містобудівне зонування

Містобудівною Кодексом України введено поняття правил землекористування і забудови та містобудівного зонування, як механізмів системного здійснення цілеспрямованої містобудівної політики в умовах ринкової економіки і множинності форм власності. Суть регулювання полягає в тому, що територія міста ділиться на зони з визначенням видів містобудівного використання цих зон та обмежень на їх використання відповідно до встановлених містобудівних регламентів, і введеними в якості нормативного акту органу місцевого самоврядування правилами землекористування і забудови.

Документом містобудівного зонування є правила землекористування і забудови, які затверджуються нормативно-правовим актом органів місцевого самоврядування та яким встановлюються вищевказані територіальні зони до містобудівних регламентів, а також порядок застосування такого документа і порядок внесення до нього змін.

Територіальні зони, згідно Містобудівній кодексу, це зони, для яких в правилах землекористування та забудови визначено межі та встановлено містобудівні регламенти. Нарешті, містобудівні регламенти - це встановлювані в межах кордонів відповідних територіальних зон: 1) види дозволеного використання земельних ділянок і інших об'єктів нерухомості; 2) граничні розміри земельних ділянок; 3) граничні параметри дозволеного будівництва і реконструкції; 4) обмеження використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва.

Містобудівне зонування є діяльність з розділення території муніципального освіти на зони, з встановленням для кожної з них правового режиму містобудівного використання - містобудівного регламенту; містобудівне зонування матеріалізується в правилах землекористування і забудови.

Цілями розробки правил землекористування і забудови є:

1) створення умов для сталого розвитку територій муніципальних утворень, збереження навколишнього середовища та об'єктів культурної спадщини;

2) створення умов для планування територій муніципальних утворень;

3) забезпечення прав і законних інтересів фізичних і юридичних осіб, в тому числі правовласників земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва;

4) створення умов для залучення інвестицій, в тому числі шляхом надання можливості вибору найбільш ефективних видів дозволеного використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва.

Містобудівною кодексом визначено область застосування правил землекористування і забудови (по суті - об'єкти містобудівного зонування) - території поселень, міських округів, частини територій поселень і міських округів. Також Кодекс допускає можливість розробки правил землекористування і забудови та на межселенних територіях, але тільки у випадках планування забудови таких територій.

Стосовно до умов міста на особливу увагу заслуговують такі концептуальні позиції:

2.Отмеченное зміна цінності забудовується ділянки завжди змінює цінність і сполучених територій, причому в ряді випадків досить великих зон.

3.Разумно організоване будівництво не тільки займає земельні ділянки, облаштовує їх, але в багатьох випадках і вивільняє значні території; наприклад, в результаті підвищення щільності забудови.

4.Любое будівництво пов'язане з тимчасовим (на період зведення будівлі) вилученням частини міських територій. При цьому є одна умова - при ринкових відносинах земля не може перебувати поза ринком, і будь-яке її використання повинно бути оформлено у вигляді оренди, продажу і т.д.