Політична організація суспільства

Структура політичної системи включає в себе:
1. Інституційну підсистему, що складається з різних суспільно-політичних інститутів і організацій, найважливішим з яких є держава.
2. Нормативну (регулятивну), яка виступає у вигляді політико-правових норм та інших засобів регулювання взаємозв'язків між суб'єктами політичної системи.
3. Політико-ідеологічну, що включає в себе сукупність політичних ідей, теорій і поглядів, на основі яких формуються і функціонують різні суспільно-політичні інститути як елементи політичної системи суспільства.
4. Функціональну підсистему, що містить основні форми і напрямки в діяльності політичної системи, способи і засоби впливу її на громадське життя, що знаходить вираз у політичних відносинах і політичному режимі.

Основним інститутом політичної системи є держава. Існує ряд теорій, що пояснюють природу і шляхи виникнення держави.

«Теорія суспільного договору» вважає держава результатом угоди всіх членів суспільства. Примусової влади, єдиним розпорядником якої є держава, здійснюється в загальних інтересах, оскільки підтримує порядок і законність (Т. Гоббс, Д. Локк, Ж.-Ж. Руссо).

З точки зору марксизму, держава постала в результаті суспільного розподілу купа, виникнення приватної власності, класів і експлуатації. В силу цього воно є знаряддям гноблення в руках панівного класу (К. Маркс, Ф. Енгельс, В. І. Ленін).

«Теорія завоювання (підкорення)» вважає держава результатом підпорядкування одних народів іншими і необхідності організації управління підкореними територіями (Л. Гумплович, Гізо, Тьєррі).

В рамках сучасного підходу до проблеми під державою розуміється основний інститут політичної системи, що організує, спрямовує і контролює спільну діяльність і відносини людей, суспільних груп і асоціацій.

Як основний політичний інститут держава відрізняється від інших інститутів суспільства своїми ознаками і функціями. Спільними для держави є наступні ознаки:
- територія, окреслена кордонами держави;
- суверенітет, тобто верховна влада в межах певної території, який втілюється в її праві видавати закони;
- наявність спеціалізованих інститутів управління, апарату держави;
- правопорядок - держава діє в рамках встановлених ним норм права і виявляється їм обмеженим;
- громадянство - правовий союз осіб, які проживають на контрольованій державою території;
- монополія налегальное застосування сили від імені суспільства і в його інтересах;
- право на стягнення податків і зборів з населення.

Для здійснення зазначених функцій держава формує комплекс спеціальних органів і установ, що складають структуру держави, яка включає такі інститути державної влади:
1. Уявити тільні органи державної влади. Вони підрозділяються на вищі представницькі органи, що володіють законодавчою владою (парламент), і місцеві органи влади і самоврядування, утворені відповідно до адміністративно-територіального поділу країни.
2. Органи державного управління. Розрізняють вищі (уряд), центральні (міністерства, відомства) і місцеві виконавчі органи.
3. Органи судової влади і прокуратури здійснюють правосуддя при вирішенні конфліктів, відновлення порушених прав, покарання порушників закону.
4. Армія, органи охорони громадського порядку і державної безпеки.

Для розуміння сутності держави як пануючого інституту важливо з'ясувати такі його аспекти як форми устрою державної влади, форми правління і політичний режим. Під формою державного правління розуміється організація верховної влади і порядок її утворення. За цією ознакою традиційно виділяються дві головні форми: монархія і республіка.

Монархія - форма державного правління, при якій влада зосереджена в руках одноосібного глави держави. Монархії властиві такі риси: довічне правління, спадковий порядок наступності верховної влади, отсу тствіе принципу юридичної відповідальності монарха.

Республіка - це форма державного правління, при якій вищі органи державної влади або обираються народом, або формуються загальнонаціональними представницькими установами. Республіканського правління притаманні такі елементи: колегіальний характер органів вищої влади, виборний характер основних посад, термін служби яких обмежений за часом, делегованій характер владних повноважень, які вручаються їй і віднімаються назад в процесі народного волевиявлення, юридична відповідальність глави держави.

Форми національно-територіального устрою характеризують внутрішню організацію держави, існуючу формулу співвідношення владних повноважень центральних і регіональних органів влади.
* Унітарна держава - держава, яке підрозділяється на адміністративно-територіальні одиниці, які мають одно однаковий статус.
* Федерація являє собою союз державних утворень, самостійних в межах розподілених між ними і загальфедеральним центром владних повноважень.
* Конфедерація - союз суверенних держав, який створюється для здійснення конкретних спільних цілей.

* Тоталітаризм - це політичний режим, який здійснює контроль над усіма сферами життя суспільства. Його ознаками є:
- жорстка піраміда центральної влади;
- централізована економіка;
- прагнення до досягнення однорідності у всіх явищах життя;
- панування однієї партії, однієї ідеології;
- монополія на засоби масової інформації та ін.

Все це веде до обмеження прав і свобод особистості, до насадження вірнопідданські, з елементами рабства, психології мас.

Наслідком утвердження демократичного політичного режиму має бути громадянське суспільство. Це суспільство з розвиненими економічними, культурними, правовими і політичними відносинами між його членами, незалежне від держави, але взаємодіє і співробітничає з ним. Економічною основою громадянського суспільства служить поділ економічних і політичних відносин, наявність економічно вільного людини, приватного і колективного видів власності. Політико-правову основу складає політичний плюралізм. Духовною основою є вищі моральні цінності, які існують в даному суспільстві на даному етапі розвитку. Головним елементом громадянського суспільства є людина, що сприймається як особистість, яка прагне до самоствердження і самореалізації, що можливо лише за умови забезпечення прав індивіда на індивідуальну свободу в політичній і економічній сферах.

Ідея громадянського суспільства виникла в середині XVII століття. Вперше термін «громадянське суспільство» був ужитий Г. Лейбніцем. Значний внесок у розробку проблем громадянського суспільства внесли Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш. Монтеск'є, які спиралися на ідеї природного права і суспільного договору. Умовою виникнення громадянського суспільства є поява у всіх громадян суспільства економічної самостійності на базі приватної власності.

Структура громадянського суспільства:
* Суспільно-політичні організації та рухи (екологічні, антивоєнні, правозахисні та т.п.);
* Союзи підприємців, асоціації споживачів, благодійні фонди; - наукові та культурні організації, спортивні товариства;
* Муніципальні комуни, асоціації виборців, політичні клуби;
* Незалежні засоби масової інформації;
* Церква;
* родина.

Функції громадянського суспільства:
- задоволення матеріальних, духовних потреб людини;
- захист приватних сфер життя людей;
- стримування політичної влади від абсолютного панування;
- стабілізація суспільних відносин і процесів.

Концепція правової держави має глибокі історичні та теоретичні коріння. Вона розроблена Д. Локком, Ш. Монтеск'є, Т. Джефферсоном, і обґрунтовує правова рівність всіх громадян, пріоритет прав людини над законами держави, невтручання держави в справи громадянського суспільства.

Правова держава - це держава, в якому забезпечується верховенство закону, затверджується суверенність народу як джерела влади, підпорядкування держави суспільству. У ньому чітко визначаються взаємні зобов'язання керівників і керованих, прерогативи політичної влади і прав особистості. Таке самообмеження держави можливо тільки при поділі влади на законодавчу, виконавчу і судову, що виключає можливість монополізації її в руках однієї особи або органу.

Правова держава, передбачає:
1. Верховенство закону.
2. Загальність права, зв'язаність правом самої держави та її органів.
3. Взаємну відповідальність держави і особистості.
4. Захист державою законно придбаної власності і заощаджень громадян.
5. Поділ влади.
6. Непорушність свободи особистості, її прав, честі і гідності.

Правова держава - це держава, обмежена в своїх діях правом. Право являє собою систему загальнообов'язкових встановлених і охоронюваних державою норм (правил поведінки), призначених для регулювання і впорядкування суспільних відносин. Тісний зв'язок з державою відрізняє право від інших нормативних систем, зокрема від моралі і моральності.

У сучасному суспільстві існують різні галузі права, які регулюють діяльність і відносини в усіх найважливіших сферах суспільного життя. Воно закріплює відносини власності. Виступає як регулятор заходи і форм розподілу праці і його продуктів між членами суспільства (громадянське і трудове право), регламентує організацію і діяльність державного механізму (конституційне і адміністративне право), визначає заходи боротьби з посяганням на існуючі суспільні відносини і процедуру вирішення конфліктів в суспільстві ( кримінальне право), впливає на форми міжособистісних відносин (сімейне право). Особливою роллю і специфікою відрізняється міжнародне право. Воно створюється шляхом угод між державами та регулює відносини між ними.

Виступаючи як важливе і необхідне знаряддя державного управління, як форма реалізація державної політики, право одночасно є найважливішим показником стану особистості в суспільстві і державі. Права, свободи та обов'язки людини і громадянина, що становлять правовий статус особистості - найважливіша складова частина права, що характеризує розвиненість і демократизм всієї правової системи.