Міжнародне співробітництво в галузі охорони природи
Як ми тепер знаємо, в природі не існують кордонів, подібних державних кордонів, вона єдина і існує за загальними законами. Найбільш складні екологічні проблеми, як правило, носять глобальний характер.Достаточно згадати про зростання парникового ефекту або руйнуванні озонового шару (див. Тему 6). Ці проблеми постійно нагадують людям планети про те, що їх подальші долі пов'язані воєдино, незалежно від того, усвідомлюють вони це чи ще немає.
Чи стежите Ви за інформацією в ЗМІ про спільні дії, що вживаються державами для збереження природи? Які ж конкретні кроки міжнародного співтовариства в цьому відношенні?
До міжнародних об'єктам природи, що охороняються окремими державами, але взятими на міжнародний облік, відносяться також природні об'єкти унікальної цінності (заповідники, національні парки і т.д. см. Тему 17); зникаючі і рідкісні види, занесені до Червоної книги; так звані «колективні природні ресурси», що знаходяться в користуванні двох або більше держав (річка Дунай, Балтійське море і ін.).
Міжнародне співробітництво в галузі охорони навколишнього середовища регуліруетсямеждународним екологічним правом. Сучасна система міжнародної охорони навколишнього середовища почала активно діяти після Конференції ООН, що пройшла в Стокгольмі в 1972 році.
Так, одним з важливих досягнень Стокгольмської конференції стало створення Програми ООН з навколишнього середовища (ЮНЕП). Це основний орган Організації Об'єднаних націй в області навколишнього середовища, який покликаний забезпечити керівництво і сприяння співробітництву країн. Воно спрямоване на стимулювання такої діяльності, інформування та надання допомоги країнам і народам, які здатні поліпшити якість їх життя, не завдаючи шкоди майбутнім поколінням (1).
Декларація, прийнята в Ріо-де-Жанейро, відома як основний документ, що визначає концепцію сталого розвитку людства в XXI ст. Вона містить основні принципи, на яких повинні базуватися політика і політичні рішення сучасного і майбутнього суспільства, звані також «принципами Ріо».
На підставі цих принципів були зроблені конкретні дієві кроки для обмеження шкоди природі від виробничої діяльності людини. Так, наприклад, на два роки раніше групою експертів ООН з клімату були зроблені похмурі прогнози, що вказують на реальний ризик того, що діяльність людства - особливо споживання їм вугілля, нафти і газу - з великою ймовірністю чинить безпрецедентний і потенційно дуже небезпечний вплив на навколишнє середовище. Їх загальний висновок був такий: «Майбутнє планети в небезпеці». Одним з результатів Конференції стали перші міжнародні спроби обмежити емісії парникових газів.
На Конференції була прийнята ще одна найважливіша Рамкова конвенція ООН про зміну клімату - угода, підписана більш ніж 180 країнами світу, включно з Україною, про загальні принципи дії країн з проблеми зміни клімату. Конвенція орієнтувала країни на шлях зниження рівня емісій парникових газів з метою запобігання небезпечного антропогенного втручання в кліматичну систему Землі.
В турботі про Балтійському морі, наприклад, особливо важливим інструментом міжнародного регулювання є Гельсінкська конвенція про його охорону, підписана всіма країнами басейну (включаючи Радянський Союз) в 1974 році. Для забезпечення правової бази міжнародного співробітництва була організована Гельсінкська комісія (Хелком), (5).
Комісія є постійно діючим міжнародним органом по захисту морського середовища Балтійського моря зі штаб-квартирою в Гельсінкі. Хелкомо б'едіняет дев'ять країн, розташованих на берегах Балтійського моря - Україна, Німеччину, Данію, Фінляндію, Швецію, Польщу, Латвію, Литву й Естонію.
Основна мета Хелком - захист морського середовища Балтійського моря від всіх джерел забруднення, а також відновлення та підтримка його природного екологічного балансу.
На 40 сесіях конференції пройшли обговорення того, як правильно і економно використовувати найцінніший водний ресурс планети, як уникнути забруднення річок, озер і океанів.
Зелений тиждень дає унікальну можливість для дебатів, обміну досвідом та кращими практиками у вирішенні екологічних проблем. За останні 10 років конференція зарекомендувала себе як важливе конструктивне захід для всіх, хто пов'язаний із захистом навколишнього середовища.
Зробимо висновки. Вихід з екологічної кризи і перехід до сталого розвитку всього світового співтовариства можливий лише на основі єдності екологообоснованних дій всіх держав. Зусиль однієї країни або ж групи країн для цього недостатньо, потрібно глобальний рівень єдиних загальнопланетарна рішень.
У міжнародних відносинах зростає розуміння важливості екологічного чинника, пов'язане, перш за все, з прогресуючим погіршенням біосфери.Становітся очевидним, що головний пріоритет глобальної системи міжнародних відносин - це екологія XXI століття.