Отримання дозволу на будівництво, інженерне рішення
- Ви будуєте гараж на вашій земельній ділянці або на ділянці, наданій для ведення дачного господарства, і цей гараж не буде використовуватися для ведення підприємницької діяльності;
- Спорудження не є об'єктом капітального будівництва (альтанка, навіс і т. П.);
- Об'єкт є спорудою для допоміжного використання (будка для зберігання дачного інвентарю, лазня і т. П.);
- Ви добудовуєте або перебудовуєте капітальний об'єкт, не змінюючи його конструктивних характеристик, безпеки і надійності, не зачіпаючи інтереси третіх осіб. Наприклад, якщо ви прилаштовується навіс до дачного будиночка і цей навіс заважає вашому сусідові, то необхідно отримати дозвіл; але якщо при будівництві дотримані норми відступу від забору, можна навіть зводити будинок висотою до 12 м без отримання згоди сусідів. Норма відступу від сусідньої ділянки при будівництві будинку - 3 м, інших будівель - 1 м;
- Об'єктом є дачний (не житловий) будинок, який припускають побудувати на ділянці, відведеній для дачного та садівничого використання. При цьому треба впевнитися, що ділянка знаходиться саме в зоні дачного будівництва;
- В інших випадках, передбачених законодавством суб'єкта РФ.
«Дозвіл на будівництво являє собою документ, що підтверджує відповідність проектної документації вимогам містобудівного плану земельної ділянки і дає забудовникові право здійснювати будівництво, реконструкцію об'єктів капітального будівництва, а також їх капітальний ремонт» (ст. 51 Містобудівного кодексу РФ).
Що ж потрібно зробити, щоб уникнути зайвої витрати коштів і нервів? Нижче наведено алгоритм для отримання дозволу на будівництво:
2. Звернутися з вищепереліченими документами в управління архітектури і містобудування (або інший орган місцевого самоврядування в сфері містобудівної діяльності).
Якщо земельна ділянка, на якій передбачається будівництво, не підлягає містобудівній регламентом або для зведення спроектованого об'єкта необхідно вилучити частину земель, що знаходяться в будь-чиєї власності, забудовник повинен звернутися до федерального орган виконавчої влади або в орган виконавчої влади суб'єкта РФ. Оскільки це, швидше, виняток із правил, розглядати ці випадки ми не будемо.
Відповідно до чинного Містобудівною кодексом України при видачі дозволу на будівництво індивідуального будинку або дачного котеджу не допускається вимагати від забудовника інші документи, крім перерахованих в цьому розділі (наприклад, проект будинку). Видачу дозволів на будівництво здійснюють без будь-яких платежів з боку забудовника.
Для деяких суб'єктів України список необхідних погоджень набагато ширше мінімального, тому слід вивчити також місцеве містобудівне законодавство. Так, в Московській області органи місцевого самоврядування мають право вимагати від забудовника наступне:
- узгодити архітектурну частину проекту (за загальним законодавством ця частина взагалі не є обов'язковою) в архітектурно-планувальному управлінні району або області (в залежності від величини об'єкта);
- затвердити архітектурну частину в держпожнагляду (у пожежників);
- затвердити архітектурну частину в Росспоживнагляді;
- затвердити архітектурну частину в територіальному відділі Росприроднагляду;
- затвердити архітектурну частину в організаціях, які володіють тими комунікаціями, які проходять через ділянку забудови;
- узгодити проект у голови дачного (садового) товариства, якщо споруда запланована на дачній ділянці;
- узгодити проект в Комітеті по водному господарству Московської області, якщо ділянка забудови знаходиться в водоохоронній зоні, тобто на території, що безпосередньо примикає до берегової лінії річок, озер, морів, водосховищ та інших водойм;
3. Чекати 10 днів, протягом яких всі документи, прикладені до заяви, будуть перевірені, а сама заява - розглянуто. Десять днів - максимальний термін, визначений законом для видачі або невидачі дозволів на будівництво. Якщо в дозволі буде відмовлено, до відповіді повинен додаватися список причин відмови. Причому забудовник може або усунути причини відмови, або оскаржити рішення в судовому порядку.
Якщо ж дозвіл на будівництво видано, можна сміливо приступати до подальших дій (форма дозволу на будівництво приведена);
4. Протягом 10 днів з дня видачі дозволу передати по 1 примірнику копій всіх наданих документів в орган, яким було видано дозвіл (а саме до відділу інформаційного забезпечення або архів). Це потрібно для ведення спеціальної містобудівної бази. Містобудівний кодекс підкреслює, що забудовник зобов'язаний зробити це за свій рахунок.
На практиці заявнику видають будівельний паспорт - сукупність документів, які дозволяють будівництво і визначають його параметри. Один примірник цих документів забудовник копіює за свій рахунок і виплачує вартість особливої довідки, яку видають йому на підтвердження того, що всі свої обов'язки він виконав;
Всі документи, які ви докладаєте до заяв на отримання дозволу або ГПЗУ, повинні бути откопировать і завірені в 3 примірниках. Це необхідно зробити, щоб уникнути непередбачених проблем з паперовою тяганиною.
Слід зауважити, що дія дозволу не безстроково. Його термін залежить від проекту (в разі, якщо він є), а для індивідуального житлового будівництва за замовчуванням становить 10 років. Якщо будівництво не закінчено після закінчення цього терміну, забудовник може звернутися в той же орган місцевого самоврядування із заявою про продовження терміну дії дозволу. Таку заяву потрібно подати не пізніше, ніж за 60 днів до закінчення терміну дії основного дозволу. У заяві на продовження дозволу буде відмовлено, якщо будівництво за ці 10 років так і не було розпочато.
При переході прав на земельну ділянку і недобудований об'єкт до іншої особи термін дії дозволу залишається незмінним.