Особливості запиту котирувань

Якщо запитати будь-якого замовника: "Який Ваш улюблений спосіб розміщення замовлення?" Дев'яносто відсотків відповість: "Запит котирувань". Чим приваблює цей спосіб?

Умовою застосування запиту котирувань є те, що ціна контракту не повинна бути більше 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як бачимо, це не торги, а значить і процедура проведення набагато коротше. Якщо мінімально для проведення конкурсу необхідно 50-60 днів, для електронного аукціону 35-40 днів (25 днів для короткого при початковій ціні до 3 мільйонів рублів), для запиту котирувань необхідно всього 12-18 днів. Не треба розробляти документацію з обов'язковими вимогами, встановленими законом. Досить скласти повідомлення про запит котирувань.

На перший погляд здається, що це спрощена процедура, спрямована на скорочення термінів і звільняє замовника від ряду дій, передбачених при торгах.

Але практика показує, що при даному способі відсутні механізми захисту від недобросовісних постачальників:
1.Заказчік не має права вимагати документи, що підтверджують відповідність учасника вимогам, що пред'являються законодавством Укаїни до даних товарів, робіт, послуг (ліцензія, вступ до СРО тощо).
2. Замовник не може встановити вимогу забезпечення заявки на участь.

3. На відміну від торгів, учасник не надає ніяких документів, окрім котировочной заявки.

Вимагати від учасника інші відомості не допускається.

Підготовлене повідомлення і котирувальна заявка розміщується на офіційному сайті. Приймаємо заявки, реєструємо їх в журналі. По закінченню прийому заявок комісія (котирувальна, єдина) визначає переможця. А хто у нас переможець?

Комісія визначає переможця за одним критерієм - найменша ціна.
Давайте розглянемо плюси і мінуси даного способу.

До плюсів можна віднести:

Мінімальний пакет документів (на відміну від торгів можна підготувати дуже швидко)

Час проведення процедури (набагато коротше торгів)

Одне засідання комісії на якому проводиться розгляд і оцінка заявок (при торгах окремо розгляд, окремо визначення переможця)

Тепер подивимося мінуси:

відсутність механізмів захисту від недобросовісних постачальників

можливість впливати на результат закупівлі (заявка подається не в запечатаному конверті і ціна відома комісії).

І кілька слів про порушення при проведенні даного способу.

Основними порушеннями замовника є:

встановлення додаткових вимог до учасника або до складу заявки

відхилення котировочной заявки на підставах, не передбачених законом

при визначенні переможця враховую крім ціни інші критерії.

З'явилися питання за запитом котирувань? Пишіть на сторінці Зворотній зв'язок, я Вам обов'язково відповім.

Лариса Попова

Лариса, дякую за доступність матеріалу! але все ж ще раз хочу усвідомити: у кінці 1 кварталу оголошували ЗК (гр. 221 по номенклатурі) з НМЦ: 300 000 руб. контракт був укладений на початку 2 кварталі на 227 000. Я так зрозуміла, що одноименность в квартал вважається за укладеними контрактами. Зараз в кінці 2 кварталу є необхідність знову провести 2 ЗК по цій же групі з НМЦ 1) 115 500 2) 153 000. Питання: чи правильно це буде, якщо контракти будуть укладені в 3 кварталі?

Лариса Попова says:

Марина, добрий день! Ви абсолютно правильно зрозуміли, що одноименность считатся за сумою укладених (невиконаних, і не оплачених, а ув'язнених) контрактів. Процедуру Ви можете починати в одному кварталі, а укласти контракт в наступному і буде вважатися датою укладення контракту. Успіхів!

Дві котирування прийшли в один час і за однією ціною. Одна електронкою, інша в паперовому варіанті. Що в цьому випадку робити? Якщо є які-небудь раз'есненія, можна вказати НПА!
Заздалегідь благадаря!

Лариса Попова says:

Фіксуємо час. Електронкою воно зафіксовано, а на паперовому носії теж треба вказати точний час. Неможливо практично щоб і хвилини збіглися. Вносьте в журнал прийому і яка хоч на секунду раніше, той і буде першим.

Вітаю! Оголошено запит котирувань:
Професійне навчання безробітних громадян за професією (спеціальністю) «Інспектор з кадрів» суб'єктами малого підприємництва.

У нас в ліцензії є Спеціаліст по кадрам, Управління персоналом.
Точно відповідно з такою назвою немає ні в кого, крім одного ОУ. Обгрунтування початкової ціни взяті з джерел Інтернету, але не в нашому регіоні. Чи є в цьому якась змова, якщо в будь-якому випадку виграє єдиний постачальник? Або можна нам теж подати котирування, змінивши назву програми, зазначеної в ліцензії на необхідну? Адже навчальний план дуже схожий.

Лариса Попова says:

Ирина! Я вважаю, що подати заявку треба. Вимагати ліцензію по котируваннях не можна. Ліцензія буде потрібно при видачі свідоцтва про навчання. Питання в тому, що буде це навчання правомірним за цією ліцензією.

Лариса добрий день. Чи можна робити однією спільною котируванням до 500 тис. Рублів на молочку, м'ясопереробну і хлібобулочні вироби? Загальна сума 3 закупівель не перевищує 500 т. Р. Або треба робити окремі котирування на кожну групу?

Лариса Попова says:

Тетяна! Звичайно правильніше буде робити котирування на кожну групу, щоб не було обмеження конкуренції.

Лариса Попова says:

Алена! Якщо розміщення замовлення йде відповідно до ФЗ-94 і немає порушень (котирування -не більше 500 тисяч в квартал по однойменною, не більше 100 тисяч в квартал по однойменною Т, Р, У у од. Постачальника), то чому ні? Звичайно можна.

Лариса, добрий день! спасибі за чітке виклад думок. є таке питання. потрібно оголосити котирування на НДР, вартість менше 500 тисяч. чи можна якось включити критерії кваліфікації, або переможцем може виявитися будь-який, який запропонував меншу ціну?

Добридень!
Ситуація в наступному: розмістила заявку на запит котирувань на суму 30 000 руб. торги не відбулися, чи не подано жодної заявки. Чи можу я укласти договір до 100 000 руб. з будь-яким постачальником?

Лариса Попова says:

Надія, здрастуйте! У жодному случе. Критерій по котируваннях один - це ціна. Можете йти на конкупс (якщо немає в переліку по аукціону), там враховуються всі встановлені критерії.

Лариса Попова says:

Надія! Ви це могли були зробити і відразу. Головне не перевищити одноименность.

Вітаю! У нас пройшло дві котирування по однойменною товарам в квартал на суму загальну 506 т.р. Контракт на другу ще не уклали, але переможець згоден знизити ціну на 7 т.р. Чи можемо ми укласти контракт на меншу суму від тієї, що виграв переможець

Лариса Попова says:

Світлана! Тепер котирування будуть в запечатаних конвертах і Ви маєте право бути присутнім на їх розтині. Навіть можете принести конверт із заявкою на процедуру розкриття та подати його. Якщо порушення, пишіть в Херсонс регіону або ФасУкаіни. Конкуренція повинна бути добросовісної і неурядових замовників треба карати. Успіхів!

Добрий день. У нас була подана котирувальна заявка на суму 213425,0, а при укладенні контракту сума по позиціях і цінами постачальника, менше на 50 копійок ніж в котирувальної заявці. Якщо ми укладемо контракт на суму менше ніж в котирувальної заявці це буде порушенням. Заздалегідь дякую.

Лариса Попова says:

Катерина! З точки зору законодавства, так, треба під суму котировочной заявки підвести. Я розумію, що 50 копійок, та ще в меншу сторону, але кажу, як за законом.

Лариса Попова says:

Привіт Віталій! Я не зрозуміла запитання. Відповідно до якого закону Ви оголосили котирування? Яка правова форма Вашої організації?

Привіт Лариса, підкажіть будь ласка якщо запит котирувань 2-ди не відбувся, що робити далі?

Лариса Попова says:

Олена! На жаль за нашим законом продовжувати наполегливо намагатися здійснити закупівлю. Знову йти на нову процедуру. Це звичайно дуже засмучує коли немає постачальників або вони не йдуть на участь в процедурах закупівель.

Привіт Лариса! Допоможіть будь ласка! У нас проводився запит котирувань (харчування дітей в поїзді), Постачальників немає, або вони не йдуть на участь у закупівлі .... У нас терміни адже, діти. Який вихід?

Лариса Попова says:

Ирина! На жаль по закону треба щоб навіть при не відбулася процедурі був учасник, з яким можна після узгодження укласти контракт. Інших можливостей закон не дає. Я б дуже хотіла Вам допомогти, але просто не в силах це зробити.

Доброго ранку, Лариса! Підкажіть будь ласка! Сьогодні закінчується термін подачі заявок на вимогу котирувань, заявок немає. Відповідно до п.6 ст.77 Федерального закону № 44-ФЗ запит котирувань буде визнаний таким. А які подальші дії повинні бути? Чи потрібно вносити зміни в план-графік? Яким чином після невдалого запиту котирувань проводити закупівлю? Величезне спасибі!

Лариса Попова says:

Лариса Попова says:

Лариса Попова says:

Костянтин! Конечно не вважайте, щоб спати спокійно, але я абсолютно не згодна з цим листом. Адже закупівля у єдиного, а не за запитами котирувань. І взагалі чому по різному підходять, наприклад якщо для СМП, і не відбулася процедура, то в 15% єдиний не входить, а тут увійде в 10%? Підхід повинен бути один, а не так тут вважаємо, а там не вважаємо. Наше шановне МЕР дуже часто дає роз'яснення, які суперечать одна одній. Це тільки лист, що не має юридичної сили, а ми керуємося законом. Успіхів!

Добридень!
підкажіть будь ласка, у нас в положенні прописано сума запиту котирувань не більше 1 млн в квартал. Необхідність у послугах на 1,5 млн в квартал. Чи можу я розмістити 3-ех лотів запит котирувань. Лоти будуть розподілятися за територіальною ознакою?

Лариса Попова says:

Тетяна, здрастуйте! Звичайно ні, не можете. Ніяких лотів в запиті котирувань не передбачено. Ви маєте на увазі закон 223-ФЗ? Чи не можете Ви закупити по котируваннях в квартал більш ніж на 1 млн.

Добрий день, Лариса. Наша компанія брала участь в запиті котирувань і перемогла. Однак заявку визнали недійсною, тому що «Документації не пронумерована, немає змісту, немає копії статуту». Підкажіть, будь ласка, чи є такі дії законними з боку Замовника?

Лариса Попова says:

Єгор, здрастуйте! Якщо мова йде про закон 44-ФЗ, то немає, таких вимог в законі немає і вважаю, що дії замовника не правомірні.

Замовник проводив запит котирувань. Учасник закупівлі вважає, що його заявку комісія замовника відхилила неправомірно. Учасник вказав в заявці пропозицію про ціну контракту: «На два рубля менше найменшого пропозиції інших учасників».
Комісія замовника відхилила заявку по підставі «заявка не відповідає вимогам сповіщення, так як учасник не вказав ціну контракту». Таке можливо? Яка ціна була вказана в повідомленні невідомо.

Лариса Попова says:

Тетяна, здрастуйте! І в повідомленні і в заявці повинна бути вказана ціна контракту. Інакше просто не може бути, це вимога закону.

Андрій Чурсіна says:

Є технічний об'єкт. Перш ніж почати на ньому ремонтні роботи, потрібно провести діагностичні роботи. Підкажіть, чи потрібно подавати запит котирувань двічі: на діагностичні роботи окремо і на ремонтні роботи теж окремо? Адже діагноз може бути негативним, і ремонтувати буде економічно недоцільно.

Лариса Попова says:

Добрий день. підкажіть будь ласка, при запиті котирувань в повідомленні про закупівлю на виконання робіт замовник передбачив використання товарів. Учасник в своїй котирувальної заявці не вказав найменування та характеристики товару, який буде використаний при виконанні робіт. Яке рішення повинна прийняти комісія по закупівлях?

Лариса Попова says:

Руслана, здрастуйте! Якщо замовник встановив в повідомленні цю вимогу, а постачальник не надав інформацію, встановлену замовником, то звичайно треба відхиляти. Але звичайно треба дивитися Ваше повідомлення і заявку.

Мені здається я бачив список ОКПД, які товари, роботи, послуги можна проводити Запитом котирувань. Я можу помилятися, в інтернеті його знайти не можу, чи є цей список?

Завчасно дякую за відповідь!

Лариса Попова says:

Іван! Я зрозуміла, що розібралися. За контрактною системою по котируваннях два обмеження: ціна контракту не може перевищувати 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і сума всіх Котракт по таким, що відбувся котируванням не повинна перевищувати 10% від СгОз поточного року.

Лариса, доброго дня!
Терміновий питання до Вас, як до гуру-закупівель!
Я - ІП. Підготував заявку для участі в запиті котирувань. Але! Замовник - в одному концеУкаіни, я - в іншому. Надіслати ПОШТОЮ або будь-якою кур'єрською службою конверт із заявкою не вийде - не встигнуть доставити (залишилася по суті два робочих дні).
Чи можу я зробити в такий спосіб:
1. Знайти надійну людину в місті Замовника
2. Надіслати йому котирувальну заявку по електронній пошті. Він її роздрукує, поставить в графі «ПІДПИС» закорючку. Пресі не буде (ІП по-моєму) без неї можуть працювати.
3. Конверт із заявкою «довірена особа» відносить до заповітного кабінету в далекому городеУкаіни.

Лариса Попова says:

Роман, добрий вечір! А як же Ви будете виконувати контракт, перебуваючи так далеко від замовника? Теж відправите «довірена особа»? Ні, звичайно так не можна. Ви розумієте, що ви несете всі ризики по доставці вчасно даного конверта. Надішліть експрес поштою. І ще. Якщо будете визнані переможцем або займете 2-е місце і відмовитеся від контракту, то потрапите в реєстр недобросовісних постачальників. Я бажаю Вам перемог в конкурентних закупівлях. Не можу зрозуміти невже постачальнику вигідно участь в котируваннях (суми то невеликі), якщо вони знаходяться в віддаленому регіоні від замовника? Ще по аукціону іноді можна зрозуміти. Але звичайно кожен вирішує сам, що вигідно. Ще раз бажаю удачі!