Питання 19 поняття зайнятості, забезпечення зайнятості та безробітного

Право громадян на забезпечення зайнятості та сприяння в працевлаштуванні є гарантією права на працю. Право на сприяння забезпеченню зайнятості складається з прав: на працевлаштування; на безкоштовну професійну підготовку, перенавчання, в тому числі за направленням органів служби зайнятості; на професійну діяльність за кордоном; на оскарження неправомірних дій органів служби зайнятості, в тому числі в судовому порядку.

Реєстрація безробітних громадян здійснюється органами з питань зайнятості за місцем проживання в наступній послідовності: первинна реєстрація; реєстрація безробітних громадян з метою пошуку роботи; реєстрація громадян як безробітних; перереєстрація безробітних громадян.

При первинній реєстрації безробітним громадянам надається інформація: про стан ринку праці на відповідній території; про наявність вакантних робочих місць, про оплату та інші умови праці з метою вибору роботи; про можливості професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації; про права та відповідальності в галузі зайнятості населення та захисту від безробіття.

Для реєстрації з метою пошуку роботи безробітний громадянин повинен пред'явити до органів з питань зайнятості за місцем проживання документи: паспорт (інший документ, що засвідчує особу); трудову книжку (інші документи, що підтверджують стаж роботи); документ про освіту (про кваліфікацію); а також довідку про середній заробіток (дохід, грошове забезпечення) за три останніх місяці з останнього місцеві роботи.

Протягом 10 днів з дня реєстрації з метою пошуку роботи органи служби зайнятості повинні запропонувати два варіанти підходящої роботи (в тому числі тимчасової) або два варіанти отримання професійної підготовки. З метою сприяння в працевлаштуванні громадянинові може бути запропоновано план самостійного пошуку роботи.

На кожного безробітного громадянина, зареєстрованого з метою пошуку підходящої роботи, оформляється особова справа, в якому проводяться відповідні записи про всі пропозиції органів з питань зайнятості, в тому числі з надання підходящої роботи, про направлення до роботодавців для працевлаштування, про направлення на професійне навчання, а також про згоду (відмову) громадян з пропозиціями органів з питань зайнятості.

Рішення про визнання безробітним приймається не пізніше 11 календарних днів з дня реєстрації з метою пошуку підходящої роботи.

Для визнання громадянина безробітним причина звільнення з останнього місця роботи значення не має.

Безробітними не можуть бути визнані громадяни:

які не досягли 16 років; яким відповідно до пенсійним законодавством України призначено пенсію по старості (за віком) або за вислугу років; відмовилися протягом 10 днів з дня їх реєстрації з метою пошуку підходящої роботи від двох варіантів такої роботи, а вперше шукають роботу, не мають професії (спеціальності), - в разі двох відмов від отримання професійної підготовки або від запропонованої оплачуваної роботи. Громадянину не може бути запропонована одна і та ж робота (професійна підготовка за однією і тією ж професії, спеціальності) двічі;

не з'явилися протягом перших 10 днів без поважних причин в органи служби зайнятості для пропозиції їм підходящої роботи, а також що не з'явилися в строк, встановлений для реєстрації їх як безробітних;

засуджені за рішенням суду до виправних робіт без позбавлення волі, а також до покарання у вигляді позбавлення волі.

Громадяни, яким відмовлено у визнанні їх безробітними, мають право на повторне звернення до органів служби зайнятості через один місяць з дня відмови для вирішення питання про визнання їх безробітними.

У разі відмови громадянину в реєстрації його безробітним органи з питань зайнятості усно або письмово з обов'язковою відміткою в особовій справі повідомляють його про прийняте рішення і причини відмови

Громадяни, визнані безробітними, зобов'язані проходити перереєстрацію в терміни, встановлені органами з питань зайнятості, але не рідше двох разів на місяць, а на територіях, віднесених до територій з напруженою ситуацією на ринку праці, - не рідше одного разу на місяць.

Зняття безробітних громадян з реєстраційного обліку здійснюється на підставі рішення органу з питань зайнятості в наступних випадках:

визнання громадян зайнятими;

проходження професійної підготовки, підвищення кваліфікації або перепідготовки за направленням органів з питань зайнятості з виплатою стипендії;

неявки без поважних причин протягом 10 днів з дня їх реєстрації з метою пошуку роботи в органи з питань зайнятості для пропозиції їм підходящої роботи, а також неявки в строк для реєстрації їх як безробітних;

тривалої (більше місяця) неявки в органи з питань зайнятості без поважних причин;

переїзду в іншу місцевість;

встановлення зловживань з боку громадян (приховування заробітку (доходу), надання документів, що містять завідомо неправдиві відомості, а також надання інших недостовірних даних для визнання безробітними і т.п.);

засудження до покарання у вигляді позбавлення волі;

призначення відповідно до пенсійного законодавства України пенсії по старості (віком), за вислугу років.

Порушення встановленого порядку реєстрації безробітних громадян тягне за собою відповідальність посадових осіб відповідно до законодавства Укаїни.