Нещасний випадок на виробництві
Які б інструктажі ні проводилися в організаціях стовідсотково виключити можливість виробничих травм, на жаль, не можна. Але чи всі травми, отримані на роботі, визнаються нещасним випадком на виробництві? Як відрізнити виробничу травму від побутової? Що повинен робити роботодавець, якщо стався нещасний випадок? Відповіді на всі ці питання ви зможете знайти в цій статті.
Трудовим законодавством на роботодавця покладено обов'язок з організації безпечних умов праці. Так, в організації повинні бути встановлені правила внутрішнього розпорядку, діяти інструкції з охорони праці та т.д. Якщо організація є не дуже великий, то функції по забезпеченню охорони праці можна розподілити між працівниками, прописавши їх у посадових інструкціях.
Що визнається нещасним випадком?
Нещасний випадок на виробництві визначається як подія, в результаті якого працівники або інші особи, які беруть участь у виробничій діяльності організації, отримали каліцтва або травми, які призвели до необхідності переведення на іншу роботу, до тимчасової (стійкою) втрати працездатності, або смерть працівника.
Отже, що ж буде нещасним випадком на виробництві в різних ситуаціях?
Розглянемо найпоширеніші з них.
По-перше, травма, отримана, коли працівник прямував на роботу (з неї) на транспорті роботодавця, визнається виробничої. Також виробничої буде вважатися травма, отримана працівником при управлінні особистим транспортом, якщо:
- автомобіль використовується за розпорядженням роботодавця або в виробничих цілях;
- оформлений відповідний наказ, угода і т.п .;
- в бухгалтерії є завірена копія технічного паспорта автомобіля;
- ведеться облік службових роз'їздів працівника на особистому автомобілі.
По-друге, на підставі ст. 227 Трудового кодексу травми, отримані під час службової поїздки (відрядження), незалежно від того, як переміщався (на транспорті або пішки) працівник, є виробничими.
По-третє, події, що трапилися в обідню перерву (перерва для куріння, якщо на території організації воно не заборонено) і призвели до отримання каліцтв, будуть визнаватися нещасним випадком на виробництві тільки при наявності певних підстав. Так, в організації повинен бути встановлений час для обідньої перерви, яке повинно бути використано за призначенням, а не для вирішення особистих питань або справ. Перерви на куріння також повинні бути регламентовані, при цьому працівники зобов'язані курити в спеціально обладнаних місцях. Якщо травма була отримана при дотриманні даних умов, то вона буде вважатися виробничої.
Якщо ж працівник, наприклад, обідав у невстановлений час, або курив поза межами території організації і т.п. то травма буде кваліфікуватися як нещасний випадок, не пов'язаний з виробництвом.
Крім іншого травма, яку отримав працівник на території організації в неробочий час, також може визнаватися наслідком нещасного випадку на виробництві, якщо буде встановлено, що працівник в цей момент виконував свої трудові обов'язки. У будь-якому випадку отримання травми повинно бути зафіксовано, тобто отриманий лікарняний лист, тривалість якого була б не менше одного дня.
Таким чином, нещасний випадок на виробництві може статися як на території організації, так і за її межами.
Дії роботодавця при нещасному випадку
Також буде потрібно оповістити родичів потерпілого.
Якщо травма спочатку була визнана легкої, але згодом була перекваліфікована в важку, то роботодавець також повинен буде проінформувати всі перераховані вище органи. Після направлення повідомлень роботодавцем формується комісія для розслідування нещасного випадку на виробництві.
Розслідування нещасного випадку на виробництві
Роботодавець видає наказ про створення комісії, чий склад не може бути менше трьох осіб. Якщо травма була кваліфікована як легка, то комісію очолює роботодавець і в неї включаються: фахівець з охорони праці (працівник, призначений відповідальним за організацію роботи з охорони праці); представники роботодавця і профспілкової організації (іншого представницького органу працівників).
При важких травмах (смерті) комісію очолює посадова особа державної інспекції праці та в неї також повинні входити:
- державний інспектор праці;
- представники органу виконавчої влади суб'єкта Україна або органу місцевого самоврядування (за згодою);
- представник територіального об'єднання організацій профспілок.
Приступивши до роботи, комісія проводить огляд місця події. Його результати відображаються в протоколі за формою 7 (приведена в Додатку №1 до Постанови №73).
Члени комісії мають право робити виписки з журналів реєстрації інструктажів з охорони праці та протоколів перевірки знання потерпілими вимог охорони праці. Також при розслідуванні нещасного випадку відбувається виявлення і опитування свідків, при можливості потерпілого.
На підставі цих даних комісія визначає:
- обставини і причини нещасного випадку;
- осіб, які допустили порушення вимог охорони праці;
- дії (бездіяльність) потерпілого в момент нещасного випадку;
- зв'язок нещасного випадку з виробництвом або її відсутність.
Якщо нещасний випадок визнається пов'язаним з виробництвом, то результати розслідування оформляються актом (три екземпляри) за формою Н-1 (приведена в Додатку №1 до Постанови № 73). Він підписується всіма особами, які проводили розслідування, затверджується роботодавцем (його представником) і засвідчується печаткою. Протягом трьох діб з моменту завершення розслідування один примірник акта передається до територіального органу ФСС. Другий примірник дістається потерпілому (його родичам), а третій залишається у роботодавця.
Також комісія зобов'язана зареєструвати оформлений нещасний випадок на виробництві в журналі реєстрації нещасних випадків (форма 9 приведена в Додатку № 1 до Постанови № 73). Однак нещасний випадок може бути кваліфікований і що не пов'язаний з виробництвом (наприклад, травма, отримана через алкогольне чи іншого сп'яніння). Він оформляється актом довільної форми. Комісія, завершивши розслідування, повинна також виробити пропозиції щодо усунення виявлених порушень, причин нещасного випадку і запобігання їм.