Федеральний закон №157-ФЗ від 17 вересня 1998 р
Цей Закон встановлює правові основи державної політики в області імунопрофілактики інфекційних хвороб, що здійснюється з метою охорони здоров'я та забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення Укаїни.
Глава I. Загальні положення
У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:
- імунопрофілактика інфекційних хвороб (далі - імунопрофілактика) - система заходів, що здійснюються з метою попередження, обмеження поширення і ліквідації інфекційних хвороб шляхом проведення профілактичних щеплень;
- профілактичні щеплення - введення в організм людини медичних імунобіологічних препаратів для створення специфічної несприйнятливості до інфекційних хвороб;
- медичні імунобіологічні препарати - вакцини, анатоксини, імуноглобуліни та інші лікарські засоби, призначені для створення специфічної несприйнятливості до інфекційних хвороб;
- національний календар профілактичних щеплень - нормативний правовий акт, що встановлює строки та порядок проведення громадянам профілактичних щеплень;
- поствакцинальні ускладнення, викликані профілактичними щепленнями, включеними до національного календаря профілактичних щеплень, і профілактичними щепленнями за епідемічними показаннями (далі - поствакцинальні ускладнення), - важкі і (або) стійкі порушення стану здоров'я внаслідок профілактичних щеплень;
- сертифікат профілактичних щеплень - документ, в якому реєструються профілактичні щеплення громадянина.
- Законодавство Укаїни в області імунопрофілактики складається з цього Закону, інших федеральних законів і прийнятих відповідно до них інших нормативних правових актів Укаїни, а також законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Укаїни.
- Якщо міжнародним договором Укаїни встановлено інші правила, ніж передбачені цим Законом, застосовуються правила міжнародного договору.
- Дія цього Закону поширюється на громадян і юридичних осіб.
- Іноземні громадяни та особи без громадянства, які постійно або тимчасово проживають на території Укаїни, користуються правами і несуть обов'язки, які встановлені цим Законом.
Глава II. Державна політика в галузі імунопрофілактики. Права і обов'язки громадян при здійсненні імунопрофілактики
1. Державна політика в галузі імунопрофілактики спрямована на попередження, обмеження поширення і ліквідацію інфекційних хвороб.
2. В області імунопрофілактики держава гарантує:
- розробку і реалізацію федеральних цільових програм і регіональних програм;
- використання для здійснення імунопрофілактики ефективних медичних імунобіологічних препаратів;
- державний контроль якості, ефективності та безпеки медичних імунобіологічних препаратів;
- підтримку наукових досліджень в області розробки нових медичних імунобіологічних препаратів;
- забезпечення сучасного рівня виробництва медичних імунобіологічних препаратів;
- державну підтримку вітчизняних виробників медичних імунобіологічних препаратів;
- включення в державні освітні стандарти підготовки медичних працівників питань імунопрофілактики;
- вдосконалення системи статистичного спостереження;
- забезпечення єдиної державної інформаційної політики;
- розвиток міжнародного співробітництва.
3. Реалізацію державної політики в області імунопрофілактики забезпечують Уряд Укаїни і органи виконавчої влади суб'єктів Укаїни.
1. Громадяни під час здійснення імунопрофілактики мають право на:
- отримання від медичних працівників повної і об'єктивної інформації про необхідність профілактичних щеплень, наслідки відмови від них, можливі поствакцинальні ускладнення;
- вибір державних, муніципальних або приватних організацій охорони здоров'я або громадян, які займаються приватною медичною практикою;
- безкоштовні профілактичні щеплення, включені до національного календаря профілактичних щеплень, та профілактичні щеплення за епідемічними показаннями в державних і муніципальних установах охорони здоров'я;
- медичний огляд, а при необхідності і медичне обстеження перед профілактичними щепленнями, отримання кваліфікованої медичної допомоги в державних і муніципальних установах охорони здоров'я при виникненні поствакцинальних ускладнень в рамках Програми державних гарантій надання громадянам Укаїни безкоштовної медичної допомоги;
- відмова від профілактичних щеплень.
2. Відсутність профілактичних щеплень тягне:
- заборона для громадян на виїзд в країни, перебування в яких відповідно до міжнародних медико-санітарних правил або міжнародними договорами Укаїни вимагає конкретних профілактичних щеплень;
- тимчасова відмова в прийомі громадян в освітні та оздоровчі заклади у разі виникнення масових інфекційних захворювань або при загрозі виникнення епідемій;
- відмова в прийомі громадян на роботи або усунення громадян від робіт, виконання яких пов'язане з високим ризиком захворювання інфекційними хворобами.
Перелік робіт, виконання яких пов'язане з високим ризиком захворювання інфекційними хворобами і вимагає обов'язкового проведення профілактичних щеплень, встановлюється Урядом Укаїни.
3. При здійсненні імунопрофілактики громадяни зобов'язані:
- виконувати приписи медичних працівників;
- в письмовій формі підтверджувати відмову від профілактичних щеплень.
Глава III. Фінансове забезпечення імунопрофілактики
- Фінансове забезпечення протиепідемічних заходів, що здійснюються з метою попередження, обмеження поширення і ліквідації інфекційних хвороб, а також проведення профілактичних щеплень, включених до Національного календаря профілактичних щеплень, є витратним зобов'язанням Укаїни.
- Органи державної влади суб'єктів Укаїни встановлюють витратні зобов'язання суб'єктів Укаїни з реалізації заходів з метою попередження, обмеження поширення і ліквідації інфекційних хвороб на території суб'єкта Укаїни в межах своїх повноважень.
Глава IV. Організаційні основи діяльності в галузі імунопрофілактики
- Здійснення імунопрофілактики забезпечують федеральний орган виконавчої влади в галузі охорони здоров'я, федеральний орган виконавчої влади, уповноважений здійснювати санітарно-епідеміологічний нагляд, органи управління охороною здоров'я суб'єктів Укаїни.
- Національний календар профілактичних щеплень включає профілактичні щеплення проти гепатиту В, дифтерії, кашлюку, кору, краснухи, поліомієліту, правця, туберкульозу, епідемічного паротиту.
- Профілактичні щеплення за епідемічними показаннями проводяться громадянам при загрозі виникнення інфекційних хвороб, перелік яких встановлює федеральний орган виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.
- Рішення про проведення профілактичних щеплень за епідемічними показаннями приймають головний державний санітарний лікар Укаїни, головні державні санітарні лікарі суб'єктів Укаїни.
- Терміни та порядок проведення профілактичних щеплень за епідемічними показаннями встановлює федеральний орган виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.
- Профілактичні щеплення проводяться громадянам у державних, муніципальних або приватних установах і організаціях охорони здоров'я або громадянами, які займаються приватною медичною практикою, при наявності ліцензій на медичну діяльність.
- Для імунопрофілактики використовуються зареєстровані відповідно до законодавства Укаїни вітчизняні та зарубіжні медичні імунобіологічні препарати.
- Медичні імунобіологічні препарати, які використовуються для імунопрофілактики, підлягають обов'язковій сертифікації.
- Зберігання та транспортування медичних імунобіологічних препаратів здійснюються відповідно до вимог санітарних правил.
- Контроль за зберіганням і транспортуванням медичних імунобіологічних препаратів забезпечують органи, що здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд.
Державний контроль якості, ефективності та безпеки медичних імунобіологічних препаратів, які використовуються для імунопрофілактики, здійснює федеральний орган, уповноважений Урядом Укаїни на здійснення контролю медичних імунобіологічних препаратів.
Забезпечення державних і муніципальних організацій охорони здоров'я медичними імунобіологічними препаратами для проведення профілактичних щеплень, включених до національного календаря профілактичних щеплень, і профілактичних щеплень за епідемічними показаннями здійснюють федеральний орган виконавчої влади в галузі охорони здоров'я та органи управління охороною здоров'я суб'єктів Укаїни.
- Відомості про профілактичні щеплення, поствакцинальні ускладнення, випадках відмови від профілактичних щеплень підлягають державному статистичному обліку.
- Відомості про профілактичні щеплення, поствакцинальні ускладнення, випадках відмови від профілактичних щеплень підлягають реєстрації в медичних документах і сертифікатах профілактичних щеплень.
Порядок реєстрації профілактичних щеплень, поствакцинальних ускладнень, оформлення відмови від профілактичних щеплень, а також форми медичних документів і сертифіката профілактичних щеплень встановлюються федеральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.
- При виникненні поствакцинальних ускладнень громадяни мають право на отримання державних одноразових допомог, щомісячних грошових компенсацій, допомоги по тимчасовій непрацездатності.
- Фінансове забезпечення виплати державних одноразових допомог і щомісячних грошових компенсацій є витратним зобов'язанням Укаїни.
Субвенції зараховуються в установленому для виконання федерального бюджету порядку на рахунки бюджетів суб'єктів Укаїни.
Порядок витрачання та обліку коштів на надання субвенцій встановлюється Урядом Укаїни.
Кошти на реалізацію зазначених повноважень носять цільовий характер і не можуть бути використані на інші цілі.
У разі використання коштів не за цільовим призначенням уповноважений федеральний орган виконавчої влади має право здійснити стягнення зазначених коштів в порядку, встановленому законодавством Укаїни.
1. При виникненні поствакцинального ускладнення громадянин має право на отримання державного одноразової допомоги в розмірі 10 000 рублів.
Перелік поствакцинальних ускладнень, що дають право громадянам на отримання державних одноразових допомог, затверджується Урядом Укаїни за поданням федерального органу виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.
2. У разі смерті громадянина, що настала внаслідок поствакцинального ускладнення, право на отримання державного одноразової допомоги в розмірі 30 000 рублів мають члени його сім'ї.
Громадянин, визнаний інвалідом внаслідок поствакцинального ускладнення, має право на отримання щомісячної грошової компенсації в розмірі 1 000 рублів.
Громадянин, у якого тимчасова непрацездатність пов'язана з поствакцинальних ускладненням, має право на отримання допомоги по тимчасовій непрацездатності в розмірі 100 відсотків середнього заробітку незалежно від безперервного стажу роботи.
Один з батьків або інший законний представник неповнолітнього має право на отримання допомоги по тимчасовій непрацездатності за весь час хвороби неповнолітнього, пов'язаної з поствакцинальних ускладненням, в розмірі 100 відсотків від середнього заробітку незалежно від безперервного стажу роботи.
Глава VI. Заключні положення
Порушення цього закону тягне за собою відповідальність згідно з законодавством Укаїни.