Нагляд як спосіб забезпечення законності - студопедія

Нагляд як спосіб забезпечення законності полягає в постійному систематичному спостереженні спеціальних державних органів за діяльністю державних органів, посадових осіб і громадян з метою виявлення порушень законності.

При цьому нагляд відрізняється від контролю перш за все тим, що органи нагляду і піднаглядні органи не знаходяться у відносинах підлеглості (наприклад, державні інспекції, прокуратура). Крім того, наглядові органи виявляють у піднаглядних тільки порушення законності, але не доцільності.

Нагляд підрозділяється на два види: прокурорський та адміністративний.

Прокурорський нагляд здійснюється з метою забезпечення верховенства закону, єдності і зміцнення законності, захисту прав і свобод людини і громадянина, а також охоронюваних законом інтересів суспільства і держави. При цьому для забезпечення законності в державному управлінні прокуратурою Укаїни здійснюються два види нагляду:

- нагляд за виконанням законів федеральними органами виконавчої влади, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів Укаїни, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій, а також за відповідністю законам видаваних ними правових актів;

- нагляд за дотриманням прав і свобод людини і громадянина федеральними органами виконавчої влади, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів Укаїни, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, а також органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій.

Адміністративний нагляд - це особливий вид державної управлінської діяльності, здійснюваної спеціальними органами виконавчої влади щодо організаційно не підпорядкованих їм органів, підприємств, установ, організацій, посадових осіб і громадян з приводу виконання ними загальнообов'язкових норм, правил, стандартів, вимог з використанням комплексу заходів адміністративного примусу з метою попередження, виявлення і припинення правопорушень, відновлення встановленого порядку та притягнення винних до адмін істратівной відповідальності.

До федеральним органам виконавчої влади, основною діяльністю яких є адміністративний нагляд, відносяться федеральні служби, різні інспекції в федеральних міністерствах та інших федеральних органах виконавчої влади (ветеринарного, пожежного, рибного, геодезичного та іншого нагляду), а також територіальні органи нагляду (наприклад, енергетичного ).

Діяльність органів адміністративного нагляду спрямована на дотримання спеціальних норм, що діють у всіх або багатьох галузях і сферах управління, незалежно від відомчих кордонів. Мета - забезпечити безпеку громадян, суспільства, держави, а також належну якість продукції, послуг і робіт.