Про силу нормативів містобудівного проектування
Шановні колеги, є спірне питання, і цікава ваша думка.
Законодавством про містобудівну діяльність передбачені нормативи містобудівного проектування. Нормативи містобудівного проектування існують двох видів: регіональні та місцеві.
При чому, виходячи з п. 6 ст. 24 ГрсК, не допускається затвердження місцевих нормативів містобудівного проектування, що містять мінімальні розрахункові показники забезпечення сприятливих умов життєдіяльності людини нижче, ніж розрахункові показники забезпечення сприятливих умов життєдіяльності людини, що містяться в регіональні нормативи містобудівного проектування.
Регіональні та місцеві нормативи містобудівного проектування містять мінімальні розрахункові показники забезпечення сприятливих умов життєдіяльності людини (п. 4 ст. 24 ГрсК). Навіщо вони потрібні?
Вони використовуються при підготовці документів територіального планування.
Так, наприклад: підготовка проекту генерального плану здійснюється з урахуванням регіональних і (або) місцевих нормативів містобудівного проектування (п. 3 ст. 24 ГрсК); підготовка проекту схеми територіального планування муніципального району здійснюється з урахуванням регіональних і (або) місцевих нормативів містобудівного проектування (п. 2 ст. 20 ГрсК)
- планування території спрямоване не на фіксацію існуючого положення, а на її розвиток (зміна) в майбутньому;
- визначення в генеральному плані міста функціональних зон є прогнозованим розвитком його територій.
І, власне, саме питання
Таким чином, чи згодні Ви, що нормативи містобудівного проектування - це нічим не зобов'язують нормативи. на підставі яких готуються документи "прогнозують розвиток територій"? Чи можете виходячи з положень чинного законодавства довести зворотне?
Я, звичайно, не сперечаюся, що підготовка проекту правил землекористування і забудови здійснюється з урахуванням положень про територіальне планування, що містяться в документах територіального планування (п. 3 ст. 31 ГрсК). Але правил землекористування і забудови може і не бути :)
Так, наприклад, ПЗЗ відсутні в моєму випадку. Виходить, що і містобудівних норм немає (містобудівного регламенту).