Правове забезпечення кооперації бізнесу і освіти - закониУкаіни
Сучасне законодавство обмежує кількість учасників освітньої діяльності. Чи не кожне підприємство - юридична особа може здійснити програми професійної підготовки. Проте попит на освітні послуги значний, а можливості освітніх установ в частині реалізації завдань з підготовки високопрофесійних кадрів для бізнесу обмежені в силу об'єктивних причин.
Сталий розвиток країни багато в чому визначається стабільністю її економіки, одним з елементів якої виступає ринок праці. Сучасна оцінка показників незбалансованості попиту і пропозицій в цій сфері, проведена багатьма дослідниками, вказує не тільки на те, що порушена система взаємодії бізнесу і освіти. Для сучасної української освіти характерний дисбаланс між теоретичною і практичною підготовкою кадрів, а також повна втрата напрямів підготовки робітників і фахівців. Оскільки вони не тільки не затребувані виробництвом, але і не встигають за бурхливо розвивалася нових технологій.
Законодавець вже давно закріпив за освітніми установами будівлі, споруди, майнові комплекси, земельні ділянки, дозволив користуватися природними ресурсами в порядку, встановленому законодавством РФ. Всі ці об'єкти знаходяться в оперативному управлінні, володінні, користуванні та (або) розпорядження установ і служать на благо їх статутних цілей. Однак велика кількість цих об'єктів не дозволяло до недавнього часу навчальному закладу отримувати на базі таких ресурсів доходи від результатів своєї інтелектуальної діяльності.
Федеральним законом N 217-ФЗ вузам надано право бути учасниками господарських товариств без згоди власника їх майна. Це важливе допущення направлено на розвиток автономності вузів, розширення їх фінансової самостійності, збільшення інвестицій в розвиток вузівської науки, створення місць для наукової та виробничої практики майбутніх фахівців. Господарські товариства навчальних закладів дозволяють їм отримувати дохід від практичного застосування (впровадження) створених програм для ЕОМ, баз даних, винаходів, корисних моделей, промислових зразків, селекційних досягнень, топології мікросхем, секретів виробництва (ноу-хау), як власникам виняткових прав на ці результати інтелектуальної діяльності.
З прийняттям зазначеного Закону державні і недержавні вузи зрівняні в праві бути засновниками комерційних організацій.
Створення правової бази в сфері малих інноваційних підприємств слід вважати важливою умовою формування інвестиційного середовища вузівської науки. Згідно ст. 6 Бюджетного кодексу України бюджетна установа - це державне (муніципальне) установа, фінансове забезпечення виконання функцій якого, в тому числі з надання державних (муніципальних) послуг фізичним та юридичним особам відповідно до державного (муніципальним) завданням, здійснюється за рахунок коштів відповідного бюджету на основі бюджетного кошторису. Оскільки фінансове забезпечення таких установ проводиться на основі кошторису, не завжди можливо передбачити фізичні витрати на організацію створюваного господарського товариства. Слід вважати позитивним можливість створення в навчальному закладі структур, які виступають не тільки посередником між вузівської наукою і виробництвом в частині просування своїх результатів інтелектуальної діяльності на ринок. Правове забезпечення процедури отримання самим вузом доходів від впровадження таких результатів - це значний крок вперед з питання розвитку його фінансової самостійності та легалізації статусу тимчасових науково-дослідних колективів.
Підтримка розвитку кооперації вищих навчальних закладів та підприємств знайшла реалізацію в двох документах, прийнятих Урядом України в один день.
Для бізнесу такий крок з боку держави є своєрідною «подушкою безпеки», а з боку розвитку власного виробництва розвиток ринкових відносин - це шлях впровадження нових наукоємних технологій. Для освітнього закладу це не тільки підтримка розвитку науки, це ще зміна стратегії розвитку програм професійної підготовки учнів.
Своєчасної представляється ідея, представлена в проекті Федерального закону «Про освіту в Укаїни», допустити до участі в освітній діяльності не тільки суб'єктів малого підприємництва (індивідуальних підприємців), але і різні за статусом комерційні організації. Відповідно до нової моделі освіти право на заняття освітньою діяльністю отримають не тільки освітні установи, наукові організації, а й інші організації, здатні здійснювати навчання. Для організацій, які здійснюють навчання, освітня діяльність буде додатковим видом діяльності. Вони незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності зможуть здійснювати діяльність по реалізації програм професійного навчання і програм додаткової професійної освіти. Вони зможуть не тільки засновувати освітня установа, а й створити у себе структурний підрозділ, наприклад, відділ з підготовки та перепідготовки фахівців, і здійснювати навчання відповідно до законодавства про освіту та статутом організації. Ліцензію на освітню діяльність організація зобов'язана буде отримувати на кожен свою філію або структурний підрозділ, що здійснює таку діяльність, що надає послуги в сфері освіти.