Нд Україна роз’яснив порядок виключення з членів садового товариства - українська газета

У розпал садово-городнього сезону дуже важливі роз'яснення дав для дачників Верховний суд. Вони стосуються проблем, пов'язаних із загальними зборами в садових товариствах.

Справа в тому, що за федеральним законом про садових і городніх товариств загальні збори членів об'єднання - це для дачників вищий орган управління. Там вирішуються найважливіші питання, в тому числі грошові - про членські внески і витрати на рішення загальних проблем.

І якщо з якимось рішенням загальних зборів садівник не згоден, то цілком реально попросити суд перевірити правильність проведення сумнівного, з точки зору громадянина, загальних зборів товариства. А Верховний суд показав, що треба перевіряти при подачі подібних позовів.

Так, одна громадянка з числа садівників пішла в суд з позовом, в якому просила визнати недійсним рішення загальних зборів членів її дачного об'єднання.

Згідно із законом про садівничих і дачних об'єднаннях загальні збори є правомочним, якщо на ньому присутні більше половини членів.

Сам же садівник може брати участь в зборах як особисто, так і через представника.

Коли суд зібрався за позовом дачниці, то з'ясувалося наступне. Позивачка є членом об'єднання вже десять років. За списком членів товариства налічується 399 чоловік.

Значить, за законом на зборах повинно було бути присутні не менше 201 людини.

Судячи з протоколу, на зборах було 180 осіб. Ще в районному суді з'ясувалося, що дачницю, як і багатьох інших членів цього садівницького товариства, як годиться не сповістили про майбутнє зборах.

Ще важливий момент, який зауважив суд, - питань на порядку денному було чимало, але ось результати голосування по кожному з цих питань чомусь не вказані.

Це процесуальне порушення, підкреслив суд, і воно неприпустимо при складанні протоколу.

Якщо вчитатися в протокол, то там сказано, що всі рішення прийняті одноголосно. Але якщо подивитися на бюлетені для голосування, то картина виходить інша - кілька людей при голосуванні утрималися, кілька голосували за трьома питань - проти.

Повна невідповідність протоколу загальних зборів того, що було в дійсності, підтвердилося ще й тим, що в протоколі записано, що головою обрано одна людина, а в реальності керівником став інший.

Коли суд переглянув бюлетені для голосування, то побачив, що у двох десятків бюлетенів є підчищення, виправлення та інші невідповідності, які дають підстави вважати їх недійсними.

Суд погодився з позивачкою і визнав загальні збори садівничого товариства недійсним.

Верховний суд України проаналізував всі позови, пов'язані з подібним визнанням загальних зборів садівників і городників недійсними.

Суд сказав, що в країні, в загальному і цілому, суди правильно вирішують такі справи. Вони перевіряють відповідність закону і статуту товариства призначення керівників і скликання загальних зборів для прийняття нових членів, перевіряють як дотримувався кворум, і чи правильний був порядок голосування.

Але Верховний суд України підкреслив, що в подібних ситуаціях треба пам'ятати про закон. Справа в тому, що два роки тому був змінений і доповнений Цивільний кодекс.

Мова там йде про терміни оскарження. Так ось, рішення зборів садівників і городників може бути оскаржене в суді протягом шести місяців з дня, коли громадянин, чиї права порушені рішенням зборів, дізнався про таке порушення своїх прав.

Але скаржитися громадянин може не пізніше ніж протягом двох років, коли відомості рішення загальних зборів стали доступними для широкого загалу.

Але якщо суди по країні в абсолютній більшості правильно розбирають позови про визнання загальних зборів дачників відбулися чи ні, то з виключенням недбайливих садівників з членів спільноти картина прямо протилежна.

Поки суди так і не виробили загальні критерії за таким, скажімо відверто, скандальному питання. Одні вважають, що вигнати члена товариства можна, інші сумніваються - як таке зробити, адже у громадянина є земля, виходить, її можна відібрати?

У зв'язку з цим Верховний суд заявив наступне. Громадянин може бути виключений з членів дачного об'єднання, а також позбавлений права постійного і безстрокового користування земельною ділянкою за умисні і систематичні порушення земельного законодавства.

Цей крайній крок можливий за умови "неналежного користування ділянки після накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу".

Верховний суд нагадав, що згідно із законом про садівничих товариствах в статуті об'єднання треба обов'язково прописати підстави і порядок виключення з членів.

Суд спеціально підкреслив - треба враховувати, що членство в садівничих товариствах і права громадянина на земельну ділянку не розглядаються як єдиний і неподільний комплекс прав.

Закон допускає володіння землею в садовому товаристві громадянином, який не є членом цього об'єднання.

Так як в країні немає єдиного погляду на "звільнення" з дачного об'єднання, Верховний суд підкреслює - правильної можна назвати позицію судів, які вважають, що громадянина можна виключити з членів товариства і позбавити права користуватися землею, якщо він регулярно і навмисно порушує земельне законодавство.

При цьому порушникові на його протиправні вчинки неодноразово вказували, але висновків він не зробив.

І якщо стадія покарання за все це штрафом уже пройшла і не принесла ніяких змін.

Як же позбавити порушника землі? Суд нагадав, що є Закон "Про введення в дію Земельного кодексу РФ" і поправки до нього.

Там прописані підстави і порядок примусового припинення права користування землею. Але це може зробити тільки суд.