Обов’язкові загальнодоступні телеканали відходять у минуле

Оператор зв'язку, який надає послуги зв'язку для цілей телевізійного мовлення та (або) радіомовлення (за винятком послуг зв'язку для цілей проводового радіомовлення) на підставі договору з абонентом, відповідно до умов отриманої ліцензії зобов'язаний здійснювати в експлуатованих їм мережах зв'язку трансляцію обов'язкових загальнодоступних телеканалів і (або) радіоканалів в незмінному вигляді за свій рахунок (без укладення договорів з мовниками обов'язкових загальнодоступних телеканалів і (або) радіоканалів і без справляння плати за прийом і трансляції ю таких каналів з абонентів і мовників обов'язкових загальнодоступних телеканалів і (або) радіоканалів).

Чому позбавляється сенсу встановлення Указом Президента України від 24.06.09 №715 загальноукраїнських обов'язкових загальнодоступних телеканалів? Тому, що тепер оператор зв'язку має право заявити: ми надаємо всім абонентам безкоштовний доступ до обов'язкових загальнодоступних телеканалів, але за доступ до мереж зв'язку необхідно заплатити. Іншими словами, абонент платить не за телеканали, а за мережу, через яку отримує їх. Звісно ж, що при допустимості такого трактування немає сенсу встановлювати обов'язкові загальнодоступні телеканали.

Даний висновок підтверджується практикою - отримавши можливість нав'язувати абонентам непотрібні їм послуги ряд компаній скористалися цим. Наприклад, на Закон.ru є повідомлення про те, що 20-й арбітражний апеляційний суд підтримав позицію Управління ФАС Україна по Дружковкаой області, згідно з якою ТОВ «Орбіта плюс», нав'язують громадянам непотрібні їм послуги (в порушення ч.1 ст.10 ФЗ «Про захист конкуренції»), не має права було припинити трансляцію загальноукраїнських обов'язкових загальнодоступних телеканалів мають заборгованість абонентам.

Аналогічний випадок зафіксований мною особисто в Іванівській області - НАО "Національна супутникова компанія" ( "ТріколорТВ") припинило трансляцію загальноукраїнських обов'язкових загальнодоступних телеканалів абонентам, яка відмовляється від придбання розширеного, в порівнянні з уже існуючим базовим, пакета програм. За даним фактом направлені скарги в ФАС, Роскомнадзор, Росспоживнагляд, Минкомсвязь. Іванівське Херсонс не зробило ніяких заходів, більш того, при підготовці відповіді на скаргу чиновники примудрилися наробити кілька логічних і навіть граматичних помилок. Центральний апарат ФАС також відгукнувся лише формальною відпискою. Цікаво, що скажуть Р оскомнадзор, Росспоживнагляд, і Минкомсвязь.