Право громадян на судовий захист

Право громадян на судовий захист закріплено в Конституції України (ст. 46), Міжнародному пакті про громадянські і політичні права, Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод. Воно гарантується кожному українському громадянину, іноземцю, особі без громадянства, фізичній і юридичній особі. Судовому захисту підлягають права і свободи не тільки конституційні, а й встановлені законом, підзаконним нормативним актом, договором.

При цьому право на судовий захист забезпечується шляхом здійснення правосуддя усіма судами в передбачених ч. 2 ст. 118 Конституції України формах, а саме: за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства.

Питання організації та діяльності судових органів на основі Конституції визначаються федеральними конституційними законами: «Про судову систему Укаїни»; «Про арбітражних судах в Укаїни»; «Про Конституційний Суд Укаїни»; «Про військових судах»; федеральними законами: «Про мирових суддів»; «Про статус суддів в Укаїни».

Найчастіше скарги в суді розглядаються за правилами цивільного судочинства з урахуванням норм Закону України «Про оскарження до суду дій і рішень, які порушують права і свободи громадян». У Законі дається перелік органів і осіб, чиї дії можуть бути оскаржені.

Це державні органи, органи місцевого самоврядування, установи, підприємства та їх об'єднання, громадські об'єднання або посадові особи, які своїми діями (бездіяльністю), рішеннями порушили права і свободи громадянина, поклали незаконно на нього обов'язок чи незаконно притягли до відповідальності. Судовому оскарженню підлягають колегіальні і одноосібні дії і рішення, що порушують права і свободи громадян. При цьому предметом оскарження можуть бути не тільки індивідуальні, але і нормативні акти.

Як свідчить практика, органи державної влади, органи місцевого самоврядування та посадові особи вУкаіни приймають багато нормативних актів, що суперечать федеральним законам і іншим нормативним правовим актам, які мають вищу юридичну силу. В результаті порушуються права громадян. Судовий контроль за конституційністю федеральних законів, деяких інших нормативних актів покладено на Конституційний Суд РФ. Перевірка законності нормативних правових актів актам більшої юридичної сили (крім Конституції РФ) і право визнавати зазначені акти незаконними належить загальним і арбітражним судам.

Цивільний процесуальний кодекс України регламентує порядок розгляду і вирішення справ, що виникають з публічних правовідносин. Так, в його гл. 24 закріплено право громадян, організацій звертатися до суду загальної юрисдикції, якщо, на їхню думку, прийнятий акт порушує права і свободи, гарантовані Конституцією, законами та іншими нормативними актами.

Правом на звернення до суду загальної юрисдикції наділені також Президент, Уряд, законодавчі органи, вищі посадові особи суб'єктів Федерації, органи місцевого самоврядування, якщо вони вважають, що прийнятим актом порушена їх компетенція. Особливості судочинства з розгляду справ, що виникають з публічних правовідносин, регламентується в гл. 23 АПК РФ.

Говорячи про право на судовий захист, слід врахувати можливість звернення до міждержавні органи по захисту прав і свобод людини (ч. 3 ст. 46 Конституції). Однак таким правом можна скористатися, якщо вичерпані всі наявні внутрішньодержавні засоби правового захисту. Європейська конвенція передбачає ще одну підставу для подачі скарги в Європейський суд - невиправдана затримка в розгляді внутрішніми судами справи про відновлення порушених прав. У міждержавні органи по захисту характер і свобод людини можна звертатися з приводу будь-якого судового рішення.

Конституція містить гл, 7 «Судова влада», в якій закріплені вищі судові органи, принципи правосуддя, форми здійснення судової діяльності. Самостійність судової влади як влади державної при здійсненні правосуддя заснована на теорії поділу влади.

Спільними характеристиками правосуддя є:

здійснення судової діяльності тільки судами - органами державної влади;
здійснення правосуддя від імені держави; незалежність, самостійність і обгрунтованість судової влади;
здійснення правосуддя методами (способами), визначеними в законі;
владний характер повноважень суду;
використання в необхідних випадках заходів державного примусу;
участь у здійсненні правосуддя представників народу.

Правосуддя в Укаїни здійснюють суди, утворені відповідно до Конституції і федеральними конституційними законами. Конституція називає різні судові органи: суди загальної юрисдикції; арбітражні суди; Конституційний Суд РФ; Конституційні (статутні) суди суб'єктів Федерації. Створення надзвичайних судів не допускається.

Судова влада та правосуддя не зовсім рівнозначні поняття. Судові органи, крім здійснення правосуддя, виконують і інші повноваження:

беруть участь у формуванні суддівського корпусу;
роз'яснюють чинне законодавство на основі даних судової практики і статистики;
забезпечують виконання судових рішень та рішень інших органів;
здійснюють контроль за законністю та обґрунтованістю рішень і дій державних органів і посадових осіб.

Споживання пам'яті: 0.5 Мб