Особливості політичної влади - політологія
Влада в суспільстві
2. Особливості політичної влади
Історичне поняття «влада» пов'язано з адміністративним управлінням давньогрецьких міст-держав. Мистецтво управління громадянами - «политі», регулювання їх поведінки за допомогою різних засобів називалося «політика». Так історично і логічно між поняттями «влада» і «політика» виникла смислова зв'язок, відображена в понятті «політична влада».
Можна визначити політичну владу як здатність і можливість приймати і приводити у виконання політичні рішення, що впливають на дії і поведінку суб'єктів політики.
Політична влада займає особливе місце в структурі влади. Вона зумовлена рядом суттєвих ознак, що відрізняють її від всіх інших видів влади.
До особливостей політичної влади належать наступні:
1) верховенство, тобто обов'язковість її рішень для будь-якої іншої влади. Політична влада може обмежити вплив потужних корпорацій, ЗМІ та інших установ або ж зовсім ліквідувати їх;
2) публічність, тобто загальність і безособовість. Це означає, що політична влада звертається від імені всього суспільства до всіх громадян за допомогою права;
5) легальність у використанні сили, примусу щодо громадян.
Політична влада виконує ряд найважливіших функцій в суспільстві:
- визначає основні мети розвитку суспільства і здійснює вибір альтернатив суспільного розвитку;
- забезпечує інтеграцію суспільства, збереження порядку і цілісності;
- здійснює обов'язкове для всіх розподіл найбільш дефіцитних цінностей і благ, тобто визначає порядок доступу до найбільш важливим в суспільстві ресурсів.
Політична влада поділяється на державну і суспільну.
Державна влада забезпечується відповідними політичними інститутами (парламент, уряд, судові органи і т.д.), органами правопорядку (поліція, армія, прокуратура і т.д.), а так же юридичною базою. (Росія, США)
Громадська влада формується партійними структурами, громадськими організаціями, незалежними засобами масової інформації, громадською думкою. (Італія, Франція)
Політична влада існує в двох основних формах:
1) офіційна, легальна влада з формалізованої структурою
2) неформальна, неофіційна і нелегалізованій влада - влада впливових груп і осіб, груп тиску, лідерів кланів. У цій формі влада може придбати тіньової, підпільний характер [8].
Механізм здійснення політичної влади має досить складну структуру. Первинним суб'єктом влади є народ, реалізуючи частину владних функцій безпосередньо, іншу частину з них передає своєму офіційному представнику - державі. Держава, в свою чергу, розподіляє владні повноваження між носіями влади. Цей розподіл владних повноважень називається розподіл влади. Поділ влади реалізується в двох площинах: по горизонталі і по вертикалі.
Поділ влади по вертикалі являє собою поділ владних повноважень між суб'єктами державного управління різного рівня.
Поділ влади по горизонталі реалізується на практиці як розподіл влади між трьома владними органами - законодавчої, виконавчої і судової [9].
3. Основні концепції влади [10]
Концепції влади займають в політичній науці місце, за своїм значенням і глибині подібне, наприклад, місця в фізичній науці теорії відносності або квантової механіки.
Аналогічно міркує і Аристотель в «Політиці», коли пише, що владний механізм необхідний для організації та регулювання спілкування між людьми, оскільки «верховна влада всюди пов'язана з порядком державного управління».
Але вже в ранні періоди історії політичної думки була помічена і друга сторона феномена влади, а саме її відчужує і відчужена природа. Той же Аристотель (а пізніше Монтеск'є) наголошує на небезпеці зловживання владою, відчуження її від пересічних громадян, коли мають владу використовують її для своєї приватної користі замість спільного блага.
З періоду становлення і розвитку марксизму вже можна говорити про початок сучасної епохи в трактуванні природи політичної влади. Численні концепції влади в сучасній спеціальній літературі класифікуються за низкою підстав.
Перш за все, підходи до інтерпретації політичної влади можна було б розділити на два великі класи:
1) атрибутивних концепцій, котрі тлумачать владу як атрибут, субстанциальное властивість суб'єкта, а то і просто як самодостатній «предмет» або «річ»;
Атрибутивно-Субстанціальні концепції влади, в свою чергу, умовно поділяються на:
3) структурно-функціональні підходи.
Потенційно-вольові концепції розглядають владу як потенційну здатність або можливість політичного суб'єкта нав'язувати свою волю іншим.
Такий підхід особливо характерний для традиції німецької політичної думки. Гегель і Маркс, Фіхте і Шопенгауер, Ніцше і Вебер вдаються до вольової здатності в самих різних, часом полярних визначеннях влади (наприклад, як «волі економічно панівного класу» К. Маркса чи «енергії і волі надлюдини» Ф. Ніцше і т. Д .).
Трактування влади як реальної сили і засоби реалізації волі дотримуються прихильники інструментально-силової концепції американської школи «політичного реалізму», які і у внутрішній (Д. Кетлін), і в міжнародній (Г. Моргентау) політиці сповідують погляд на публічну владу як на силовий вплив політичного суб'єкта, який контролює певні ресурси і (при необхідності) використовує навіть пряме насильство і примус. І, нарешті, в сучасній політичній теорії розроблено системний і структурно-функціональний способи інтерпретацій влади, які ми можемо побачити в роботах Т. Парсонса, Д. Істона, Г. Алмонда, М.Кроз'є і ін.
Так, в рамках системних концепцій можна визначити три підходи до розуміння влади.
Другий підхід розглядає владу на рівні конкретних систем - сім'ї організації і т.п.
Реляційні концепції характеризують влада як відношення між двома партнерами, агентами, при якому один з них робить певний вплив на другого.
Можна виділити три основні варіанти теорії реляційної інтерпретації влади:
«Раздела зон впливи» [11].
У теоріях «опору» досліджуються такі владні відносини, в яких суб'єкт влади пригнічує опір об'єкта.
Теорії «розділу зон впливу» пропонують при оцінці природи існуючих відносин влади брати до уваги не кожна дія окремо, а розглядати їх у сукупності. Підкреслюється момент змінності ролей учасників взаємодії. Якщо в одній ситуації владою має один індивід по відношенню до іншого, то з трансформацією сфери впливу позиції учасників міняються.
До реляційних концепціям деякі дослідники відносять бихевиористские (поведенческие) концепції владі. Вони трактують владу як відносини між людьми, при якому один панує, а інші підкоряються і виконують рішення перших. Але при цьому особливість бихевиористского підходу полягає в акцентуванні уваги на мотивах поведінки людей в боротьбі за владу.
X. Арендт наголошує, що влада - це багатостороння, тотальне спілкування, а не власність або властивість окремого політичного суб'єкта, пов'язане з необхідністю організації узгоджених суспільних дій людей, заснованих на перевазі публічного інтересу над приватним.
Що стосується новітніх постструктуралістські концепцій «генеалогії влади» М. Фуко і «поля влади» П. Бурдьє, то їх якраз об'єднує не субстанционально-атрибутивное, а саме реляционное бачення влади як відносини і спілкування. М. Фуко зазначає, що влада представляє собою не просто ставлення суб'єктів, а свого роду модальність спілкування, тобто «ставлення відносин», неперсоніфіковане і нематеріальній, оскільки його суб'єкти знаходяться кожен момент на постійно змінюються енергетичних лініях напруг і співвідношеннях взаємних сил.
Всі наведені трактування сутності влади не виключають один одного, а підкреслюють багатовимірність, багатозначність цього політичного феномена.
Влада в суспільстві
Інформація про роботу «Влада в суспільстві»
цікавий. Але дана тема перебуває за рамками цієї роботи. І на завершення слід підкреслити, що тема існуючих і розвиваються комунікаційних моделей взаємодії влади і суспільства містить у собі безліч цікавих управлінських питань і має великий потенціал для подальших досліджень в галузі гуманітарних наук. Бібліографія 1. Беме Г. Каледжян С.
В результаті в початковий період вой-ни в армію і на флот було спрямовано понад 500 секрету-рей ЦК партій союзних республік, крайових, обласних комітетів, міськкомів, райкомів. Всього ж в роки Великої Вітчизняної війни в Збройні Сили було мобілі-зовано близько 14 тисяч керівних працівників. Однією з головних задач, яку довелося вирішувати з перших днів війни, був найшвидший переклад народного.