Покрокова інструкція як створити тос

ВИБІР ФОРМИ РЕЄСТРАЦІЇ ТОС

ТОС може бути створено і зареєстровано в двох варіантах:

  1. 1. Без створення юридичної особи.

У цьому випадку реєстрація ТОС проводиться тільки в органах місцевого самоврядування. Для реалізації ваших ініціатив можуть використовуватися тільки власні ресурси (кошти самих мешканців), а також кошти на підтримку ТОС, якщо вони передбачені в бюджеті вашого муніципального освіти).

Якщо ви вибрали цей варіант створення ТОС, то дана покрокова інструкція вам стане в нагоді в першій своїй частині (кроки 1-5).

  1. 2. Створення ТОС з реєстрацією в якості юридичної особи. Якщо ви вирішили йти далі і реєструвати ТОС як юридична особа у формі НКО (некомерційна організація), то ваші подальші кроки на цьому шляху повністю описані в цій брошурі (крок 6, 7).

Питання: Чому ТОС краще реєструвати в якості юридичної особи?

Відповідь: Тому що ТОС - юридичні особи можуть пропонувати свої проекти і отримувати ресурси для їх реалізації через участь в грантових конкурсах різних організацій.

Крім того, юридичні особи можуть вести господарську діяльність, укладати договори, як з органами місцевого самоврядування, так і з іншими юридичними особами (комерційними та некомерційними) або громадянами. Наявність статусу юридичної особи і рахунки в банку дозволяє ТОС активніше залучати фінансування для реалізації своїх проектів.

Нижче описані всі практичні кроки, необхідні для утворення ТОС. Опис підготовлено на основі досвіду діючих ТОС, а також норм законодавства.

КРОК 1. ОСВІТА ІНІЦІАТИВНОЇ ГРУПИ

Створення ТОС починається зі створення і офіційного визнання ініціативної групи. Кількість членів ініціативної групи може бути будь-яким, але не менше 3 осіб, які проживають на території створюваного ТОС і досягли 16-річного віку.

Порада: Оптимальним є те кількість членів ініціативної групи, яка буде достатньою для роботи з іншими жителями: їм потрібно розповісти про ТОС, пояснити, чому ви хочете його створити, запросити на збори / або зібрати підписи і т.д. Практика показує, що одна людина може ефективно провести роботу з 10 - 15 людьми. Тому, ініціаторам краще на першому етапі постаратися розширити свої ряди, залучаючи своїх друзів і родичів, якщо вони є сусідами і живуть на території майбутнього ТОС.

У багатоквартирних будинках добре знайти по одній людині на кожен під'їзд, щоб він / вона могли поспілкуватися з питання створення ТОС зі своїми сусідами (так буде більше довіри, якщо звертається знайома людина).

Хороший результат досягається тоді, коли у членів ініціативної групи вже є пропозиції про те, що буде робити створюваний ТОС. Тоді простіше заручитися підтримкою інших мешканців.

Освіта ініціативної групи оформляється протоколом зборів ініціативної групи по створенню ТОС.

У протоколі позначена порядок денний зборів. Як правило, на цих зборах обговорюються наступні питання:

1. Обрання голови та секретаря зборів (необхідні для оформлення протоколу та його подання до органів місцевого самоврядування).

2. Формування ініціативної групи для проведення заходів щодо створення ТОС.

3. Підготовка пропозицій щодо найменування ТОС, по межах ТОС, за проектом Статуту ТОС, за структурою і складом ради ТОС, щодо кандидатури голови ради ТОС.

4. Організація роботи з проведення установчих зборів громадян за освітою ТОС.

Проведіть збори, обговоріть послідовно всі питання, з яких змістовно важливими (тобто вимагають вдумливого обговорення) є третій і четвертий.

Заповніть протокол відповідно до порядку. Цей документ є найпершим, який необхідний для утворення ТОС.

Порада: Визначення меж питання не просте, його потрібно добре продумати і зважити свої сили!

Що важливо врахувати при підготовці пропозицій щодо кордонів ТОС?

Межі майбутнього ТОС повинні бути такі, щоб ви (ініціативна група) змогли реалізовувати свої ініціативи, заради яких ви і створюєте ТОС.

Наприклад, якщо ви хочете упорядкувати територію свого двору, навести порядок в під'їздах, організувати роботу з дітьми на жив масиві, то, можливо, для вас підійдуть кордону одного або декількох біля лежачих будинків.

А якщо ви хочете налагодити життя на цілій вулиці чи в мікрорайоні, то кордону краще розширити. Але при розширенні меж потрібно розуміти, що збільшиться і організаційна робота зі створення ТОС, так як відповідно до законодавства (федеральний закон «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування») рішення про створення ТОС повинні прийняти не менше третини жителів конкретної території, у віці від 16 років. А це означає, що всім потрібно розповісти про ТОС, проінформувати про проведення установчих зборів (конференції), переконати взяти участь в роботі.