Особливості перевезень небезпечних вантажів

Що таке небезпечний вантаж?

Не випадково такі вантажі називають небезпечними, тому всі маніпуляції з ними, зокрема їх транспортування, регламентуються відповідними нормативно-правовими актами.

Правова основа дорожніх перевезень небезпечних вантажів

Крім цього, існує ще один важливий документ - Європейська угода про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів. скорочено іменоване ДОПНВ (дорожнє перевезення небезпечних вантажів) або ADR (Accord Dangereuses Route). Дана угода була розроблено Економічною комісією ООН ще в далекому 1957 році в Женеві з метою створення загальних правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів. У число країн, які підписали цей документ входить і Україна, тому всі вимоги є дійсними на території Укаїни.

Також існує ряд нормативних правових актів, які зачіпають окремі аспекти транспортування небезпечних видів вантажу. Однак тут спеціально не наводиться їх опис, щоб не робити ухил в юридичну сторону.

Класифікація небезпечних вантажів

У відповідність з правилами перевезень небезпечних вантажів (далі - правила ПОГАТ) вантажі діляться на 9 класів за типом небезпеки (за вимогами ГОСТ 19433-88):

1 клас. вибухові матеріали (ВМ);
2 клас - гази, стислі, зріджені і розчинені під тиском;
3 клас - легкозаймисті рідини (ЛЗР);
4 клас - легкозаймисті тверді речовини (ЛОТ), самозаймисті речовини (СВ); речовини, що виділяють займисті гази при взаємодії з водою;
5 клас - речовини, що окислюють (ОК) і органічні пероксиди (ОП);
6 клас - отруйні речовини (ЯВ) та інфекційні речовини (ІВ);
7 клас - радіоактивні матеріали (РМ);
8 клас - їдкі і (або) корозійні речовини (ЄК);
9 клас - інші небезпечні речовини.

Класифікаційний код вказує вид небезпеки, а також фізичні і хімічні властивості вантажу, що перевозиться. Класифікаційний код може складатися з букв і цифр, які вказують на групу небезпечних властивостей речовини. Для кожного класу є свої позначення.

Наприклад, поширений вибухонебезпечний газ - пропан - відноситься до другого класу і третього підкласу небезпеки, що записується як "2.3". Його номер зі списку ООН - одна тисяча дев'ятсот сімдесят вісім (UN1978), класифікаційний код - 2F (2 група, F - вогненебезпечно).

Особливо небезпечні вантажі

Не всі небезпечні вантажі однаково небезпечні: якісь небезпечні більшою мірою, якісь в меншій. Очевидно, що радіоактивні речовини за ступенем небезпеки становлять підвищену небезпеку в порівнянні, наприклад, з деякими видами пестицидів.

Що відноситься до небезпечних вантажів або коли небезпечні вантажі вважаються безпечними

Для того, щоб дізнатися, чи є перевозиться речовина небезпечним вантажем, необхідно заглянути в список ООН. Там детально описано до якого класу і ступеня небезпеки відноситься речовина.

Наприклад, пропан - присутній в даному списку, це означає, що він являє собою небезпечний вантаж і, отже, його необхідно перевозити за правилами перевезення небезпечного вантажу. Однак в житті бувають ситуації, коли людині на своїй машині необхідно перевезти на дачу газовий балон - невже потрібне отримання спеціального дозволу, обладнання машини відповідними розпізнавальними знаками і т.д?

У правилах ПОГАТ написано, що перевезення обмеженої кількості небезпечних речовин на одному транспортному засобі можна вважати як перевезення безпечних вантажів, тобто правила ПОГАТ в цьому випадку не поширюються.

Під терміном обмежена кількість розуміється то кількості речовини, яке фактично не несе великої небезпеки і не потрапляє під дію правил перевезення небезпечних вантажів. Це прописано в ДОПНВ, причому для кожного типу речовини визначені свої норми кількості, а для деяких - не визначені зовсім. Це говорить про те, що речовина є небезпечним в будь-якій кількості (наприклад, радіоактивний уран).

Наприклад, для пропану максимальну кількість вантажу, яке можна перевозити на одній транспортній одиниці (одному автомобілі з причепом або без) без попадання під дії правил, становить 333 кг. Це означає, що якщо маса пропану менше зазначеної норми, то водій не зобов'язаний мати ДОПНВ (ADR) дозволу на перевезення.

Однак не слід забувати, що незважаючи на те, що дана кількість небезпечного вантажу не підпадає під дію ПОГАТ, то його не слід провозити належним чином. Існує чимало нормативних актів і правил, де прописано, як і що треба правильно перевозити. Наприклад, транспортуючи балони з газом, необхідно дотримуватися вимог правил безпеки, описані відповідними нормативними актами.

Порядок перевезення небезпечних вантажів

Видача дозволів на перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом

Транспортування вантажів здійснюється на підставі спеціальних дозволів на перевезення небезпечного вантажу. Такі дозволи прийнято називати ДОПНВ або ADR дозволами. Дозволи видаються або територіальним органом Ространснагляду - якщо маршрут проходить по дорогах федерального значення або більш ніж через один суб'єкт РФ, або іншими органами (орган виконавчої влади суб'єкта Україна або орган місцевого самоврядування) в інших випадках.

Для отримання ADR дозволу грузоперевозчик заповнює заявлення за встановленою формою, а також докладає до нього ряд документів, в числі яких:

свідоцтво про допущення транспортного засобу до перевезення небезпечних вантажів;
свідоцтво про допуск водія до перевезення небезпечних вантажів;
аварійна і інформаційна картки системи інформування про небезпеку;
маршрут перевезення.

В аварійній та інформаційної картках вказуються детальні небезпечні властивості вантажу, що перевозиться, а також перелік заходів, необхідних для ліквідації наслідків при настанні аварійної ситуації.

У заяві також вказуються особи, відповідальні за транспортування і збереження вантажу.

Маршрут перевезення небезпечного вантажу

В ДОПНВ і правилах ПОГАТ чітко прописано, що маршрут перевезення небезпечного вантажу повинен проходити поза густонаселених районів, а також поза об'єктів, що становлять якусь цінність для людства (заповідники, історичні місця та ін.) З метою в разі настання аварійної ситуації уникнути великої кількості жертв і збитку майна. Якщо уникнути проїзду таких місць неможливо, то маршрут вибирається за принципом мінімізації небезпеки - він повинен пролягати там, де не планується великого скупчення людей.

Також в маршруті вказується час, в яке автотранспорт з небезпечним вантажем може пересуватися, місця зупинок, обмеження швидкості на певних ділянках дороги і т.п. Важливу роль відіграють також погодні умови, які будуть в той час, в яке планується перевезення.

Якщо вантаж, що перевозиться є особливо небезпечним, то в цьому випадку маршрут узгоджується з органами МВС. Також без звернення до МВС не обійтися, якщо перевезення вантажу здійснюється в складних дорожніх умовах (гірська дорога, умови недостатньої видимості, снігопад), а також вантаж перевозиться колоною більш ніж з трьох машин.

Рух по маршруту

Транспортування небезпечного вантажу повинна здійснюватися згідно з розробленим маршрутом - строго дотримуватися швидкісного режиму, місця позначених зупинок і ін.

У машині, що перевозить небезпечний вантаж, повинен перебувати людина, відповідальний за транспортування (особа супроводжує і відповідальне за вантаж), який знає особливості і властивості речовини, що перевозиться і заходи поводження з ним у разі настання аварійної ситуації.

При перевезенні особливо небезпечного вантажу, а також вантажу колоною машин більш ніж з 3-х одиниць, попереду транспортного засобу обов'язково повинен їхати автомобіль супроводу, обладнаний маячком оранжевого або жовтого кольору. При необхідності, в якості супроводжуючого, може бути виділений патрульний автомобіль ДАІ МВС.

Вимоги до автомобілів, що перевозять небезпечний вантаж

Автомобіль, який планується для перевезень небезпечних речовин повинен бути відповідно обладнаний, інакше на нього не можна буде отримати свідоцтво про допуск до транспортування небезпечних вантажів.

Заходи по установці спец обладнання включають установку на автомобіль проблискового маячка жовтого кольору, паливного бака підвищеної міцності, противідкатна бруса, систем пожежогасіння, засобів інформування оточуючих про потенційну небезпеку і т.д. Це дозволяє максимально убезпечити даний автомобіль і оточуючих від ризику виникнення аварійної ситуації, а також запобігти або зменшити негативні наслідки, якщо це все-таки відбулося.