Поняття, сутність і види сприяння громадян органам, що здійснюють оперативно-розшукову

Відповідно до ст. 17 ФЗ «Про ОРД», окремі особи можуть за їх згодою залучатися до підготовки або проведенню оперативно-розшукових заходів із збереженням за їх бажанням конфіденційності сприяння органам, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, в тому числі за контрактом.

Вищевикладене визначає, що сприяння громадян може здійснюватися як за ініціативою органів, які здійснюють ОРД, так і з ініціативи самих громадян.

Залучення громадян до конфіденційного сприяння обумовлено самим розвідувально-конспіративних характером ОРД, що визначає найбільш поширені форми сприяння. Такими, зокрема є:

- надання органам, що здійснюють ОРД оперативно значимої інформації;

- добування оперативно значимої інформації;

- надання органам, що здійснюють ОРД приміщень, техніки та транспортних засобів.

Сприяння громадян органам, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, може бути:

Гласне сприяння опиняється віч при підготовці і проведенні оперативно-розшукових заходів, в ході яких ця особа не вимагає (або не потрібно) збереження в таємниці її участі в даних заходах, і в подальшому при необхідності він може дати свідчення у кримінальних справах.

Залучення окремих осіб до підготовки та проведення оперативно-розшукових заходів на гласною основі може виражатися, наприклад, у використанні допомоги цих осіб для проведення перевірочних закупівель, спостереження, наведення довідок та інших заходів.

Конфіденційність сприяння встановлюється за бажанням громадянина. Конфіденційність сприяння громадян органам, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність означає перш за все, що відомості про осіб, що надають подібне сприяння, не підлягають оприлюдненню. Це забезпечується рядом заходів, передбачених відомчими нормативними актами.

Конфіденційне сприяння може бути короткочасним або тривалим (стійким).

Конфіденційне співробітництво настає з моменту взаємною домовленістю і припиняється за бажанням однієї зі сторін або за наявності інших підстав, передбачених Федеральним законом

Форми конфіденційного співробітництва можуть бути різними. Перш за все, це конфіденційне співробітництво за контрактом. Ці особи ведуть за завданнями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність активну розвідувально-пошукову діяльність. Причому конфіденційне співробітництво громадянина і отримання за це винагород та інших виплат є для нього одним з джерел існування.

Головна відмінна риса конфіденційного співробітництва на контрактній основі - тривалість, стійкість відносин між громадянином і органом, що здійснює оперативно-розшукову діяльність.

Конфіденційне співробітництво громадянина може здійснюватися і на безконтрактній основі і виражатися в наданні органам, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність наявною у нього інформацією, що належать їй службових або житлових приміщень для здійснення оперативно-розшукових заходів; в консультуванні з різних питань, пов'язаних із здійсненням оперативно-розшукових заходів, наданні різних послуг та ін.

Законодавець підкреслив, що залучатимуться до співпраці можуть окремі громадяни, т. Е. Виключена групова форма конфіденційного сприяння.

Відповідно до ст. 17 ФЗ «Про ОРД», забороняється використовувати конфіденційне сприяння за контрактом:

- священнослужителів і повноважних представників офіційно зареєстрованих релігійних об'єднань.