Поняття і значення організації як соціальної системи

Організації складають групу найбільш старих громадських утворень на Землі. Слово «організація» походить від латинського organize - де-лать спільно, стрункий вид, влаштовую.

Надалі, на початку XX ст. з появою менеджменту і теорії організацій, поняття «організація» стало використовуватися в більш вузькому сенсі, головним чином стосовно економічних організацій (фірмам), які є прикладами «свідомо встановленої кооперації», мають штучне походження.

Ключовий елемент організації - не будівлі і не набір курсів дій і процедур; організації створюються людьми і їх взаємовідносинами між собою. Організація існує, коли люди взаємодіють для того, щоб виконати деякі дії, необхідні для того, щоб досягти мети. Менеджери навмисно структурують і координують ресурси організації так, щоб домогтися найкращого виконання стоїть перед нею завдання. Жодна організація не може існувати без взаємодії зі споживачами, постачальниками, конкурентами та іншими елементами зовнішнього навколишнього середовища.

Ще в кінці XIX століття в світі існувало досить мало організацій - не було професійних спілок і торгових асоціацій, мало було великих комерційних компаній, некомерційних або державних організацій. Поступово організації зайняли центральне місце в житті людей і тепер мають величезний вплив на все наше суспільство.

Організації знаходяться всюди навколо нас і різноманітно впливають на наше життя. Сім причин. за якими організації важливі для нашого суспільства:

1. Об'єднання ресурсів для досягнення бажаних цілей і результатів.

2. Ефективне виробництво товарів і послуг.

3. Спрощення нововведень.

4. Використання новітніх інформаційних і виробничих технологій.

5. Адаптація до змін навколишнього середовища і вплив на середу.

6. Створення цінності для власників, споживачів і працівників.

7. Відповідність сучасним вимогам спеціалізації, етики, мотивації та координації діяльності працівників.

Організації пропонують споживачам потрібні їм товари і послуги за доступними цінами. Компанії шукають нестандартні способи більш ефективного виробництва товарів і доставки їх споживачеві. Перетворення організаційних структур і практики управління також може внести свій вклад в підвищення її ефективності. Організації створюють потреба в інноваціях, замість того щоб покладатися на стандартні продукти і усталені способи дії.

Організації адаптуються до швидко змінного середовища і самі впливають на середу. Деякі великі компанії мають спеціальні відділи, які займаються моніторингом навколишнього середовища та пошуком шляхів пристосування до неї і впливу на неї. Одне з найбільш значних змін в навколишньому середовищі сьогодні - це глобалізація.

Діяльність організацій формує наше життя, а високопрофесійні менеджери здатні формувати організації та їх діяльність. Знання і розуміння організаційної теорії дозволяє менеджерам створювати організації, які будуть діяти більш ефективно.

ОРГАНІЗАЦІЇ ЯК СИСТЕМИ

Закрита система не залежить від навколишнього середовища, вона автономна, не взаємодіє з навколишнім середовищем і чітко відокремлена від неї. Досить просто управляти закритою системою, коли навколишнє середовище стабільна, передбачувана, не втручається в наші справи і не створює нам проблем.

Відкрита система для свого виживання повинна взаємодіяти з навколишнім середовищем, вона використовує ресурси навколишнього середовища і надає навколишньому середовищу свої ресурси. Її не можна чітко обмежити. Вона повинна постійно змінюватися, пристосовуючись до навколишнього середовища. Організація повинна знаходити і купувати потрібні їй ресурси, сприймати зміни навколишнього середовища і реагувати на них, поставляти свою продукцію навколишньому середовищу, а також контролювати і координувати свою внутрішню діяльність перед особою невизначеності і різноманітних перешкод, що виникають із навколишнього середовища. Будь-яка система, яка, щоб вижити, змушена взаємодіяти з навколишнім середовищем, - відкрита система.

Щоб зрозуміти, що таке організація в цілому, її слід розглядати як систему. Система - це набір взаємодіючих елементів, які отримують з навколишнього середовища деякі вхідні дані, трансформують їх і видають у навколишнє середовище деякі вихідні дані. Необхідність отримувати щось із зовнішнього світу і віддавати щось зовнішнього світу відображає залежність від навколишнього середовища. Взаємодія елементів означає, що люди і підрозділи залежать один від одного і повинні працювати разом.

Система складається з декількох підсистем. Ці підсистеми виконують специфічні функції, необхідні для виживання організації, такі як виробництво, прикордонне взаємодія, матеріально-технічне забезпечення, адаптація і менеджмент. Підсистема виробництва виробляє продукти та послуги, що надходять на вихід організаційної системи. Прикордонні підсистеми відповідальні за обмін з навколишнім середовищем. У їх ведення входять такі функції, як придбання сировини або продаж продукції, що випускається. Підсистема матеріально-технічного забезпечення спрямована на правильну і безперебійну роботу фізичних і людських елементів організації. Адаптивні підсистеми відповідають за своєчасне твір змін, необхідних для того, щоб пристосуватися до навколишнього середовища. Менеджмент - це окрема підсистема, в завдання якої входить координація дій інших підсистем організації та управління ними.

Організації складаються з декількох різних частин, призначених для виконання ключових функцій підсистем.

Одна з класифікацій, запропонована Генрі Мінцбергом, передбачає, що кожна організація включає в себе п'ять частин. В їх число входять технічне ядро ​​(the technical core), менеджмент вищої ланки, менеджмент середньої ланки, відділення технічної та адміністративної підтримки.

Технічне ядро. В технічне ядро ​​входять люди, які роблять основну роботу організації. Вони виконують функції підсистеми виробництва, виробляючи ті самі продукти і послуги, які надходять на вихід системи організації. Це те місце, де відбувається первинна трансформація вхідних даних у вихідні.

Технічна підтримка. Функція відділення технічної підтримки - допомогти організації пристосуватися до навколишнього середовища. Працівники системи технічної підтримки, - інженери і вчені, - досліджують навколишнє середовище, вивчаючи її проблеми, можливості і технологічні умови. Система технічної підтримки відповідає за впровадження інновацій в технічне ядро, своєчасні зміни і адаптацію організації.

Адміністративна підтримка. Система адміністративної підтримки має забезпечувати чітку роботу і безперебійного функціонування організації, включаючи її фізичні та людські елементи. В її компетенцію входять види діяльності, пов'язані з управлінням людськими ресурсами, такі як прийом на роботу та звільнення співробітників, встановлення розміру компенсацій та винагород, навчання і підвищення кваліфікації працівників, а також такі обслуговуючі функції, як чистка і прибирання будівель, технічне обслуговування та ремонт обладнання.

Менеджмент. Менеджмент - це окрема підсистема, що відповідає за управління іншими частинами організації і координації їх діяльності. Менеджмент вищої ланки визначає напрямок, стратегію, цілі і політику організації в цілому або її головних підрозділів. Менеджмент середньої ланки відповідає за виконання цих рішень і координацію дій на рівні підрозділів. У традиційних організаціях менеджери середньої ланки пов'язують вище керівництво з технічним ядром, забезпечуючи виконання розпоряджень і передаючи інформацію вниз і вгору по ієрархічній драбині.

У реальних організаціях ці п'ять частин взаємопов'язані і часто одна частина виконує функції декількох підсистем.

Погляд на організацію як на систему дозволяє зрозуміти загальну динаміку життя організацій. Наступною сходинкою в дослідженні організацій буде вивчення характеристик, що відносяться до специфічних рис будови організації.

Характеристики організацій поділяються на два типи: структурні і контекстні. Структурні характеристики дають можливість виділити особливості внутрішньої будови організації, описати їх кількісно і порівнювати організації між собою на основі цих описів. Контекстні характеристики описують організацію в цілому, включаючи її розмір, технології та обладнання, які вона використовує, і цілі, які вона переслідує. Вони описують також і навколишнє оточення, яка впливає на організацію і формує її структурні характеристики. Контекстні характеристики можна розглядати як набір частково перекривають один одного елементів, що лежать в основі організаційної структури і процесів роботи. Щоб зрозуміти і оцінити організацію, потрібно досліджувати як її структурні, так і контекстні характеристики:

1. Формализованность (formalization) відноситься до кількості письмової документації, використовуваної організацією. Документація включає в себе інструкції, технічні описи, накази і статут. Ці письмові документи характеризують діяльність організації.

2. Спеціалізація (specialization) показує, наскільки завдання організації розділені за професійною ознакою. Якщо спеціалізація висока, кожен з працівників відповідає тільки за свій, досить вузьке коло завдань. Якщо спеціалізація низька, один і той же працівник може виконувати дуже різноманітні обов'язки. Спеціалізацію іноді називають також поділом праці.

3. Ієрархія влади (hierarchy of authority) описує, хто в організації кому підпорядкований і область відповідальності кожного менеджера. Ієрархія на схемі будови організації позначається вертикальними лініями. Поняття ієрархії пов'язане з поняттям діапазону контролю (span of control). Діапазон контролю - це кількість працівників, підлеглих одному начальнику.

4. Централізація (centralization) відноситься до того, на якому рівні ієрархії приймаються рішення. Якщо люди, які приймають рішення, зосереджені на верхніх щаблях ієрархії, то організація централізована. Якщо ж відповідальність за важливі рішення делегується на більш низькі рівні ієрархії, то організація є децентралізованою.

5. Професіоналізм (professionalism) - це рівень формальної освіти і підготовки працівників. Професіоналізм вважається високим, якщо претенденту на роботу потрібно мати високий рівень підготовки, щоб бути прийнятим в організацію. Професіоналізм зазвичай вимірюється середньою кількістю років, витрачених працівниками організації на свою освіту.

2. Технології, які використовуються організацією (organizational technology) - це інструменти, способи виробництва і дії, за допомогою яких організація перетворює вхідні дані у вихідні. Лінія складання автомобілів, класна кімната коледжу і цілодобова служба доставки посилок в однаковій мірі є технологіями.

3. Навколишнє середовище (environment) включає все, що пов'язано з організацією, але знаходиться за її межами. Ключові елементи навколишнього середовища - це області діяльності організації, уряд, покупці, постачальники та фінансове середовище. Елементами навколишнього середовища, найбільш сильно впливають на організацію, часто є інші організації.

4. Цілі і стратегії (goals and strategies) організації - це завдання організації і відповідні способи їх виконання, що відрізняють дану організацію від інших. Стратегія - це план дій, що описує розподіл ресурсів і види діяльності, необхідні для встановлення відносин з навколишнім середовищем і досягнення цілей організації.

5. Культура (culture) організації являє собою набір основних цінностей, переконань, поглядів і норм, загальних для всіх працівників. Культура організації ніде не записана, але її можна виявити в тому, які історії розповідають в організації, в її гаслах, офіційних заходах, манері службовців одягатися і розташуванні службових приміщень.

Три ключових складових визначення структури організації - це:

1. Структура організації позначає формально певні відносини, включаючи ряд рівнів ієрархії і діапазон контролю менеджерів і керівників нижчого рівня.

2. Структура організації описує об'єднання окремих людей в полразделенія і підрозділів в організацію.

3. Структура організації включає в себе структуру систем, що забезпечують ефективну комунікацію, координацію і інтеграцію різних підрозділів.

Ці три елементи відносяться як до вертикального, так і до горизонтального будовою організації.

Структура організації відображена її структурною схемою. Структурна схема - це візуальне уявлення цілісного набору основних видів діяльності та процесів, що відбуваються в організації. Організаційна структурна схема може бути досить корисною для розуміння того, яким чином працює компанія. Вона розкриває, з яких частин складається організація, як вони пов'язані між собою, і яке місце кожна з посад і кожне з підрозділів займають в цілісній структурі організації.

У діловій сфері структурна схема стала використовуватися тільки з часів промислової революції. Коли діяльність компаній стала більш складною і вимагає все більшого і більшого числа працівників, виникли невідкладна необхідність розробити способи управління такими організаціями та контролю їх функціонування. Обдумування і ухвалення рішень є завданням тих, хто знаходиться на верхніх щаблях драбини, а фізична робота виконується працівниками, організованими в окремі функціональні підрозділи. В останні роки організації стали використовувати і інші варіанти структурної побудови, багато з яких призначені для поліпшення горизонтальної координації і комунікації, а також для підвищення здатності організації адаптуватися до змін у навколишньому середовищі.

Комерційними організаціями є ті, які переслідують одержання прибутку як основної мети своєї діяльності.

Некомерційні організації не ставлять за мету отримання прибутку та його розподіл між учасниками. Комерційні організації можуть створюватися у формі:

господарських товариств і товариств;

державних і муніципальних унітарних підприємств.

Господарські товариства і товариства в свою чергу існують в формах: