗ.
Дане ОРЗ врегульовано і нормами міжнародного права. Запроваджене особа може проводити будь-ОРЗ, яке не потребує спеціального санкціонування.
Класифікація оперативного впровадження проводиться за суб'єктами і термінів проведення.
Виходячи з суб'єкта оперативного впровадження воно підрозділяється на:
а) оперативне впровадження штатних негласних співробітників оперативних підрозділів органів внутрішніх справ, які належать громадянам до цих органів зашифрована;
б) оперативне впровадження співробітників оперативних підрозділів органів внутрішніх справ, які виконують свої посадові обов'язки на гласною основі;
в) оперативне впровадження осіб, що надають конфіденційне сприяння оперативним підрозділам органів внутрішніх справ;
г) придбання конфідента з числа осіб, що належать до членів організованої злочинної групи.
Вищеназвані різновиди оперативного впровадження пропонується позначити одним найменуванням - автономне впровадження, тобто впровадження однієї особи.
По термінах проведення оперативне впровадження може бути:
- короткочасним (від декількох годин до декількох діб);
- довготривалим (триваючим кілька місяців або навіть років) 11.
Під правовим регулюванням оперативного впровадження розуміється специфічна діяльність держави, її органів і посадових осіб щодо упорядкування виникаючих, які тривають і припиняються оперативно-розшукових відносин шляхом впливу на них узгоджених і взаємодіючих юридичних засобів, встановлених нормативно-правовими актами різної юридичної сили, які створюють правові умови або безпосередньо регламентують його проведення.
Оперативне впровадження в силу своєї складності зазвичай здійснюється у вигляді сукупності організаційних, оперативно-розшукових та інших заходів, об'єднаних єдиним задумом і спрямованих на досягнення спільної мети. Воно готується і проводиться відповідними оперативними підрозділами ОВС, самостійно або із залученням інших зацікавлених підрозділів або органів.
При проведенні оперативного впровадження повинні бути дотримані умови, які поділяються на дві групи:
- умови, передбачені федеральним законодавством (загальнообов'язкові умови);
- умови, передбачені відомчими нормативними актами.
Процес підготовки оперативного впровадження включає:
- з'ясування завдання;
- оцінку оперативної обстановки, в якій буде проводитися оперативне впровадження;
- розробку оперативного задуму;
- розрахунок і виділення необхідних сил і засобів;
- раціональний розподіл обов'язків між виконавцями;
- прийняття та затвердження рішення на проведення впровадження;
- складання плану впровадження;
- утворення системи управління і контролю за ходом операції;
- постановку конкретних завдань виконавцю (виконавцям);
- організацію підготовки виконавця (виконавців) до вирішення поставлених завдань;
- організацію зв'язку з впровадженим особою;
- організацію матеріально-технічного, фінансового забезпечення;
- перевірку готовності виконавця до виконання покладених на нього обов'язків 12.
Рішення про проведення оперативного впровадження може вважатися оптимальним, якщо воно відповідає таким вимогам:
- випливає з державної стратегії боротьби зі злочинністю ма;
- відповідає природі ОРД;
- будується на точному обліку характеру сформованої оперативної обстановки, а також відрізняється оригінальністю задуму і відносною простотою виконання.
Намічені планом оперативного впровадження заходу повинні бути ефективними, конкретними, реально здійснимими і економічними з точки зору витрачання грошових коштів 13.
У плані визначаються цілі та завдання, легенда і лінія поведінки впроваджуваного особи з урахуванням можливої імітації злочинної поведінки; забезпечення документами прикриття; місце, час і тактичні прийоми впровадження; заходи по зашифровки і захисту впроваджуваних осіб, а також інші питання в залежності від цілей і завдань впровадження.
За ходом оперативного впровадження повинен здійснюватися постійний контроль з боку керівників ОВС та їх оперативних підрозділів.
У літературі висловлені обґрунтовані пропозиції щодо вдосконалення кримінального та кримінально-процесуального законодавства 14. Так, пропонується:

3. Тактичні прийоми введення суб'єктів впровадження в злочинне середовище

- винести постанову про розсекречення даних результатів і спрямування їх для використання в кримінальному процесі.

Оперативне впровадження - легендований введення співробітника оперподразделенія або осіб, які сприяють, в криміногенну середу і об'єкти з метою розвідувального збору інформації.
До числа об'єктів оперативного впровадження відносяться організоване злочинне формування, особи, обґрунтовано підозрювані в підготовці або в причетності до скоєння злочинів, житлові масиви, ділянки місцевості з криміногенною або кримінальною обстановкою, об'єкти економіки, уражені злочинністю, організації незалежно від форм власності.
Суб'єктами оперативного впровадження можуть бути:

Впровадження можливе лише за згодою впроваджуваного особи. Керівником ОВС затверджуються: постанову про проведення оперативного впровадження, план впровадження, завдання, легенда, інші документи. Здійснюється, як правило, у справах оперативної розробки.
Впровадження до затриманих і заарештованих додатково оформляється документом, за формою і змістом не відрізняється від кримінально-процесуального документа, на підставі якого проводиться затримання особи, підозрюваного у злочині.
У разі необхідності особистість впроваджуваних повністю або частково зашифрована. При цьому, плани і рапорту на впровадження не складаються, наявність на розроблюваних справ оперативної розробки не обов'язково.
Терміни впровадження співвідносяться з термінами ведення справ попередньої оперативної перевірки і оперативної розробки.

Завдання: Загальна частина. Глава 3, параграф 3, завдання №3.

Під час прямування поїзда Київ-Волгоград по залізничному перегону на ділянці Філонове-Арчеда зник пасажир Кирилов.
На його місці в купейному вагоні залишилися валізу з речами, шкіряна куртка з документами, напівчеревики.
Сусіди по купе пояснили, що Кириллов приблизно о 19.00 годині вийшов покурити в тамбур, після чого його більше ніхто не бачив.
Зустрічали на вокзалі родичі, не дочекавшись Кирилова після прибуття поїзда, через 5 днів заявили про його зникнення в міліцію.
Питання до задачі:
Яке діло оперативного обліку необхідно завести в даній ситуації?
Поясніть необхідність його закладу. Які порядок і терміни його закладу.
Справа оперативного обліку «Лица». В даний облік вносяться дані про осіб, які підлягають розшуку, зокрема, особи, які зникли безвісти.
Справи оперативного обліку заводяться за рішенням відповідних виконавців і керівників, перелік яких визначається відомчими нормативними актами. Кожне заведена справа ставиться на відповідний вид оперативного обліку. У процесі ведення справ оперативного обліку оперативний працівник у встановлені терміни збирає, систематизує і закріплює фактичні дані, які в подальшому можуть бути використані для підготовки і прийняття оперативно-розшукових, слідчих або судових рішень.
Введення в завдання оперативно-розшукової діяльності поняття "розшук безвісти зниклого" повинно мати подвійне тлумачення: розшук безвісти зниклого, щодо якої є підстави вважати, що вчинено кримінальне діяння і вирішується питання про збір доказів для порушення кримінальної справи або кримінальну справу вже порушено і необхідні ефективний розшук потерпілого і виявлення, затримання, викриття винних у скоєному. У такій ситуації оперативне забезпечення йде по повній програмі, а саме: розшук безвісти зниклого - потерпілого і розшук і викриття винних у його зникненні осіб здійснюються по "гарячих слідах" за допомогою створеної слідчо-оперативної групи на підставі відпрацювання оперативно-розшукових заходів в рамках оперативно-розшукової справи.
У меншій мірі оперативно
і т.д.