Право на освіту і академічна свобода - студопедія

Не випадково в найбільш розвинених країнах освіту відноситься до числа пріоритетних сфер вкладення державних коштів. Це, втім, не виключає і приватних каналів освіти, причому нерідко за якістю освіту, отриману в приватних навчальних закладах, вище, ніж в державних або муніципальних. Однак держава, кероване розумними людьми, зацікавлене в тому, щоб і державна система освіти перебувала на високому якісному рівні, бо з-поміж людей з меншими доходами також виходять видатні фахівці, завдяки яким загальний прогрес суспільства помітно прискорюється.

Конституції приділяють утворенню все більшу увагу. Якщо Конституція США взагалі не врегулювала дане право, залишивши його на розсуд штатів, і французька Декларація прав людини і громадянина теж про нього нічого не говорить, то вже французька Конституція 1791 містила норми, що стосуються освіти, а нині це повсюдне явище, причому регулюється дане право конституціями все докладніше.

З правом на освіту тісно пов'язана академічна свобода (свобода викладання), яка відображає ідеологічний плюралізм громадянського суспільства. Академічна свобода в демократичній державі передбачає право викладача вчити свого предмета так, як він вважає за потрібне. Можна сказати, що академічна свобода - це прояв і продовження права на поширення інформації, свободи думки і слова. Учням та їхнім батькам академічна свобода дає можливість вибирати таких викладачів, чиї погляди і підходи до досліджуваної дисципліни представляються найбільш прийнятними. Різні погляди, висловлені викладачами, спонукають учня самостійно мислити і самостійно формувати свої переконання.

Саме тому тоталітарні режими, використовуючи загальна освіта для виховання всього суспільства в бажаному для правлячої верхівки дусі, не допускають свободи викладання. А значить, марно було б шукати дану свободу в соціалістичних конституціях. Зрозуміло, свобода викладання має свої межі, встановлені в конституціях. Вони зводяться до заборони вселяти учням ідеї, що пропагують насильство, зневагу або ненависть до інших людей або народам.

Звернемося до прикладів конституційного регулювання права на освіту і свободи викладання.

Згідно ст. 7 Основного закону для Німеччини все шкільна справа перебуває під наглядом держави. Особи, уповноважені на виховання (батьки, опікуни тощо), мають право вирішувати, чи потрібно дитині релігійне навчання. У публічних школах, за винятком неконфесійної, воно є обов'язковим предметом. Незалежно від права державного нагляду релігійне навчання проводиться відповідно до принципів релігійних громад (католицької, євангельської та ін.). Жодного вчителя не можна примусити до викладання релігії проти його волі. Гарантується право на заснування приватних шкіл. Якщо вони замінюють публічні школи, то потребують дозволу держави і підкоряються законам земель. Дозвіл повинен бути дано, якщо приватні школи за своїми цілями навчання і обладнанню, а також з наукової підготовці своїх викладачів не поступаються публічним школам і не вимагають розрізняти учнів за майновим станом їх батьків. У вирішенні слід відмовити, якщо економічне і правове становище викладачів недостатньо гарантовано. Приватна народна школа допускається тільки в разі, якщо управління освіти визнає наявність в цьому особливої ​​педагогічної уваги або якщо вона за клопотанням уповноважених на виховання осіб засновується як загальна школа, конфесійна або неконфесійної, і в громаді немає публічної школи такого типу. Зберігається скасування підготовчих шкіл.

Таке якнайширше регулювання містить німецька конституція. Ще більш широке ми зустрічаємо в ст. 3 мексиканської Конституції, причому тут звертає на себе увагу виражений антирелігійний характер регулювання, а також інші ознаки впливу соціалістичних поглядів. Встановлено, що початкова освіта є обов'язковою, а будь-яке утворення, що надається державою, - безкоштовним. Свобода викладання та дослідження передбачена тільки для вищих навчальних закладів.

Однак у багатьох конституціях право на освіту як і раніше формулюється коротко. Наприклад, в ст. 26 Конституції Японії сказано:

«Усі мають рівне право на освіту у відповідності зі своїми здібностями в порядку, передбаченому законом.

Всі повинні відповідно до закону забезпечити проходження обов'язкового навчання дітьми, які перебувають під їхньою опікою. Обов'язкове навчання здійснюється безкоштовно ».

Тут, таким чином, багато принципових питань регулюються поточним законодавством.

«Спільнота гарантує свободу вибору для батьків щодо освіти їхніх дітей.

Спільнота організовує освіту, яке є нейтральним.

Нейтральність передбачає, зокрема, повагу філософських, ідеологічних і релігійних поглядів батьків і учнів ».

Інший приклад ми бачимо в ст. 76 Конституції Данії: «Всі діти шкільного віку мають право отримати безкоштовну початкову освіту. Батьки або опікуни, які самостійно навчають своїх дітей або дітей, взятих під опіку, у відповідності зі стандартами загальної початкової освіти, не можуть бути примушені віддати цих дітей в початкові школи ».

Неважко бачити, що вся система освіти покликана виховати весь народ в тоталітарному дусі, причому ніхто такого «освіти» уникнути не має права.