Міста як природно-технічна система

Існує два основні механізми утворення ПТС. По-перше, вони формуються в результаті перетворення людиною природного середовища, в ході різних видів технічної діяльності. У сукупності ці процеси і явища позначаються терміном «техногенез». Форми техногенеза не менше різноманітні, ніж зумовлюють його види людської діяльності. Але, як би не була велика ступінь техногенної трансформації, практично завжди якась частина компонентів природного середовища продовжує існувати і в нових умовах. Більш того, людина, змінюючи навколишнє середовище, у міру можливості зберігає її придатною і для свого власного існування. Чи не знищені техногенезом компоненти природного середовища, в т.ч. живі організми, вступають у взаємодію з впровадженими в неї новими технічними елементами. Формуються освіти змішаного походження (природно-техногенні об'єкти). В результаті на ділянці раніше існуючої природної екосистеми виникає нова система - природно-технічна.

Можливий і інший механізм утворення ПТС. Адаптаційний потенціал живих організмів настільки великий, що дозволяє їм проникати і розвиватися в різних видах обладнання та спорудах, що створюються людиною. Деякі з цих організмів, в масовій кількості оселився в технічних вузлах і конструкціях, ускладнюють їх експлуатацію і стають причиною значних матеріальних збитків. Ці явища отримали назву «біологічні перешкоди» або «біоперешкоди».

Природно-технічна система - структурно-функціональна одиниця біотехносфери

В ході освоєння людиною ресурсів нашої планети все більше природних екосистем перетворюється в ПТС. Розвиток глобальних техногенних процесів вже призвело до того, що біосфера Землі трансформується в біотехносферою. Іншими словами, вся біосфера в цілому перетворюється в ПТС планетарного масштабу, стан якої вже багато в чому залежить від наслідків виробничої діяльності людини, наприклад, від «парникового ефекту». Таким чином, масштаби і структура ПТС вельми різноманітні. Виділяють кілька ієрархічних рівнів ПТС: об'єктний (елементарний), локальний, ландшафтний, регіональний (національний) і глобальний.

Види природно-технічних систем

Незважаючи на нескінченну різноманітність ПТС, серед них можна виділити три основні види: стихійні, регульовані і керовані. Прикладом стихійної ПТС може бути водно-болотний масив, що утворився біля виходу міської зливової каналізації (рис. 1). У більшості випадків розвиток таких ПТС йде шляхом деградації навколишнього середовища.

Стан регульованих ПТС контролюється за допомогою спеціальних інженерно-технічних систем. До них можна віднести поповнюються з системи міського водопроводу упорядковані міські водні об'єкти разом з комплексом функціонують на них гідротехнічних споруд

Керована ПТС - це система, станом якої можна маніпулювати, створюючи в ній умови сприятливі для життя людини. До подібних ПТС можна віднести системи, що формуються на основі великих гідроелектростанцій, які в результаті екологічної оптимізації перетворюються в регулятори умов навколишнього середовища регіонального масштабу. Вони здатні підтримувати екологічно оптимальні параметри стоку річки і рівня грунтових вод, захищають прилеглі території від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру (повеней, посух, аварійних розливів токсичних забруднювачів).

24. Правова основа ландшафтного планування вУкаіни і за кордоном:

Принципи ландшафтного планування.

Основна мета планування - розробка інтегральної концеп-ції збалансованого сталого розвитку території, ориенти-рованного на відновлення і збереження її природного потенциа-ла і створення гарантій прав місцевого населення на гідне життя.

Концепція розвитку ландшафтного планування вУкаіни.

Причини, що викликають необхідність проведення ландшафтно-го планування:

- серйозне порушення природного середовища і необхідність вжиття невідкладних заходів щодо її відновлення;

- повна відсутність законодавчих та нормативних докумен-тів, а також цілісних уявлень про те, яким чином можна вирішити існуючі проблеми, і про перспективи розвитку цієї території.

Ландшафтна програма - це оглядовий плановий документ (кар-ту ​​і пояснювальний текст) регіонального рівня, що визначає ос-новні напрямки природокористування та відповідні їм ос-новні ландшафтні функціональні зони на території плани-вання; ландшафтну програму рекомендується розробляти для територій суб'єктів Укаїни.

Ландшафтна програма розробляється як оглядова карта з-ответствуй масштабу і брошура з пояснювальним текстом до цієї карті, які по можливості повинні бути доступні всім заинте-ресованним структурам і громадянам.

Відмінність ландшафтної програми від подальших рівнів заклю-чає у виділенні основних функціональних (цільових) зон вико-вання всій території планування, яке здійснюється з урахуванням:

- основних цілей планування і, перш за все, завдань охорони природи;

- природно-просторової структури і господарської освоєння-енности території;

- конфліктних ареалів природокористування.

Рамковий ландшафтний план.

- оцінка значення і чутливості сучасних природних умов території планування, а також оцінка характеру викорис-тання земель;

- розробка цільових концепцій використання природних ре-сурсів для окремих природних середовищ;

- розробка інтегрованої цільової концепції використання території;

- складання концепції основних напрямків дій і ме-роприятий.

Ландшафтний план - це сукупність карт і текстів, предназ-чення для погодженого вирішення завдань охорони природи і зем-лепользованія конкретними суб'єктами господарської діяльності згідно-ти і органами управління. На ландшафтному плані виділяються сле-дмуть функціональні зони:

- зона А: збереження особливо потребують охорони ландшафтних ареалів;

- зона В: збереження екстенсивно використовуваних ландшафтних арі-ріалів;

- зона С: переважне поліпшення особливо вразливих ареалів;

- зона Д: гарантія природним компонентам в зонах використовуваних в сільському господарстві;

- зона Е: гарантія збереження вільних площ і природного середовища в населених пунктах;

- зона F: поліпшення інтенсивно використовуваних просторів.

визнаючи комплексний і взаємозалежний характер Землі, нашого будинку,

Турбота про людей займає центральне місце в зусиллях щодо забезпечення сталого розвитку. Вони мають право на здорове і плідне життя в гармонії з природою.

Відповідно до Статуту Організації Об'єднаних Націй і принципами міжнародного права держави мають суверенне право розробляти свої власні ресурси відповідно до своєї політики в галузі навколишнього середовища і розвитку і несуть відповідальність за забезпечення того, щоб діяльність в рамках їх юрисдикції або контролю не завдавала шкоди навколишньому середовищу інших держав або районів за межами дії національної юрисдикції.

Право на розвиток повинно бути реалізовано, щоб забезпечити справедливе задоволення потреб нинішнього і майбутніх поколінь в областях розвитку та навколишнього середовища.

Для досягнення стійкого розвитку захист навколишнього середовища повинна складати невід'ємну частину процесу розвитку і не може розглядатися у відриві від нього.

Всі держави і всі народи співпрацюють у вирішенні найважливішої задачі викорінення бідності - необхідна умова стійкого розвитку - в цілях зменшення розривів в рівнях життя і більш ефективного задоволення потреб більшості населення світу.

Особливому становищу і потребам країн, що розвиваються, в першу чергу найменш розвинених і екологічно найбільш уразливих країн, надається особливе значення. Міжнародні дії в області навколишнього середовища і розвитку повинні бути також спрямовані на задоволення інтересів і потреб усіх країн.

Держави співпрацюють в дусі глобального партнерства в цілях збереження, захисту і відновлення здорового стану і цілісності екосистеми Землі. Внаслідок своєї різної ролі в погіршенні стану глобального навколишнього середовища держави несуть загальну, але різну відповідальність. Розвинені країни визнають відповідальність, яку вони несуть в контексті міжнародних зусиль із забезпечення сталого розвитку з урахуванням стресу, який створюють їх суспільства для глобальної навколишнього середовища, і технологій і фінансових ресурсів, якими вони володіють.

Для досягнення стійкого розвитку і більш високої якості життя для всіх людей держави повинні обмежити і ліквідувати нежиттєздатні моделі виробництва та споживання і заохочувати відповідну демографічну політику.

Держави повинні співпрацювати з метою зміцнення діяльності по нарощуванню національного потенціалу для забезпечення сталого розвитку завдяки поглибленню наукового розуміння шляхом обміну науково-технічними знаннями і розширення розробки, адаптації, поширення і передачі технологій, включаючи нові і новаторські технології.

Екологічні питання вирішуються найбільш ефективним чином за участю всіх зацікавлених громадян - на відповідному рівні. На національному рівні кожна людина повинна мати відповідний доступ до інформації, що стосується довкілля, яка є в розпорядженні державних органів, включаючи інформацію про небезпечні матеріали і діяльності в їх громадах, і можливість брати участь в процесах прийняття рішень. Держави розвивають і заохочують інформованість і участь населення шляхом широкого надання інформації. Забезпечується ефективна можливість використовувати судові і адміністративні процедури, включаючи відшкодування і засоби судового захисту.

Для більш ефективного вирішення проблем погіршення стану навколишнього середовища держави повинні співпрацювати в справі створення сприятливої ​​і відкритої міжнародної економічної системи, яка привела б до економічного зростання і сталого розвитку в усіх країнах. Заходи в галузі торговельної політики, що вживаються з метою охорони навколишнього середовища, не повинні представляти собою засоби довільної або невиправданої дискримінації або прихованого обмеження міжнародної торгівлі. Слід уникати односторонніх дій по вирішенню екологічних завдань за межами юрисдикції країни-імпортера. Заходи в області охорони навколишнього середовища, спрямовані на рішення транскордонних або глобальних екологічних проблем, повинні, наскільки це можливо, грунтуватися на міжнародному консенсусі.

Держави повинні розробляти національні закони, що стосуються відповідальності і компенсації жертвам забруднення та іншої екологічної шкоди. Держави оперативним і більш рішучим чином співпрацюють також з метою подальшої розробки міжнародного права, що стосується відповідальності і компенсації за негативні наслідки екологічного збитку, що завдається діяльністю, яка ведеться під їх юрисдикцією або контролем, районам, що перебувають за межами їх юрисдикції.

Держави повинні ефективно співпрацювати з метою стримувати або запобігати перенесення і переклад в інші держави будь-яких видів діяльності і речовин, які завдають серйозної екологічної шкоди або вважаються шкідливими для здоров'я людини.

З метою захисту навколишнього середовища держави відповідно до своїх можливостей широко застосовують принцип прийняття запобіжних заходів. У тих випадках, коли існує загроза серйозних або необоротних втрат, відсутність повної наукової впевненості не використовується в якості причини для відстрочення прийняття економічно ефективних заходів щодо попередження погіршення стану навколишнього середовища.

Національні органи влади повинні прагнути сприяти інтерналізації екологічних витрат і використанню економічних засобів, беручи до уваги підхід, згідно з яким забруднювач повинен, в принципі, покривати витрати, пов'язані з забрудненням, належно враховуючи суспільні інтереси і не порушуючи міжнародної торгівлі та інвестування.

Оцінка екологічних наслідків в якості національного інструмента ввозяться відношенні передбачуваних видів діяльності, які можуть мати значний негативний вплив на навколишнє середовище і які підлягають затвердженню рішенням компетентного національного органу.

Держави негайно повідомляють інші держави про будь-яких стихійних лихах або інших надзвичайних ситуаціях, які можуть призвести до несподіваних шкідливих наслідків для навколишнього середовища в цих державах. Міжнародне співтовариство робить все можливе для надання допомоги постраждалим від цього державам.

Держави направляють державам, яких це може стосуватися, попередні і своєчасні повідомлення і відповідну інформацію про діяльність, яка може мати значні негативні транскордонні наслідки, і проводять консультації з цими державами на ранньому етапі і в дусі доброї волі.

Жінки відіграють життєво важливу роль в раціональному використанні навколишнього середовища і розвитку. Тому їх всебічну участь необхідно для досягнення стійкого розвитку.

Слід мобілізувати творчі сили, ідеали і мужність молоді світу з метою формування глобального партнерства, з тим щоб досягти сталого розвитку та забезпечити краще майбутнє для всіх.

Корінне населення і його громади, а також інші місцеві громади покликані грати життєво важливу роль в раціональному використанні і поліпшенні навколишнього середовища в силу їх знань і традиційної практики. Держави повинні визнавати і належним чином підтримувати їх самобутність, культуру і інтереси і забезпечувати їх ефективну участь в досягненні сталого розвитку.

Навколишнє середовище і природні ресурси народів, що живуть в умовах гноблення, панування і окупації, повинні бути захищені.

Війна неминуче надає руйнівну дію на процес сталого розвитку. Тому держави повинні поважати міжнародне право, що забезпечує захист навколишнього середовища під час збройних конфліктів, і повинні співпрацювати, при необхідності, в справі його подальшого розвитку.

Світ, розвиток і охорона навколишнього середовища взаємозалежні і неподільні.

Сторона дозволяє всі свої екологічні суперечки мирним шляхом і належними засобами відповідно до Статуту Організації Об'єднаних Націй.

Держави і народи співпрацюють у дусі доброї волі і партнерства у виконанні принципів, втілених у цій Декларації, і в подальшому розвитку міжнародного права в галузі сталого розвитку.