Пам’ятка для громадян і організацій з питань розгляду звернень
ПАМ'ЯТКА ДЛЯ ГРОМАДЯН ТА ОРГАНІЗАЦІЙ З ПИТАНЬ розгляду звернень
Право громадян звертатися до органів влади і місцевого самоврядування, а також інші організації, що здійснюють публічно значущі функції, закріплено у статті 33 Конституції РФ. Тим самим держава забезпечує можливість активного впливу громадянина на їх діяльність.
Аналіз стану законності в сфері законодавства про порядок розгляду звернень показує, що громадяни активно користуються наданим правом, звертаючись до уповноважених органів за захистом особистих і громадських організацій інтересів, тим самим викликаючи відповідні дії держави, попереджаючи і прагнучи до усунення порушень як своїх прав, так і вимог законодавства.
Однак не завжди звернення громадян розглядаються так, як того вимагає Федеральний закон «Про порядок розгляду звернень громадян Укаїни». У зв'язку з чим, не задоволені результатами перевірок заявники змушені звертатися до органів прокуратури за захистом своїх порушених прав.
У даній пам'ятці викладені типові запитання, що стосуються порядку розгляду звернень громадян.
1. Хто має право звернутися до органів влади і місцевого самоврядування з заявами, скаргами?
Громадяни мають право звертатися особисто, а також направляти індивідуальні та колективні звернення, включаючи звернення об'єднань громадян, в тому числі юридичних осіб, в державні органи, органи місцевого самоврядування та їх посадових осіб, в державні та муніципальні установи та інші організації, на які покладено здійснення публічно значимих функцій, і їх посадовим особам.
Здійснення громадянами права на звернення не повинно порушувати права і свободи інших осіб.
Для направлення звернення в інтересах інших осіб необхідно надати довіреність.
Розгляд звернень громадян здійснюється безкоштовно.
2. Які вимоги пред'являються до письмовим зверненням?
У разі необхідності на підтвердження своїх доводів громадянин докладає до письмовим зверненням документи і матеріали або їх копії.
3. Що є зверненням? Які види звернень існують?
Звернення громадянина (далі - звернення) - спрямовані в державний орган, орган місцевого самоврядування або посадовій особі в письмовій формі або у формі електронного документа пропозицію, заяву або скаргу, а також усне звернення громадянина до державного органу, орган місцевого самоврядування.
Заява - прохання громадянина про сприяння в реалізації його конституційних прав і свобод або конституційних прав і свобод інших осіб, або повідомлення про порушення законів та інших нормативних правових актів, недоліки в роботі державних органів, органів місцевого самоврядування та посадових осіб, або критика діяльності зазначених органів і посадових осіб;
Скарга - прохання громадянина про відновлення або захист його порушених прав, свобод чи законних інтересів або прав, свобод чи законних інтересів інших осіб.
4. Чи зобов'язані органи державної влади та місцевого самоврядування розглядати звернення юридичних осіб?
Порядок розгляду звернень громадян державними органами, органами місцевого самоврядування та посадовими особами поширюється на правовідносини, пов'язані з розглядом зазначеними органами, посадовими особами звернень об'єднань громадян, в тому числі юридичних осіб, а також на правовідносини, пов'язані з розглядом звернень громадян, об'єднань громадян, в тому числі юридичних осіб, що здійснюють публічно значущі функції державними і муніципальними установами, іншими організаціями та їх посадовими іцамі.
5. Які організації та установи, крім органів державної влади та місцевого самоврядування, зобов'язані розглядати звернення громадян і юридичних осіб?
Частина 1 статті 2 Федерального закону встановила обов'язок державних і муніципальних установ та інших організацій, на які покладено здійснення публічно значущих функцій, і їх посадових осіб розглядати звернення громадян і їх об'єднань, включаючи юридичних осіб.
6. Який порядок направлення і реєстрації звернення?
У разі, якщо вирішення порушених у письмовому зверненні питань належить до компетенції кількох державних органів, органів місцевого самоврядування або посадових осіб, копія звернення протягом семи днів з дня реєстрації направляється до відповідних державних органів, органів місцевого самоврядування або відповідним посадовим особам.
Забороняється направляти скарги на розгляд до державного органу, орган місцевого самоврядування або посадовій особі, рішення або дія (бездіяльність) яких оскаржується.
7. В які терміни розглядається звернення?
Письмове звернення, яке надійшло до державного органу, орган місцевого самоврядування або посадовій особі відповідно до їх компетенції, розглядається протягом 30 днів з дня реєстрації письмового звернення.
У виняткових випадках, а також у разі направлення запиту, передбаченого частиною 2 статті 10 цього Закону, керівник державного органу або органу місцевого самоврядування, посадова особа або уповноважена на те особа має право продовжити термін розгляду звернення не більше ніж на 30 днів, повідомивши про продовження терміну його розгляду громадянина, який направив звернення.
8. Ким повинен бути підписаний відповідь на звернення? Яким чином заявник повідомляється про результати розгляду його звернення?
Відповідь на звернення підписується керівником державного органу або органу місцевого самоврядування, посадовою особою або уповноваженою на те особою.
9. Порядок розгляду окремих звернень.
Звернення, в якому оскаржується судове рішення, протягом семи днів з дня реєстрації повертається громадянину, який направив звернення, з роз'ясненням порядку оскарження даного судового рішення.
Державний орган, орган місцевого самоврядування або посадова особа при отриманні письмового звернення, в якому містяться нецензурні або образливі вирази, загрози життю, здоров'ю та майну посадової особи, а також членів його сім'ї, має право залишити звернення без відповіді по суті поставлених у ньому питань та повідомити громадянину, який направив звернення, про неприпустимість зловживання правом.
У разі, якщо в письмовому зверненні громадянина міститься питання, на який йому багаторазово давалися письмові відповіді по суті у зв'язку з раніше направляються зверненнями, і при цьому в зверненні не наводяться нові докази або обставини, керівник державного органу або органу місцевого самоврядування, посадова особа або уповноважена на те особа має право прийняти рішення про безпідставність чергового звернення і припинення листування з громадянином з даного питання за умови, що зазначене звернення і раніше нап авляются звернення направлялися в один і той же державний орган, орган місцевого самоврядування або одного й того ж посадовій особі. Про це рішення повідомляється громадянин, який направив звернення.
У разі, якщо відповідь по суті поставленого у зверненні питання не може бути дано без розголошення відомостей, що становлять державну або іншу охоронювану федеральним законом таємницю, громадянину, який направив звернення, повідомляється про неможливість дати відповідь по суті поставленого в ньому питання в зв'язку з неприпустимістю розголошення зазначених відомостей.
У разі, якщо причини, за якими відповідь по суті порушених у зверненні питань не міг бути дан, в подальшому були усунені, громадянин має право знову направити звернення до відповідного державного органу, орган місцевого самоврядування або відповідної посадової особи.
10.Як встановлена відповідальність посадових осіб за несвоєчасний розгляд звернень громадян з різних питань?
Статтею 5.59 КоАП України встановлена відповідальність за Порушення встановленого законодавством Укаїни порядку розгляду звернень громадян, об'єднань громадян, в тому числі юридичних осіб, посадовими особами державних органів, органів місцевого самоврядування, державних і муніципальних установ та інших організацій, на які покладено здійснення публічно значущих функцій. Санкція статті передбачає накладення адміністративного штрафу в розмірі від 5000 до 10 000 рублів.
Слід мати на увазі, що положення ст.5.59 КоАП України не поширюються на випадки відмови в наданні інформації, відповідальність за які встановлена ст.5.39 КоАП, і на випадки неналежного розгляду скарг на порушення порядку надання державної або муніципальної послуги, порядку або термінів розгляду скарги або незаконна відмова або ухилення вказаної посадової особи від прийняття її до розгляду, відповідальність за які встановлена ст.5.63 КоАП РФ.
Зі скаргами із зазначених питань слід звертатися до органів прокуратури, оскільки повноваженнями щодо порушення справ про адміністративні правопорушення за ст. 5.59. КоАП України наділені прокурори. Справи про зазначені правопорушення розглядаються світовими суддями (ч.1 ст.23.1. КоАП РФ).
11. Яким чином можна направити звернення в прокуратуру Сумиской області? Організовано чи особистий прийом громадян в прокуратурі області?
Групою контролю листів і прийому громадян прийом громадян і їх звернень здійснюється в робочий час з 9:00 до 18:00, в п'ятницю з 9:00 до 17:00 в кабінеті № 108.
У вихідні та святкові дні прийом громадян здійснюється черговим прокурором області за окремим графіком.
Прийом прокурором області проводиться за попереднім записом.
Схожі документи:
ПАМЯТКАдлягражданпо протидії. обов'язкові для виконання громадянами. а також організаціями незалежно від. з тим, що Ваше питання не буде вирішене, а. 59-ФЗ «Про порядок рассмотреніяобращенійграждан Укаїни» і відповідними.
дляобращенійграждан. які прибули з України Питання. Пам'ятки Федеральної міграційної службиУкаіни дляграждан України, які вимушено залишили територію України Памяткадляграждан. рассмотреніявопросов громадянства та прийняття рішень зпитань.
громадянами своєї держави. Дуже хочеться підняти статус багатодітної сім'ї Прикам'я. Для. організації. так як для. в інтернет з даного питання - / Пам'ятка про подачу. при зверненні фізичної особи. роботи комісії порассмотренію суперечок о.