Поняття і види юридичних документів
Юридичні документи - документи, залучені в правове регулювання за допомогою практичної діяльності учасників правових відносин, до форми і змісту яких пред'являється ряд вимог, про які йдеться нижче.
Документи в правовому регулюванні оформляють норми права, юридичні факти, суб'єктивні права і юридичні обов'язки, індивідуальні юридичні рішення та інші ідеальні об'єкти. Одночасно вони виступають як спосіб надання цим об'єктам офіційності і юридичної сили. За допомогою юридичних документів здійснюється прив'язка ідеальних об'єктів правового регулювання (норм, індивідуальних рішень, угод і т.д.) до місця, часу і суб'єктам, досягається определ ?? енность правового регулювання, стійкість суспільних відносин (А.Ф. Черданцев).
Юридичні документи поділяються на окремі класи. Класифікуючими ознаками (критеріями), характерними для їх справ ?? ення, є методи спостереження, порівняння та узагальнення. За допомогою цих методів з'являється можливість створення найбільш продуктивною класифікації юридичних документів. Проілюструємо деякі з класифікацій правових документів, що мають практичне і теоретичне значення
Одним з найважливіших критеріїв класифікації є характер правової інформації [397]. Цей критерій дозволяє виділити п'ять базових груп:
· Нормативні правові документи. Це акти, які містять такі ідеальні об'єкти, як норми права. До них відносяться нд ?? е нормативні правові акти, договори нормативного змісту, а також акти тлумачення норм права;
· Документи, що містять рішення індивідуального характеру, що мають владно-обов'язковий характер і тягнуть правові наслідки, ᴛ.ᴇ. встановлюють, змінюють і припиняють суб'єктивні права і юридичні обов'язки. Йдеться про індивідуальні рішеннях державних органів (рішення вищих органів державної влади і управління; рішення, вироки, ухвали судів; рішення арбітражних органів; накази міністрів, руководител ?? їй підприємств і установ, рішення державних інспекцій, акти слідства і дізнання і т.д .), так і громадських організацій та окремих осіб, коли їх рішенням надається юридично обов'язкове значення (рішення, третейського суду тощо);
· Документи, що фіксують юридичні факти. Це найбільш численна група юридичних документів.
Численність і різноманітність останніх вимагають різних класифікацій і, перш за вс ?? його за характером цих фактів. До цієї групи належать документи, що фіксують:
- факти, що визначають правовий статус суб'єктів (паспорт, військовий квиток, документи про освіту, різні посвідчення - учасника війни, пенсіонера, інваліда, документи, що посвідчують службове становище, свідоцтва про народження, про шлюб, про усиновлення і т.д.);
- факти, від яких залежить правовий режим об'єктів права (сільськогосподарське та інше використання, документ про відвід лесос ?? ЕКІ, технічний паспорт автомашини, рахунки в ощадкасі і ощадні книжки і т.д.);
- факти - волевиявлення суб'єктів права (угоди, договори, довіреності, скарги, заяви і т.д.);
- факти-події (акти про псування або знищення сел ?? евов, скота͵ будівель, транспортних засобів та іншого майна в результаті стихійних лих і т.п.);
- факти руху товарно-матеріальних та інших цінностей (прибутково-видаткові фінансові документи банків, ощадкас, грошових кас підприємств і установ, прибутково-видаткові документи на прийом-передачу товарно-матеріальних цінностей від однієї організації іншій, від однієї матеріально-відповідальної особи іншій і т . Д.);
цінні папери-϶ᴛᴏ документи, що фіксують майнові права їхніх власників ?? їй. До них відносяться облігації, банківські сертифікати, чеки, акції, векселі та ін.
документи, що фіксують факти-докази, що використовуються для обґрунтування (доведення) фактів, що мають юридичне значення (протоколи, що складаються в процесі слідства і дізнання, протоколи судових засідань).
Юридичні документи можна розділити в залежності від особливостей суб'екта͵ від якого виходить юридичний документ. Відповідно до даного критерію можна виділити документи, які виходять від громадських організацій (державних і громадських), юридичних осіб, окремих громадян і виконані ними спільно. Так, державні органи та установи видають правові акти і приймають рішення, які вс ?? егда оформляються документально. Громадяни та юридичні особи також можуть від свого імені готувати найрізноманітніші документи. Деякі юридичні документи виходять від виборців ?? їй, наприклад, акти референдумів (зокрема, Конституція РФ). При цьому більшість юридичних документів приймаються або колегіальним органом, або індивідуально особою, яка має право на прийняття такого юридичного документа. Колегіальними органами в Укаїни є Державна Дума Федеральних СобраніяУкаіни, Уряд України та ін.
Для кожної галузі права притаманний свій коло юридичних документів. Для цивільно-правових відносин властиві договори купівлі-продажу, підряду, оренди, поставки і т.д. У сімейному праві вироблено інститут шлюбного договору; особливу роль грають свідоцтва про народження, про смерть, про реєстрацію шлюбу, про усиновлення (удочеріння) та інші юридичні документи. Для кримінального процесуального права характерні такі документи як протоколи слідчих дій, рапорт про виявлення ознак злочину, обвинувальні акти, висновки, вироки суду і т.д.
Юридичні документи можна класифікувати в залежності від характеру їх офіційності на офіційні і неофіційні (особисті) документи. У діловодстві офіційний документ визначається як документ, створений юридичною або фізичною особою, оформлений і засвідчений в установленому порядку [399]. Юридичні документи, як акумулятори інформації, що має юридичне значення, носять, як правило, офіційний характер, за деякими винятками (наприклад, договір, нотаріально не посвідчений), бо виходять від офіційних органів, уповноважених на їх прийняття і видачу.
За принципом території, на якій діє той чи інший юридичний документ їх можна розділити на діючі:
- на території Укаїни;
- за межами території Укаїни.
Юридичні документи, що діють на терріторііУкаіни можна розділити на діючі на вс ?? їй території країни; діючі на території регіону; діючі на території суб'єкта Федерації; діючі в масштабах муніципального освіти; локальні юридичні документи [400].
Залежно від дати початку дії юридичного документ а їх можна розділити на документи, що вступають в силу з моменту:
- їх підписання, (ᴛ.ᴇ. негайно);
- з зазначеної в самому юридичному документі дати;
- після закінчення терміну определ ?? енного законом;
Залежно від терміну дії юридичні документи бувають:
· Безстрокові, ᴛ.ᴇ. документи, щодо яких термін дії не встановлено, їх можна застосовувати протягом необмеженого терміну; вони діють до того момента͵ поки не будуть скасовані або замінені. До таких юридичних документів можна віднести нормативні правові акти, наприклад, КонстітуціюУкаіни, Цивільний кодекс Укаїни і ін.
· Термінові, ᴛ.ᴇ. документи, в яких встановлено термін їх дії або даний термін встановлений в нормативному правовому акті для вс ?? їй групи цих документів. Після закінчення даного терміну документ втрачає свою силу. Термін дії юридичного документа повинна бути встановлений нормативно-правовим актом, і не вказуватися в самому документі, наприклад, термін дії довіреності не може перевищувати трьох років. У разі якщо строк у довіреності не вказаний, вона зберігає силу протягом року з дня її вчинення.
Термінові юридичні документи в свою чергу можна розділити на короткострокові (не більше одного року), середньострокові (від року до десяти) і довготривалі;
· Терміново-безстрокові юридичні документи - документи, для яких термін може встановлюватися, а може і не встановлюватися. До таких актів можна віднести трудові договори;
· Разові юридичні документи; це документи, які виконуються відразу ж після їх складання і не мають ніяких термінів, наприклад, разова довіреність, наказ про прийом на роботу, наказ про призупинення дії ліцензії.
Юридичні документи містяться на різних носіях і відповідно розрізняються по виду носія. Принциповим є розмежування документів на рукописні і документи, виготов-лення за допомогою технічних засобів. Серед останніх виділяються машинописні документи, виготовлені за допомогою засобів комп'ютерної техніки.
Найбільша кількість юридичних документів зафіксовано на паперовому носі ?? е. Це документи, що містять мовну інформацію, закріплену будь-яким типом письма. Документування може здійснюватися і на машинному носі ?? е, але потім також закріплюватися на паперовому носі ?? е. На паперових носіях створюються нормативні правові акти, доручення, накази по організації або установі, посадові інструкції, договори, паспорта͵ посвідчення, гроші і цінні папери. Деякі''бумажние документи'' виготовляються шляхом заповнення соот-відних бланків і граф.
Сучасний прогрес дав новий носій інформації - електронний, який виготовляється за допомогою засобів електричного техніки і зв'язку. Варто сказати, що для них визначальним є не тільки викорис-тання електротехнічних засобів виготовлення, але і фікса-ція інформації на електронних носіях. З огляду на залежність щодо викона ?? їй інформації електронні документи поділяються на перфоносители, магнітні, напівпровідникові і оптич-ські.
Справ ?? ення юридичних документів за ступенем доступу слід відрізняти від їх можливої класифікації за ступенем юридичної ідентифікації (або по стадії виготовлення документів) .Враховуючи залежність відцього обставини юридичні документи класифікуються на оригінали (оригінали), копії, відпустки, виписки, дублікати і переклади. [401]
Існують й інші підстави справ ?? ення сучасних юридичних документів:
· За термінами зберігання;
· Виходячи з форми вираження волевиявлення;
· Виходячи з кратності використання. [402]