Поняття і система органів юстиції
Органи юстиції - сукупне позначення нд ?? ех установ і відомств МінюстаУкаіни. Термін''юстіція'' має латинське походження - в римській міфології так звали богиню правосуддя. З цієї причини в правовій доктрин ?? е досі під юстицією прийнято розуміти: в організаційному сенсі - судове відомство, систему судових установ; в процесуальному сенсі - правосуддя, вид правоохоронної і правозастосовчої державної діяльності, в якій реалізується судова влада.
Дана обставина, здавалося б, дозволяє засумніватися в обгрунтованості використання терміна''юстіція'' стосовно органам влади виконавчої. При цьому з'ясування характеру діяльності органів юстиції, як видається, усуває будь-які сумніви. Для цього достатньо звернутися до компетенції МінюстаУкаіни, який очолює систему відповідних органів.
Міністерство юстиції України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у встановленій сфері діяльності, в т.ч. в сфері виконання кримінальних покарань, реєстрації некомерційних організацій, включаючи відділ ?? ення міжнародних організацій та іноземних некомерційних неурядових організацій, політичні партії, інші громадські об'єднаю ?? ення і релігійні організації, в сфері адвокатури, нотаріата͵ державної реєстрації актів цивільного стану, забезпечення встановленого порядку діяльності судів і виконання судових актів і актів інших органів, надання безоплатної правової допомоги та правової просвіти насів ?? е ня, а також правозастосовні функції та функції з контролю в сфері реєстрації некомерційних організацій, включаючи відділ ?? ення міжнародних організацій та іноземних некомерційних неурядових організацій, політичні партії, інші громадські об'єднаю ?? ення і релігійні організації, з контролю за відповідністю діяльності некомерційних організацій цілям , передбаченим їх установчими документами, і законодавству РФ, по контролю і нагляду у сфері адвокатури, нотаріата͵ державної реєстрації актів гра жданского стану (п. 1 Положення про МінюстеУкаіни).
Як бачимо, діяльність органів юстиції безпосередньо спрямована на створення умов для здійснення правосуддя. Відповідно, відсутність таких породило б непереборні перешкоди в процесі здійснення судочинства. Наприклад, кримінальний процес не почнеться до появи підсудного, якого доставлять в зал судових засідань співробітники органів юстиції. Відповідні уповноважені співробітники органів юстиції забезпечать безпеку суддів та інших учасників процесу. У разі якщо статус підсудного трансформується в статус засудженого, виконувати покарання будуть також співробітники органів юстиції. При цьому участь органів юстиції в здійсненні судочинства повинна бути не тільки прямим, але і непрямим - адвокат обвинуваченого на підтвердження свого статусу пред'явить посвідчення, видане знову-таки органом юстиції.
Той факт, що керівництво діяльністю МінюстаУкаіни здійснює безпосередньо Президент РФ, представляється додатковим аргументом на користь того, що сфера діяльності органів юстиції не вписується виключно в сферу діяльності виконавчої влади, очолюваної Урядом РФ. У той же час МінюстУкаіни здійснює координацію і контроль діяльності підвідомчих йому ФСІНУкаіни і ФССПУкаіни, правовий статус яких розглянуто нижче. Разом з тим, МінюстУкаіни здійснює свою діяльність як безпосередньо, так і через свої територіальні органи, а також керує діяльністю федеральних державних установ, створених для реалізації завдань у встановленій сфері діяльності.
Ієрархію територіальних органів юстиції очолюють головні управління МінюстаУкаіни по суб'єкту (суб'єктам) РФ: по Москві; Нижегородської області; Одессаой області; Ростовської області; Харкову і Ленінградської області; Свердловської області; по Бердичівському краю; Біла Церква краю і Єврейської автономної області. До числа базових завдань головних управлінь МінюстаУкаіни по суб'єкту (суб'єктам) Україна відноситься координація діяльності територіальних органів МінюстаУкаіни, підвідомчих йому федеральних служб і федеральних державних установ МінюстаУкаіни, що діють в межах федерального округу. У тих суб'єктах РФ, де не створені головні управління МінюстаУкаіни, функціонують управління МінюстаУкаіни по відповідному суб'єкту РФ.
Разом з тим, при МінюстеУкаіни функціонує цілий ряд функціональних установ:
- українська правова академія МінюстаУкаіни (РПА);
- Федеральна державна установа''Государственная реєстраційна палата при Міністерстві юстиції Укаіни'' (ФДМ ГРП при МінюстеУкаіни);
- Науковий центр правової інформації при МінюстеУкаіни (НЦПІ);
- Федеральна державна установа''Федеральное агентство з правового захисту результатів інтелектуальної діяльності військового, спеціального і подвійного назначенія'' при МінюстеУкаіни (ФДМ''ФАПРІД'');
- Державна установа український федеральний центр судової експертизи при МінюстеУкаіни (РФЦСЕ при МінюстеУкаіни).
український федеральний центр судової експертизи очолює систему державних судово-експертних установ (СЕУ) МінюстаУкаіни, в яку входять також врсемь регіональних центрів судової експертизи (РЦСЕ) і 41 судово-експертна лабораторія (ЛСЕ). Основним завданням СЕУ є виробництво судових експертиз за завданнями судів, органів прокуратури, внутрішніх справ, державної безпеки, митних, податкових органів, інших посадових осіб, надів ?? енних правом призначення судових експертиз, а також проведення експертних досліджень за зверненнями фізичних і юридичних осіб. Регіональні центри судової експертизи крім власної експертної роботи покликані також здійснювати науково-методичне забезпечення та координацію науково-методичної роботи своїх підшефних судово-експертними лабораторіями.