Підготовка справ до судового розгляду і її значення, процесуальні дії, що здійснюються

Підготовка справ до судового розгляду і її значення, процесуальні дії, що здійснюються суддею в порядку підготовки до нього.

Підготовка справи до судового разбірательствупредставляет собою сукупність цивільних процесуальних дій, що здійснюються суддею для того, щоб розглянути і вирішити законно і обгрунтовано справа в першому ж судовому засіданні з найменшими витратами процесуальних засобів і сил учасників процесу.

Завданнями стадії підготовки справи до судового разбіратель-ству є забезпечення своєчасного і правильного раз-рішення справи, встановлення обставин, що виключають про-ництво у справі в подальшому, і примирення сторін. Для виконання цих завдань суддя зобов'язаний:

- встановити коло обставин, що підлягають доводячи-нию;

- дати правову оцінку спірних відносин сторін і оп-рідшали норми права, що регулюють ці відносини;

- визначити учасників судочинства і забезпечити їх явку до суду;

- при необхідності покласти на ту чи іншу сторону тягар доведення конкретних обставин і представити конкретні докази для обґрунтування своєї позиції;

- встановити обставини, що виключають провадження у справі в подальшому;

- вжити заходів до примирення сторін (ст. 148 ЦПК). Підготовчі дії можуть виконуватися до судово-го засідання, в процесі і після відкладення справи.

Фіналом підготовчих дій є предваритель-ве судове засідання, яке підводить підсумок попередньої процесуальної діяльності і робить певні висновки у справі: або призначає основне судове засідання, або зупиняє провадження у справі, або припиняє його, або залишає заяву без розгляду, або відмовляє в позові без дослідження обставин у справі в зв'язку з про-пуском позовної давності або строку на звернення до суду.

1. Винесення ухвали про підготовку справи до судового розгляду (ч. 1 ст. 147 ЦПК), в якому суддя коротко визначає склад осіб, які беруть участь у справі (позивач, відповідач, треті особи і т. Д.), Предмет доказування і зобов'язує сторони та інших осіб представити конкретні докази з цього предмету.

2. Напрям або вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів з пропозицією подати у встановлений ним термін відгук на позов і доказа-тельства в обгрунтування своїх можливих заперечень (ч. 2 ст. 150 ЦПК).

3. Напрямок або вручення копії позовної заяви третім особам, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору.

4. Проведення попереднього судового засідання в це-лях процесуального закріплення зібраних доказів і проведених розпорядчих дій сторін; визначення обставин, що мають значення для правильного рас-перегляду та вирішення справи, визначення достатності до-казательств у справі, дослідження фактів пропуску строків об-рощення до суду і строків позовної давності.

5. Винесення судового постанови за результатами попереднього судового засідання. це:

- або ухвалу про призначення справи в судовому ЗАСЄДА-ванні і визначення суддею часу і місця розгляду справи, повідомлення про це сторін, інших осіб, які беруть участь в цій справі, а також інших учасників процесу (свідків, експер-тів, фахівців, перекладачів);

- або ухвалу про призупинення, припинення провадження у справі, залишення заяви без розгляду у зв'язку з наявністю підстав для цього;

- або рішення про відмову в позові у зв'язку з пропуском строку позовної давності або пропуску строку для звернення до суду.

При підготовці справи до судового розгляду суддя в цивільному процесі бере безпосередню участь у збиранні доказів, покладеному на нього процессуаль-ним законодавством (ст. 150 ЦПК).

Відразу після отримання позовної заяви суддя викликає і запитує позивача (або його представника) і відповідача. Ці дії є обов'язковими по кожній справі, оскільки підготовка справи повинна проводитися суддею за участю сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, їх представників (ч. 2 ст. 147 ЦПК). Мета виклику і опитування сторін передбачає також можливість встановити позиції сторін в присутності один одного (гласно), що визначить характер їх протиріч і позиції кожного в основному судовому засіданні.

Крім того, запрошувати боку на прийом доцільно, якщо в основному судовому засіданні виявиться правомірним розгляд справи за відсутності однієї зі сторін, а позиція відсутньої сторони буде відома саме з пояснення, даного при співбесіді в стадії підготовки до судового розгляду.

Метою співбесіди також може бути виявлення недос-татков позовної заяви, якщо не можна їх усунути іншим пу-тем в порядку ст. 136 ЦПК (т. Е. Шляхом залишення заяви без руху). Чи не усунувши такі недоліки, в подальшому буде складно розглянути справу. Таке можливо, наприклад, коли висновки позовної заяви суперечать його утримуючи-ня. Або коли позовна заява не містить всіх необхід-мих фактів з досліджуваного предмету позову і т. Д.

Виклик сторін на співбесіду доцільний також і те-гда, коли в заяві відображені обставини на користь від-ветчіка або із суті справи вбачається позиція для примирення.

Якщо із заяви позивача вбачається альтернативне вирішення спору, то виклик сторін необхідний для визначенні-ня позиції кожної з них по питанню, до якого рішення вони найбільш схильні. Така ситуація можлива у спорах про визначення порядку користування житловим приміщенням, зміну договору найму, поділ спільно нажитого иму-щества і т. Д.

Співбесіда судді зі сторонами відбувається в официаль-но-невимушеній обстановці, коли сторони розкуті і мають можливість давати пояснення вільно. Однак до початку бесіди суддя зобов'язаний роз'яснити їм процесуальні права та обов'язки, зокрема право передати спір на раз-рішення третейського суду та наслідки такої дії. Як і повз цього, суддя вправі зажадати від сторін додаткові докази, закінчити спір мировою з-ошення.

При підготовці справи до судового розгляду суддя вправі з метою дотримання законності розширювати склад осіб, які беруть участь у справі, залучати і сповіщати соистцов, відпо-ків і третіх осіб без самостійних вимог відноси-кові предмета спору та інших зацікавлених в результаті справи осіб, вирішувати питання про заміні неналежного відповідача, з'єднанні і роз'єднання позовних вимог.

Підготовка справи до судового розгляду зобов'язує су-дью сприяти в збиранні доказового ма-териала.

Суддя витребує від громадян і організацій письмові та речові докази. З урахуванням принципу змагаючись-ності сторін зацікавлена ​​особа позначає доказа-тельство, яке підлягає витребуванню, і вказує причини, що перешкоджають самостійному їх отримання. Крім того, необхідно вказати підстави, за якими вважається, що конкретний доказ знаходиться у даної особи чи орга-нізації.

Введення законодавцем принципу змагальності освоєння-Боділ суд від уявлення до справа доказів у його іні-ціатіве, крім справ, що виникли з публічних правоотнош-ний. Зацікавлена ​​особа в обов'язковому порядку повинно заявити клопотання про витребування конкретного доказ-ства. У клопотанні також має бути вказано, які йдуть-тва у справі може підтвердити истребуемая документ або речовий доказ.

Суд може видати зацікавленій особі запит на право отримання письмового чи речового доказу для подальшого подання до суду (ч. 1 ст. 57 ЦПК).

Аналогічним чином по заявленому клопотанню суд на-значает експертизу та експерта для її проведення або привле-кає до участі в процесі спеціаліста, перекладача. Для це-го суддя повинен узгодити зі сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, питання, на які повинні дати відповідь експерти.

Експертиза призначається ухвалою суду, в якому вка-ни опиняються обставини спору, визначається коло спірних і спеціальних питань, які підлягають вирішенню, місце проведення експертизи і кому доручається її проведення. При на-значенні експертизи суддя повинен вказати термін надання висновку.

Крім того, суддя зобов'язаний також вирішити питання про залучити-ванні фахівця для отримання можливих консультацій, по-яснення та надання безпосередньої технічної допомоги при розгляді справи по суті, а також особам, які не вла-деюще мовою, якою ведеться судочинство, забезпе-чити перекладача.

Виклик свідків в суд забезпечується двома способами: за ініціативою сторін і суду по судовій повістці.

З ініціативи сторін свідок є в судове засідан-ня добровільно разом зі стороною, яка просила суд ДОПРі-сить цього свідка. За судовій повістці свідок є за клопотанням сторони, коли виключається його добровільна явка в судове засідання.

Якщо свідок приходить в суд на прохання сторони без тре-бования про оплату витрат за його участь в суді, суд не вино-сит ухвалу про стягнення судових витрат. Якщо ж ініціатор виклику свідка просить забезпечити його явку пове-СТКО, що не гарантує відсутності вимоги про компенса-ції судових витрат, сторона, клопотання про виклик свідка, повинна внести на банківський рахунок управління (від-справи) Судового департаменту в суб'єктах української Федера- ції грошову суму, яка відшкодовує судові витрати свиде-теля, пов'язані з його залученням в судочинство (ч. 1 ст. 96 ЦПК).

Огляд на місці письмових і речових доказів проводиться судом у випадках, що не терплять зволікання, або коли предмет огляду вимагає великих економічних або фізичних витрат на його подання до суду (наприклад, якщо речові докази представляють собою скоропорт-щіеся продукти).

При цьому початковий етап підготовчих дій (прийом документів, порушення цивільної справи, отримання первинних доказів в приміщенні суду) трансформи-ється в наступний етап - судово-процесуальна дія.

Огляд речових доказів на місці представляє со-бій своєрідне виїзне засідання суду, в якому що беруть-ють суддя, секретар суду, фахівці, сторони та інші навчаючи-стнікі процесу.

За правилами письмовій цивільної процесуальної форми ведеться судовий протокол, що закріплює результати судового огляду речей і документів, пояснення осіб, навчаючи-ствующих в справі, зважаючи на обставини огляду, зауваження і по-яснень сторін за результатами огляду.

Складений протокол огляду буде представлений в справі як специфічне письмовий доказ.

Суддя має право в ході підготовки справи до судового з'ясуємо с-тельству за клопотанням сторін направити в інший суд судове доручення, якщо процесуальні засоби збору доказів знаходяться в іншому районі, місті або області. Суд для цього виносить ухвалу, копію якого направляє в відпо-відний суд. Збирання доказів за допомогою судового доручення можливо лише тоді, коли звичайний порядок вкрай скрутний або неможливий для нього.

Предметом судового доручення можуть бути отримання пояснень сторін і третіх осіб, показання свідків, за-ключення експертів, огляд і дослідження речових та письмових доказів. Він не має права доручати збір доказів для підтвердження загальновідомих і преюдіціаль-них обставин, а також збір документів або речових доказів (суддя може витребувати їх самостійно).

Крім того, суддя не має права давати доручення про винищили-вання додаткових даних, які обгрунтовують заявлені позовні вимоги, оскільки це прямий обов'язок позивача, а не суду.

Судове доручення виконується в термін один місяць з дня надходження до суду копії ухвали про судове доручення.