Методичні рекомендації щодо порядку оформлення кошторисної документації для виконання капітального

Державна установа Московської області

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ
по порядку оформлення кошторисної
документації для виконання
капітального ремонту при розміщенні
замовлень для державних і
муніципальних потреб в Московській області

РОЗРОБЛЕНІ: Державним установою Московської області «Центр державної позавідомчої експертизи і ціноутворення в будівництві» «Мособлгосекспертіза» (І. Горячев, Л.Ф. Галицький, В.Н. Єгорова).

Рекомендувати: до утвердження Міністерством будівельного комплексу і Міністерством економіки Уряду Московської області.

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ
по порядку оформлення кошторисної документації для виконання капітального ремонту при розміщенні замовлень для державних і муніципальних потреб в Московській області

1.1. Ці Методичні рекомендації щодо порядку оформлення кошторисної документації для виконання капітального ремонту при розміщенні замовлення для державних і муніципальних потреб в Московській області (далі - Методичні рекомендації) розроблено на виконання Федерального закону № 94-ФЗ від 21.07.05 р «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб »і призначені для визначення ціни державних і муніципальних контрактів.

2.1.1. Капітальний ремонт будівель і споруд, зовнішніх інженерних мереж (водопроводу, каналізації, теплопостачання, газопостачання, електропостачання, зв'язку та телекомунікацій), озеленення та благоустрою - це заміна, відновлення (приведення в первинний стан) окремих частин або цілих конструкцій, деталей, систем інженерного обладнання в зв'язку з їх фізичним зносом або руйнуванням з інших причин на нові.

2.1.2. Кошторисна вартість капітального ремонту - сукупність нормативних витрат і витрат в грошовому вираженні, які відповідно до проекту (технічною документацією) необхідні для здійснення капітального ремонту об'єкта.

Розрізняють базисну і поточну (прогнозну) кошторисну вартість капітального ремонту. При визначенні поточної (прогнозної) вартості застосовується базисно-індексний метод, який заснований на використанні поточних (прогнозних) індексів по відношенню до вартості у базисному рівні.

2.1.4. Поточна (прогнозна) кошторисна вартість - індексована на поточний момент із застосуванням щомісячних поточних розрахункових індексів або середніх галузевих (прогнозних) індексів, що розробляються ГУ МО «Мособлгосекспертіза», базисна кошторисна вартість.

2.1.5. Індекси вартості (цін, витрат) в будівництві (капітальному ремонті) - це відношення поточних (прогнозних) вартісних показників порівнянних по номенклатурі і структурі ресурсів, що входять в ресурсно-технологічну модель, до їх базисним вартісними показниками.

2.1.6. Ресурсно-технологічна модель (далі - РТМ) на продукцію капітального будівництва (ремонту) в цілому або на її окремі складові є уніфікований набір ресурсів, що характеризує базисний рівень витрат на матеріали, вироби і конструкції, на експлуатацію будівельних машин, механізмів та автотранспорту, праці робітників-будівельників.

РТМ можуть бути галузевими (підгалузеві), за видами будівель (споруд), видам робіт і конструктивних елементів, по окремих калькуляційних елементах і видах витрат.

2.1.7. Прогнозні індекси - це індекси, що розробляються на квартал, півріччя, рік і на довгострокову перспективу по галузях будівництва.

2.2.1. У цих Методичних рекомендаціях встановлюється:

- склад технічної документації на проведення капітального ремонту та порядок її подання на перевірку;

- порядок розробки і використання середніх галузевих поточних (прогнозних) індексів;

- порядок визначення ціни державних і муніципальних контрактів;

- порядок розрахунків за виконані роботи.

2.2.2. Положення, представлені в цих Методичних рекомендаціях, призначені для використання учасниками процедури закупівлі, незалежно від їх відомчої належності та форм власності, які здійснюють капітальний ремонт із залученням бюджетних коштів.

3.1. Комплект подається на перевірку технічної документації на капітальний ремонт складає:

- лист замовника на проведення перевірки кошторисної документації;

- акт обстеження об'єкта на капітальний ремонт;

- відомість дефектів на обсяг робіт з капітального ремонту об'єкта;

- кошторису на проведення робіт з капітального ремонту об'єкта.

3.2. Акт обстеження об'єкта на капітальний ремонт.

Акт обстеження об'єкта на капітальний ремонт складається спеціально створеною Комісією з зазначенням прізвищ і посад членів Комісії.

В акті зазначаються:

- докладний опис конструкцій, обладнання та технічного стану об'єкта (підстави, фундаменти, стіни, колони, перекриття, сходи, балкони, покрівлі, фасади та ін.);

- опис наявних деформацій і пошкоджень;

- пропозиції щодо проведення ремонту з перерахуванням робіт, застосуванні нових матеріалів і виробів;

- особливі умови виконання робіт;

Форма акта обстеження об'єкта на капітальний ремонт приведена в додатку № 1.

Відомість дефектів є підставою для складання кошторисів на капітальний ремонт.

Відомість дефектів включає в себе докладний опис робіт і фізичні обсяги робіт згідно з актом обстеження об'єкта.

У відомості дефектів вказуються: найменування робіт, формула підрахунку, одиниця виміру, обсяг виконаних робіт.

Відомість дефектів підписується головою комісії, представниками замовника і підрядника, затверджується замовником.

Зразок відомості дефектів наведено в додатку № 2.

Витрати по перевезенню автомобільним транспортом працівників будівельних організацій визначаються розрахунками з урахуванням обгрунтовують даних транспортних підприємств, але не більше 2,5%.

Витрати на технагляд при капітальному ремонті рекомендується застосовувати в розмірі до 1,6% вартості робіт.

Витрати на складання технічної документації, включаючи кошторисну, при капітальному ремонті слід визначати за розрахунком в розмірі до 1% вартості робіт.

Витрати на перевірку технічної документації при виконанні капітального ремонту слід визначати за розрахунком в розмірі до 1% вартості робіт.

ПДВ враховується відповідно до чинного законодавства.

Зразок локального кошторису наведено в додатку № 3.

4.1. Для забезпечення індексації базисної кошторисної вартості на різних стадіях інвестиційного процесу розробляються:

- поточні індекси за видами будівельно-монтажних і ремонтно-будівельних робіт у вигляді щомісячних збірників розрахункових індексів;

- середні індекси за галузями будівництва поточні та прогнозні.

Інформація про поточні ціни на будівельні матеріали загального застосування (метали, вироби з металів, кабельна продукція, сантехніка та інші) надходить безпосередньо від заводів-виготовлювачів або посередників у вигляді прайс-листів.

При розробці розрахункових індексів використовуються також дані Мособлкомстата, отримані з офіційних джерел.

4.4. Поточні розрахункові індекси регулярно випускаються у вигляді збірок за встановленою Комісією по індексації цін і ціноутворення в будівництві формі.

4.5. Розрахунок середніх галузевих індексів перерахунку вартості будівельно-монтажних робіт здійснюється для приведення обсягів капітальних вкладень, розрахованих в базисному рівні цін, в рівень поточних (прогнозних) цін при плануванні капітальних вкладень, інших загальноекономічних, планових і статистичних розрахунків і не застосовується для розрахунків за виконані роботи .

4.6. Середні (галузеві) індекси перерахунку вартості будівельно-монтажних та ремонтних робіт (БМР) з базисних цін в поточний рівень цін розраховуються за переліком галузей будівництва, на основі індексів за видами робіт щомісячних збірників розрахункових індексів, згрупованих за принципом їх використання при будівництві об'єктів тієї або іншої галузі (без урахування інших робіт і витрат і ПДВ).

Поточні середні галузеві індекси збільшені на 10% для обліку компенсацій підрядникам відхилень вартості матеріалів за актами виконаних робіт та їх вартістю, врахованої індексами.

4.8. Поточні середні галузеві індекси розробляються ГУ МО «Мособлгосекспертіза» щомісяця і публікуються в резолютивній частині протоколу Комісії з індексації цін в будівництві.

4.9. Прогнозні галузеві індекси розробляються на рік з розбивкою по місяцях і кварталах на основі середніх галузевих індексів останнього кварталу (місяця) року, що передує планованому, з урахуванням зростання цін на основні будівельні матеріали за той же період, а також планованої інфляція на поточний рік по Укаїни і Московської області.

Прогнозні середні галузеві індекси для застосування при розрахунку ціни державних і муніципальних контрактів розроблені з урахуванням компенсації подорожчання вартості матеріалів і експлуатації машин і механізмів в розмірі 15%, а також планованої інфляції на момент закінчення робіт в розмірі 1,5% щомісяця.

5.1. Підставою для визначення ціни контракту є:

- прогнозні індекси на поточний рік, затверджені Комісією по індексації цін в будівництві.

5.2. Ціна державних і муніципальних контрактів на проведення капітального ремонту визначається в прогнозному рівні цін на момент закінчення будівництва для підготовки конкурсної документації на проведення капітального ремонту або для формування вільних (договірних) цін на будівельну продукцію в наступному порядку:

а) визначається загальний індекс по пройшла перевірку кошторису Ісм. шляхом ділення затвердженої кошторисної вартості в поточних цінах на вартість в базисних цінах за формулою

де Стек.ц. - кошторисна вартість робіт в поточному рівні цін;

Сбаз.ц. - кошторисна вартість робіт в базисному рівні цін.

б) визначається прогнозований коефіцієнт інфляції на момент закінчення будівництва (ремонту) об'єкта Кінфл. шляхом ділення прогнозного індексу по даному виду галузі на загальний індекс за кошторисом Ісм.

в) початкова ціна контракту Цконтр. визначається за формулою

5.3. Якщо в період проведення робіт з капітального ремонту виникла необхідність в додаткових роботах, то складаються додаткову угоду до договору підряду та додатковий кошторис, яка підлягає перевірці та погодженням із замовником.

5.4. Приклад розрахунку ціни державних і муніципальних контрактів наведено в додатку № 4.

- акт про приймання виконаних робіт (форма № КС-2), додаток № 5;

- довідка про вартість виконаних робіт і витрат (форма № КС-3), додаток № 6;

- журнал обліку виконаних робіт (форма № КС-6а), додаток № 7.

6.2. Акт про приймання виконаних робіт застосовується для приймання виконаних підрядних будівельно-монтажних і ремонтних робіт.

Акт за формою № КС-2 складається на підставі затверджених кошторисів і даних журналу обліку виконаних робіт.

Він підписується уповноваженими представниками сторін, що мають право підпису (виконавець робіт і замовник).

На підставі даних Акта про приймання виконаних робіт заповнюється Довідка про вартість виконаних робіт і витрат.

6.3. Довідка про вартість виконаних робіт і витрат застосовується для розрахунків із замовником за виконані роботи і витрати.

Довідка за формою № КС-3 складається на виконані в звітному періоді будівельно-монтажні та ремонтні роботи, представляється субпідрядником генпідряднику, генпідрядником замовнику (забудовнику).

У вартість виконаних робіт і витрат включається вартість будівельно-монтажних і ремонтно-будівельних робіт, передбачених кошторисом, а також інші роботи і витрати, що не включаються в одиничні розцінки на будівельно-монтажні та ремонтно-будівельні роботи.

6.4. Журнал обліку виконаних робіт застосовується для обліку виконаних робіт відповідно до затвердженого кошторису і є накопичувальним документом, на підставі якого складається акт приймання виконаних робіт за формою № КС-2 і довідка про вартість виконаних робіт за формою № КС-3.

Журнал обліку виконаних робіт веде виконавець робіт по кожному об'єкту будівництва на підставі вимірів виконаних робіт і єдиних норм і розцінок по кожному конструктивному елементу або виду робіт.

- авансовий платіж до 30% вартості робіт (етапів робіт), якщо авансування передбачено договором);

- одноразова і остаточна оплата робіт (етапів робіт).

При авансові платежі одержувач коштів представляє наступний пакет документів:

- кошторис на проведення робіт;

При одноразової і остаточною оплатою робіт (етапів робіт) одержувач коштів представляє наступний пакет документів:

- договір (якщо не представлявся раніше);

- кошторис на проведення робіт (якщо не представлялася раніше);

- акт про приймання виконаних робіт за формою № КС-2 з відображенням фактичних витрат по позиціях кошторису і довідку про вартість виконаних робіт (послуг) і витрат за формою № КС-3;

Акт про приймання виконаних робіт з капітального ремонту повинен бути узгоджений з головним розпорядником (розпорядником) коштів.

6.6. У зв'язку з викладеним, в контракт на капітальний ремонт об'єкта (договір підряду), в якому встановлена тверда договірна ціна, необхідно включати пункт про порядок розрахунків за виконані роботи:

- підрядник щомісяця подає замовнику акти про приймання виконаних робіт форма № КС-2 з урахуванням компенсації за фактичними цінами на матеріали, експлуатацію машин і механізмів;

- замовник в триденний термін перевіряє акти про приймання виконаних робіт форма № КС-2, підписує їх або направляє підряднику мотивовану відмову в письмовому вигляді.

При цьому загальна вартість капітального ремонту об'єкта за поданими замовнику актам про приймання виконаних робіт (форма № КС-2) і довідці про вартість виконаних робіт і витрат (форма № КС-3) не повинна перевищувати тверду договірну ціну, визначену підписаним сторонами контрактом (договором підряду) на капітальний ремонт об'єкта.

АКТ № від 200 _ р
обстеження об'єкта на капітальний ремонт

Комісія у складі:

1. Кошторисна документація перевірена і затверджена з урахуванням лімітованих і інших витрат в розмірі 10% і ПДВ в розмірі 18%.

5. В даному випадку, ціна контракту складе наступну суму:

Цконт. = 3107964 руб. '1,176 = 3654965,66 руб.

Журнал
обліку виконаних робіт
за рік

Кошторисна (договірна) вартість відповідно до договору підряду (субпідряду) ___________ руб.

Склав ________________________ ____________________ __________________

посада підпис розшифровка підпису

Перевірив ________________________ ____________________ _________________

посада підпис розшифровка підпису

За даним образку друкувати всі парні сторінки форми № КС-6а

Конструктивні елементи і види робіт

Номер одиничної розцінки

Ціна за одиницю, крб.

Кількість робіт за кошторисом

Кошторисна (договірна) вартість, руб.

позиції по кошторису

Накладні та інші витрати

вартість фактично виконаних робіт з початку будівництва, руб.

Московської обласної Комісією

по індексації цін і ціноутворення

Прогнозні середні галузеві індекси

в Московській області

Газифікація (ст. Труби)

Газифікація (п / пов. Труби)

Народна освіта і охорона здоров'я.

Примітка. 1. Прогнозні середні галузеві індекси наведено без урахування інших витрат і ПДВ.

2. В індексах враховані подорожчання вартості матеріалів і експлуатації машин і механізмів, а також планована інфляція на момент закінчення робіт.