Правовий акт - це

(Англ. Juridical act, law) - офіційний письмовий документ. що має обов'язкову силу, прийнятий уповноваженою суб'єктом права (державним органом, місцевим самоврядуванням, інститутами прямої демократії), що виражає владні веління, який породжує певні правові наслідки, створює юридичний стан і спрямований на регулювання суспільних відносин. Поняттю «П.а.» відповідає поняття «юридичний акт».

В юридичній літературі дано багато змістовних характеристик П.а. Нерідко їх ототожнюють з поняттям «нормативні правові акти», хоча до таких не відносять індивідуальні, інформаційні та інші акти. Головне в них - вираз гос-ного веління і закріплення рішення правотворчого органу про створення, зміну, скасування акта і містяться в ньому норм і приписів (див. А.В. Міцкевич. Нормативні акти Радянської держави. - М. 1958; Соціалістичне право. - М. 1973; Р.Ф. Васильєв. Акти управління. - М. 1987).

Гарантією дієвості П.а. є наділення його юридичну чинність, що розуміється в сенсі общеобязательности в співвідношеннях з ін. актами і незаперечною обов'язковості для виконання всіма громадянами та юридичними особами.

П.а. притаманні певні стійкі ознаки:

а) це письмовий документ певного роду, що володіє особливою формою вираження міститься в ньому інформації. Дана форма передбачає: структуризацію тексту акту і його побудова за правилами юридичної техніки (глави, статті, елементи, норми і т.п.); формулювання правил поведінки тривалого або разового характеру; нормативний мову; використання специфічно юридичних понять і термінів; дотримання обов'язкових реквізитів, властивих кожному акту;

б) П.а. має офіційний характер, що проявляється у виданні його від імені органу, організації або держави. Уповноваженої названих суб'єктів приймати П.а. зумовлюється конституцією, законом, положенням, статутом, тобто статутним актом. Звідси випливає важливе правило про видання кожним суб'єктом тільки тих видів П.а. які за ним закріплені;

д) П.а. призначений для регулювання суспільних відносин. Це досягається за допомогою різних способів: встановлення правових норм, виникнення, зміни та припинення правовідносин, визнання, створення і зміни юридичного стану, за допомогою забезпечення реалізації правових норм, правового захисту законних інтересів;

ж) П.а. є ланка в реальному правової ланцюга -правосознаніе, установки, правові потреби, правоцелеполаганіе, правотворчість. правореализация, юридичні дії і стану. Це циклічно відновлювальна правова ланцюг, і П.а. служить її імпульсом, виконуючи роль і її цілі, і її кошти. Найбільш же чітко його призначення виявляється по завершенні процесу правотворчості, коли акт виступає як його кінцевий продукт. Дія. застосування, виконання П.а. служать його практичної реалізації та втілення норм, приписів, доручень, установлений в реальній дійсності.

Можливі різні класифікації П.а. на основі тих чи інших критеріїв. На практиці найчастіше ці класифікації поєднуються, якщо не повністю, то в основному або частково. Адже акт повинен володіти всіма властивостями життєздатності. Однак існує базова класифікація, що служить опорною конструкцією для всіх варіантів побудови системи П.а. В її основі - юридична форма акта, що відображає всі його основні ознаки. Форми актів мають офіційний характер і закріплені в конституції і законах. Відхилення від такої класифікації неприпустимі, оскільки вона служить забезпеченню стабільності правового порядку і зміцненню законності. У свою чергу, встановлені форми актів як типові, родові можуть члениться на більш конкретні види.

За юридичною формою можна розрізняти наступні види П.а. а) Конституція РФ. статут суб'єкта Україна; 6) закон з підвидами - федеральний конституційний закон. Федеральний закон. кодекс. загальні (основні) принципи, основи законодавства. федеральний закон про ратифікацію міжнародного договору, федеральний закон про поправки і зміни Конституції РФ, закон суб'єкта РФ, модельний законодавчий акт - в рамках Федерації і СНД; в) постанова та інші акти законодавчих органів; г) указ і розпорядження Президента РФ, вищих посадових осіб суб'єктів РФ; д) постанова, розпорядження та інші акти урядів України і її суб'єктів; е) відомчі П.а. з підвидами (акти федеральних міністерств, держкомітетів та інших федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів РФ); ж) П.а. самоврядування з підвидами актів місцевого самоврядування та актів за підсумками виборів і референдумів; з) локальні (корпоративні) акти; і) рішення судів та контрольно-наглядових органів; к) публічно-правові договори і угоди; л) програми і декларації; м) положення і статути; н) міжнародно-правові акти.