Міське середовище - студопедія

Основні чинники формування міського середовища: природний комплекс і створена людиною планування і забудова.

Територію міста характеризують дві основні складові: природний комплекс і створена людиною планування і забудова. Поєднання цих факторів формує міське середовище.

Найважливішим елементом території міста є природний комплекс. Основу природного комплексу утворює його фізико-геогр--фіческое положення. Воно визначається межами природних зон, кліматичними умовами, кількістю опадів, особливостями ландшафту, рельєфом місцевості, вітровим і сонячним режимом території, типом і будівельними характеристиками грунтів, наявністю водойм (річки, озера), наявністю пам'яток природи і т.п.

Підходи до організа-ції планування і забудови території міста.

У науковій літературі є кілька підходів до організації планування та забудови території городи і її зонування.

Концепція опорного екологічного каркаса. В основі

концепції лежить поділ території на окремі просторові зони: найвищої господарської активності, екологічної рівноваги і буферної зони. Кожна з зон виконує свою функцію. І якщо зона найвищої господарської активності включає в себе житлові масиви, ділянки виробничих і торгових підприємств, де-не-де розділені зеленими насадженнями, то зона екологічної рівноваги призначена для відтворення природних ресурсів, формування зеленого пояса навколо великих урбанізованих територій. Зона екологічної рівноваги може охоплювати і приміські райони. Буферні зони утворюються на стику систем розселення і покликані знизити екологічний дефіцит територій з насиченою промисловою інфраструктурою.

Інший підхід передбачає поділ території міста на ядро, центральний район, спеціалізований район і периферію.

Ядром міста є історичний центр, до складу якого у cебя як правило, головні адміністративні будівлі, культурні установи і торгові центри. Наявність ядра характерно для історичних міст, в деяких як такого ядра виступає кремль (Москва, Львів, Великий Новгород, Псков, Кривий Ріг та ін.).

Центральний район в порівнянні з ядром є більш відкритим і орієнтований на обслуговування основних функцій міста забезпечуючи реалізацію переважно ділових і торговий функцій міста.

Критерії зонування території міста за трьома основними факторами (критеріями): функціональному, правовому і еко-номічного, або цінового.

Критерії зонування території міста. Правову основу зонування території міста складають норми Земельного і Містобудівного кодексів. У зазначених документах і в реальній практиці муніципального управління використовується зонування території міста за трьома основними факторами (критеріями): функціональному, правового та економічного, або цінового.

Функціональне зонування території передбачає викорис-тання різних ділянок (зон) міської території для різних цілей (функцій). Перелік цих функціональних зон визначено Зе-Мельна кодексом.

Правове зонування встановлює систему дозволів і обмежень щодо використання окремих ділянок території юрода. Містобудівний кодекс характеризує правове та жирування як діяльність органів місцевого самоврядування в Області розробки і реалізації правил забудови територій юродской і сільських поселень, інших муніципальних утворень. Муніципальна влада має можливість правового регулювання та прийняття управлінських рішень з питань Визначення:

в інтенсивності використання окремих ділянок території міста (щільності забудови);

1. територіальних меж зон з обмеженнями по поверховості забудови;
2. територіальних меж зон різних видів власності (державної, муніципальної, приватної);
3. територіальних меж зон, в межах яких передбачається відчуження (примусовий викуп) нерухомості;
4. територіальних меж зон з різними умовами підключення до транспортних і інженерних комунікацій
5. територіальних меж зон з різними геологічними умовами, режимами інженерного захисту та благоустрою;
6. меж земельних ділянок, обтяжених публічним сервітутом, тобто правом користування чужою земельною ділянкою в громадських цілях.

Правове регулювання використання території міста визначається спеціальним документом - правилами землекористування і забудови, що встановлює так звані містобудівні регламенти.

Цінове зонування території міста здійснюється органами місцевого самоврядування на підставі встановлених земельним кадастром базових цін на окремі земельні ділянки. Органи місцевого самоврядування при встановленні ставок земельній, податку, розмірів орендної плати за земельні ділянки, нежитлові приміщення та інші об'єкти нерухомості на різних ділянках міської території можуть диференціювати їх з урахуванням транспортної доступності, інженерної забезпеченості та престижності. Таке зонування дозволяє через систему підвищувальних і понижувальних коефіцієнтів економічно стимулювати освоєння територій, в яких зацікавлений горя і стягувати підвищену плату в бюджет міста з престижних ділянок.