Порядок оскарження дій нотаріуса, управління міністерства юстиції Укаїни по

Однією з найважливіших гарантій забезпечення законності нотаріальної діяльності та забезпечення прав і законних інтересів громадян є можливість оскарження дій (бездіяльності) нотаріусів, а також осіб, наділених правом здійснювати окремі нотаріальні дії.

Основами законодавства Укаїни про нотаріат (далі - Основи) передбачено, що відмова у вчиненні нотаріальних дій або неправильне вчинення нотаріальних дій оскаржується в судовому порядку.

Крім того, слід зазначити, що правом засвідчувати заповіту мають і інші особи. Так, відповідно до ст. 1127 Цивільного кодексу Укаїни до нотаріально посвідчених прирівнюються заповіти:

- громадян, які перебувають на лікуванні в лікарнях, госпіталях, інших стаціонарних закладах або проживають у будинках для престарілих та інвалідів, посвідчені головними лікарями, їх заступниками по медичній частині або черговими лікарями цих установ, а також начальниками госпіталів, директорами або головними лікарями будинків для престарілих та інвалідів;

- громадян, які перебувають під час плавання на суднах, що плавають під прапором Укаїни, посвідчені капітанами цих суден;

- військовослужбовців, а в пунктах дислокації військових частин, де немає нотаріусів, також заповіти працюють у цих частинах цивільних осіб, членів їх сімей та членів сімей військовослужбовців, посвідчені командирами військових частин;

- громадян, які перебувають в місцях позбавлення волі, посвідчені начальниками місць позбавлення волі.

Правила вчинення нотаріальних дій зазначеними особами строго визначені законодавством Укаїни.

У ст. 48 Основ визначено випадки, коли нотаріус має право відмовити у вчиненні нотаріальної дії:

- якщо вчинення такої дії суперечить законові;

- якщо дія підлягає вчиненню іншим нотаріусом;

- у випадках, коли з проханням про вчиненням нотаріальної дії звернувся недієздатний громадянин або представник, який не має необхідних повноважень;

- якщо угода, що укладається від імені юридичної особи, суперечить цілям, вказаним в її статуті чи положенні;

- у випадках, якщо документи, подані для вчинення нотаріальної дії, не відповідають вимогам закону;

- якщо угода не відповідає вимогам закону.

Якщо громадянин отримав відмову у вчиненні нотаріальної дії, то на його прохання нотаріус в десятиденний строк з дня звернення за вчиненням нотаріальної дії виносить мотивовану постанову про відмову в його скоєнні, в якому письмово викладаються причини відмови і порядок його оскарження.

Відповідно до ст. 49 Основ зацікавлена ​​особа, яка вважає неправильною вчинену нотаріальну дію або відмову у вчиненні нотаріальної дії, вправі подати про це скаргу до суду за місцем знаходження нотаріальної контори або уповноваженої посадової особи. При цьому до зацікавлених осіб слід відносити громадян і юридичних осіб, щодо яких вчинено нотаріальну дію, або отримали відмову в його скоєнні. Інші особи, чиї права та охоронювані законом інтереси були порушені нотаріальною дією або відмовою в його скоєнні, має право захищати своє порушене право або інтерес шляхом звернення до суду з відповідним позовом.

Для оскарження дії нотаріусів та інших осіб, уповноважених здійснювати нотаріальні дії, Цивільним процесуальним кодексом Укаїни закріплений порядок окремого провадження.

Заява подається до суду протягом 10 днів з дня, коли заявнику стало відомо про вчинення нотаріальних дій або про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

Заява особи, яка вважає неправильною вчинену нотаріальну дію або відмову в його скоєнні, є підставою для розгляду справи судом. Така заява повинна містити всі необхідні дані для правильного та своєчасного його дозволу. Зокрема повинні бути вказані відомості про заявника (П.І.Б. та місце проживання), П.І.Б. нотаріуса або посадової особи, яка вчинила оскаржуване дію або відмовив у його скоєнні, місце знаходження нотаріальної контори, нотаріуса чи посадової особи, відомості про інших зацікавлених осіб, відомості про нотаріальну дію, з яким заявник не згоден або в скоєнні якого йому було відмовлено, обставини, на яких засновано заяву, і докази, що підтверджують викладені в заяві обставини.

Виходячи з характеру заяви, заявник також повинен представити справжні нотаріально засвідчені (довіреність, заповіт та ін.) Або видані нотаріусом документи (наприклад, свідоцтво про право на спадщину).

У разі оскарження відмови у вчиненні нотаріальної дії подаються документи, які, на думку заявника, повинні бути нотаріально засвідчені або засвідчені, а також постанову нотаріуса чи іншого правомочного посадової особи про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

Суд, розглянувши заяву в порядку окремого провадження, або задовольняє його, або відмовляє в задоволенні.

Відповідно до Цивільного процесуального кодексу Укаїни рішення суду, яким задоволено заяву про скоєний нотаріально дії або про відмову в його скоєнні, скасовує досконале нотаріальне дію чи зобов'язує вчинити таку дію.

Крім того, відповідно до ст. 34 Основ контроль за виконанням професійних обов'язків нотаріусами, що працюють в державних нотаріальних конторах, здійснюють федеральні органи виконавчої влади, які здійснюють функції по контролю в сфері нотаріату та його територіальні органи, тобто Міністерство юстиції Укаїни і управління МінюстаУкаіни по суб'єктам Укаїни, а нотаріусами, які займаються приватною практикою, - нотаріальні палати.

Якщо громадянин не згоден з діями нотаріуса або його відмовою у вчиненні нотаріальної дії, він може звернутися зі скаргою до нотаріальної палати або територіальний орган МінюстаУкаіни. В ході перевірки звернення у нотаріуса, щодо якого надійшла скарга, запитуються пояснення та необхідні документи. За результатами проведеної перевірки нотаріус може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності.

Право на оскарження нотаріальних дій в найбільшою мірою гарантує захист прав і законних інтересів громадян і юридичних осіб при зверненні їх за вчиненням нотаріальних дій.