Поняття регіону - студопедія

ОСНОВИ РЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ,

Існує досить багато визначень регіону в різних областях людського знання, кожне з яких характеризує будь-яку сторону цього поняття. Розглянемо його складові.

Перша з них - фізико-географічна структура регі вона. В економічній географії поняття "регіон" (від лат. Regionis - область) означає те ж, що і район; територія (акваторія), часто дуже значна за своїми розмірами, не обов'язково є таксономічною одиницею в будь-якій системі територіального членування ". Існує географічне єдність регіону: будь-якої центр, навколо нього каркас.

Регіональна економіка розглядає регіон як "просторово обмежену частину єдиного народногосподарського комплексу", тобто як структурний елемент господарського комплексу країни.

Основними ланками економічного районування визначаються великі економічні райони - макрорегіону. Вони являють собою цілісні територіальні частини народного господарства, "територіально-виробничі комплекси, сформовані на базі великої території, яка відрізняється від інших частин країни спеціалізацією в народному господарстві, своєрідним економіко-географічним положенням, природними і трудовими ресурсами". У складі макрорегіонів присутні райони середньої ланки або мезорайону, до яких відносяться області, краю. В даний час на терріторііУкаіни функціонує 11 великих економічних районів.

Таке районування дуже близько стикається з наступною, третьою складовою поняття "регіон": політико-адміністративним поділом території регіону. його політико-адміністративною структурою.

Четверта складова - етнічна структура регіону. Довгий час ця складова практично не бралася до уваги при організації функціонування регіонів, дотримувався принцип єдності політичного, економічного та етнічного.

Післяреволюційний деленіеУкаіни на окремі регіони відбувалося по національно-територіальною ознакою.

Після розпаду СРСР вУкаіни зберігся територіально-національний принцип, до якого додався чисто територіальний. Національно-автономні республіки - Татарська, Чуваська і інші - організовуються згідно з першим принципом. А щодо областей, наприклад, Сумиской, Новгородської, Тюменської і інших, діє другий принцип. Причому у територій (областей) і національних територій нерівні права і обов'язки по відношенню до центру, наприклад, різна ступінь самостійного прийняття ряду законів оподаткування, взаємодії з федеральними органами влади та ін. Тому створюється основа для внутрішніх конфліктів вУкаіни.

Нерівне становище областей і автономних республік, округів всередині обласних територій обумовлює прагнення цих округів стати самостійними суб'єктами федерацій, отримати більше прав по відношенню до центру.

Наступна, п'ята складова поняття "регіон" - соціокультурна.

Отже, регіон - це люди, які проживають на його території і утворюють певну історико-культурну спільність з властивим тільки їм складом характеру, укладом життя. Вони мають свої власні уявлення про те, як повинні вирішуватися ті чи інші проблеми, вони щодня вирішують їх, з тим або іншим ступенем консерватизму.

Шоста складова "регіону" репрезентує правову сферу. Діяльність в регіоні обов'язково підлягає правовому регулюванню; законотворчість в регіональній області має велике значення для нормального функціонування регіону, а взаємодія центральної і регіональної законодавчої влади може бути джерелом як конфліктів, так і нормальної життєдіяльності регіону.

Політична система являє собою одну з частин або підсистем сукупної суспільної системи. Центральне становище політичної системи в цій системі визначається провідною організаційної і регулятивно-контрольною роллю самої політики.

Таким чином, регіон є цілісною, просторово-організовану форму життєдіяльності соціуму як системи, як складне і комплексне явище.