Проведення атестації робочих місць за умовами праці
Конституція наділяє громадян України не просто правом на отримання робочого місця, а й можливістю здійснювати трудову діяльність в гідних умовах, які відповідають усім основним вимогам з безпеки і санітарним нормам.
Забезпечення таких умов - одна з основних обов'язків будь-якого роботодавця, що накладається на нього трудовим законодавством.
Щоб провести перевірку відповідності облаштованих роботодавцем робочих місць основним вимогам державою проводиться регулярна атестація всіх осіб, що займаються комерційною і виробничою діяльністю, за винятком фізичних осіб, які організували приватну підприємницьку діяльність і які є фізичними особами.
Законодавство
Забезпечення відповідних умов для трудової діяльності покладено на
Цілі і критерії атестації
Мета такої ретельної перевірки - виявлення небезпечних для життя або шкідливих для здоров'я працівників умов. Здійснює перевірку комісія орієнтується на положення 209-ї статті ТК, в якій наведено всі основні вимоги держави по охороні праці. Роботодавець зобов'язаний проводити встановлені державою заходи щодо приведення умов праці у відповідність з прийнятими нормами.
Згідно шостий частини 209-ї статті ТК під місцем для роботи мається на увазі спеціально обладнане місце, на якому працівник перебуває всю зміну або день і при цьому його діяльність контролюється роботодавцями.
В даний час не вимагають атестації наступні типи місць:
- місця офісного типу, на яких працівники не мають відношення безпосередньо до виробничого процесу і спеціальній техніці;
- місця, де співробітники працюють виключно з побутової або копіювальної (офісної) технікою.
При цьому список місць, які потребують ретельної і регулярної перевірки (мінімум раз на п'ять років) досить великий.
До них відносяться:
- робочі місця, що мають відношення до зберігання, використання (застосування) або транспортуванні різних речовин і матеріалів;
- місця, де потрібне застосування різних інструментів (електричних, механічних або ручних);
- місця, які мають потенційні джерела небезпеки для людини (наприклад, наявність електричних високовольтних кабелів, електромагнітного випромінювання, вібрацій і так далі);
- місця, де використовується, ремонтується, налагоджується або випробовується різне обладнання (транспорт, механізми, машини, установки, апарати та інші технічні пристосування);
- місця, де працівники зайняті працею на різному технічному обладнанні, машинах, транспортних засобах, установках і апаратах.
Вимоги до перевіряючих
У перевірці, яка проводиться на підприємстві або в організації, повинні брати участь фахівці зі спеціальної атестуються організації, а також роботодавець або його повноважний представник в особі керівника цієї юридичної особи.
Організація, що бере участь в атестації і надає послуги такого роду, повинна мати державну акредитацію. Відповідно до 217-ю статтею ТК організації, що не мають належної акредитації, до проведення атестаційних заходів не допускаються.
Крім того, до перевіряючих особам висуваються наступні вимоги:
- Дана організація не повинна залежати від роботодавця, підприємство або компанія якого буде перевірятися. Якщо буде допущено порушення за цим пунктом, державна трудова інспекція має право визнати проведену атестацію недійсною.
- Керівники організації не повинні складатися у родинних стосунках з засновниками компанії, що перевіряється.
- Керівники організації не повинні бути засновниками компанії, що перевіряється або підприємства. Щоб виключити порушення в цій сфері, зацікавленим особам необхідно запросити виписку з державного реєстру або зажадати установчі документи.
- Для перевірки можна залучати кілька перевіряючих організацій. Наприклад, це доречно, якщо у компанії є кілька представництв або філій.
- Атестація такого типу не суперечить загальним правилам.
Згідно 226-ї статті ТК всі заходи, спрямовані на поліпшення трудових умов, фінансуються за рахунок роботодавців (це стосується і проведення атестаційних заходів). Державою встановлено мінімальний показник таких витрат в 0,2% від суми витрат на основну діяльність юридичної особи.
Виняток - державні установи та організації. Атестація для них оплачується з державної скарбниці.
Слід зазначити, що вартість атестаційних заходів залежить від багатьох чинників таких, як кількість місць і перевіряється техніки. Тому оплата таких заходів проводиться в індивідуальному порядку. Середня вартість перевірки одного місця становить близько 1 500-5 000 рублів.
порядок проведення
Заходи з перевірки робочих місць починаються з пошуку атестаційної організації. Визначившись з організацією, керівництво видає спеціальний наказ, в якому затверджує склад комісії.
Також в наказі зазначається голова даної комісії, терміни її роботи і точний графік проведення перевірки, встановлюються повноваження для її членів.
Зазвичай в число членів включаються такі особи:
- Представники роботодавців (наприклад, юристи, головний директор, медичні працівники, керівники структурних підрозділів та інші уповноважені особи).
- Рідше в перевірці беруть участь самі роботодавці.
- Фахівці, котрі розуміються на питаннях охорони праці працюючих громадян.
- Представники перевіряє організації, обраної для перевірки керівництвом організації або підприємства.
- Представники профспілкових органів або іншого виборного органу, який відстоює інтереси працівників.
В якості голови призначається представник роботодавців. А якщо в перевірці беруть участь представники профспілкового органу, вони можуть обиратися через голосування, проведене на загальних зборах.
Комерційні підприємства мають право на скорочену число членів комісії.
Обирається її голова, а в якості членів призначається по одному представнику від усіх зацікавлених сторін (від профспілкової організації, що перевіряє організації, а також фахівець з охорони праці, залучений роботодавцем до цієї діяльності за договором).
На період проведення перевірки роботодавці зобов'язуються надавати комісії всіляку підтримку. Наприклад, надавати всю необхідну документацію і давати усні роз'яснення з питань, що цікавлять.
Робота комісії включає в себе наступні етапи:
- Складання списку місць, які потребують перевірки. Вони упорядковано відповідно до сукупності загальних ознак (посадами, професіями, однаковим розташуванням, наявністю або відсутністю певних факторів, по забезпеченості обладнанням, інструментами, засобами індивідуального захисту і так далі). Зазвичай достатньо оцінити 20% місць, доданих до списку. Але якщо було виявлено порушення хоча б на одному з місць, перевіряються всі без винятку місця.
- Визначення всіх факторів, які необхідно врахувати при перевірці. Наприклад, перевіряється наявність вентиляції на місцях з шкідливим виробництвом.
- Присвоєння номера кожному з перевірених місць. Зазвичай це цифра, яка містить не більше восьми знаків.
- Письмове оформлення результатів проведеної перевірки.
Як оформляються результати?
Перевіряючі особи звертають увагу на такі фактори:
- відповідність санітарним вимогам по освітленості, чистоти повітря і самого місця;
- наявність травмонебезпечних умов або техніки (інструментів);
- забезпечення працівників всім необхідним, включаючи захисний одяг;
- комплексне стан місць, що включає всі перераховані чинники.
Будь-які оціночні процедури фіксуються в окремому протоколі.
На підставі кількох протоколів складається єдина карта атестації для кожного окремого місця. Після чого керівництву передається повний звіт, що включає рекомендації щодо поліпшення умов.
Результат атестації - це визнання або не визнання місць відповідними державним нормативним вимогам.
Вам не подобається практика утримань із вашої заробітної плати? Дізнайтеся, наскільки це законно в нашій статті.
На який розмір компенсації ви можете розраховувати в разі несвоєчасної виплати вашої зарплати? За посиланням є вся потрібна вам інформація!
Що робити роботодавцю після отримання результатів?
Отримавши готовий звіт, керівник виконує такі дії:
