Ліцензія на свердловину для фізичних та юридичних осіб
Придбання ділянки в неосвоєною місцевості - прекрасна головний біль, яка швидко звільняє його нового власника від суєтності життя. Миттєво з'являється маса проблем, що не дозволяє нудьгувати, займаючи весь вільний час. І одна з них - ліцензія на водокористування.
Вона виникає для тих власників, які вирішили влаштувати для себе паркан артезіанської води.
Потрібно зауважити, що не всяке водозабірна пристрій вимагає оформлення спеціального дозволу. Водозабори під поверхневі води не потребують ліцензування, буріння може проводитися в ініціативному порядку та видобуток води можна робити відразу після її запуску і перевірки складу. Втім, рідко хто це робить, такі об'єкти рідко бувають зі значним дебітом і склад водні ресурси в них мають непостійний. Це характерно навіть для шурфів, буріння яких вироблено до другого пісочного горизонту.
Сутність і завдання обліку глибинних водозаборів
Ліцензування свердловин проводиться державою для обліку природних ресурсів. Ця процедура проводиться з урахуванням положень закону про надра. Тому глибинна свердловина на вапняковий горизонт, яка виробляє видобуток цілющої вологи, повинна бути врахована в Держреєстрі з призначенням їй відповідного номера.
Вода стає враховуються ресурсом державного значення, і ліцензія покликана врегулювати її видобуток і захист джерел від різного виду забруднень.
Ліцензування джерел приватного характеру
Неодмінною умовою, що дозволяє буріння свердловин та подальшу видобуток цілющої вологи, є розробка проекту свердловини. Така робота може бути виконана тільки організацією, яка має відповідний дозвіл для проведення робіт такого роду.
Розробка проекту водозабору пов'язана з попереднім проведенням вишукувальних робіт в місці, де передбачається буріння шурфу на воду до вапняного (артезіанського) горизонту водопостачання.
Безболісно пройти цей етап самостійно неможливо. Тому звернення до спеціалізованої організації неминуче. Вони в повній мірі володіють інформацією, де і як розташовані водні ресурси в регіоні, розробленою технологією виробництва вишукувальних робіт. Фахівці організації самі зберуть і узгодять всю необхідну документацію, проведуть необхідні дослідницькі роботи.
Залучення фахівців, щоб спорудити водні об'єкти, потрібно не тільки тому, що самостійно провести буріння артезіанського водозабору вельми проблематично. Правда, є місця близького виходу вапняків, коли вже на глибині від 20 метрів водні горизонти дозволяють буріння свердловин для артезіанської води, що забезпечують її видобуток в достатній кількості і з гарною якістю. Таким місцем є, зокрема, південь Підмосков'я. Однак гарантій якісного розкриття пластів при самостійному виконанні шурфу немає.
Документація при оформленні допуску до користування водою
Ліцензія на свердловину для фізичних осіб може бути отримана при наявності наступних документів:
- Паспорт громадянина.
- Документ, який встановлює власність на ділянку землі або угоду про довгострокову оренду землі, де планується організувати водоохоронну зону пристрою. Розмір ділянки по нормативам складає 60 х 60 метрів, а це практично сорок соток - і скільки це буде коштувати? На ділянці водоохоронної зони заборонено будь - яке будівництво і будь-яка господарська діяльність, він повинен бути надійно обгороджений.
Рис.1. Водоохоронна зона. Водозабір всередині будови
- План облаштування наділу.
- Кадастровий план.
- Розміщення об'єктів по ситуаційного плану.
Ліцензія на свердловину для юридичних осіб вимагає надання нижчеперелічених документів:
У разі, коли на придбаній ділянці вже є не перебувають на обліку об'єкти у вигляді свердловин, їх можна оформити в такому ж порядку.
Очевидно, що такі відповідальні і складні споруди не можуть бути ліцензовані без певних витрат з боку одержувача, для якого потрібна ліцензія на водокористування. Величина витрат для оформлення залежить від вартості виконуваних робіт по оцінці даних гідрогеології об'єкта, складання звітних документів за результатами таких робіт і їх запевнення у відповідних організаціях.
Порядок отримання ліцензій на користування воду
Ліцензування водозабірних свердловин проводиться в такому порядку:
- Зробити розрахунок водоспоживання в приватному господарстві або для потреб організації, що подає заявку.
- Зібравши всі необхідні документи, потрібно отримати висновок про надання права використання природних ресурсів, включаючи водні.
- Підготувати необхідні документи для заявки для виконання геологічних досліджень безпосередньо на об'єкті.
- Скласти техзавдання для проектування водозабірного пристрою і узгодити його в місцевому Департаменті користування надрами.
- Замовити в уповноваженої організації проект водозабору.
- Провести геологічні експертизи на ділянці і, з їх урахуванням, затвердити розроблений проект.
- Потім проводиться власне буріння. При отриманні води необхідно відібрати проби води зі свердловини і здати їх в уповноважену лабораторію для визначення чистоти рідини за хімічним і бактеріологічним складом.
- Після отримання результатів експертиз потрібно отримати звіт, завізований двома фахівцями - рецензентами.
- Перевірити санітарну зону свердловини. На її території не повинно бути будь - яких будівель на відстані 30 метрів від свердловини, заборонено ведення будь-якої господарської діяльності. Територія відчуження огороджується надійним парканом. Об'єкти водозаборів вважаються особливо охороняються територіями.
- Отримати санітарно - епідеміологічний висновок про те, що водні ресурси побудованого пристрою безпечні.
- І, нарешті, може бути отримана ліцензія на водокористування з свердловини.
Відповідальність за експлуатацію водозаборів без дозволу
Наведена вище інформація досить ясно дає зрозуміти всі складнощі процесу оформлення права користування і потрібно зрозуміти захисну роль такої процедури.
Безконтрольне користування артезіанською водою може привести до того, що наявні на даній території джерела вичерпаються. Другий варіант порушення водопостачання - змішування води з проміжних (пісочних) водоносних шарів з водою з артезіанських шарів, в результаті чого неминуче зниження її якості, аж до повної непридатності для споживання в їжу.
Об'єкти водозабору, не захищені ліцензією, повинні бути знеструмлені, а до їх власникам застосовані санкції, передбачені адміністративним кодексом України у вигляді штрафів:
- в сумі 3000 - 5000 рублів для фізичних осіб;
- в розмірі 30000 - 50000 рублів для керівників підприємств, які допустили таке порушення, і на чиє ім'я оформлено свердловина;
- від 800 до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян для підприємств (юридичних осіб), які є порушниками правил експлуатації водозабірних пристроїв.
Слід зазначити, що цей захід адміністративної відповідальності може застосовуватися до порушників по кожному встановленим фактом, тобто - хоч кожен день.
Більш серйозна відповідальність настає в разі, коли в результаті порушення встановлено факт нанесення матеріального збитку природним ресурсам. Наприклад - вже згадуване змішування води з різних горизонтів з артезіанською водою. Існують методики розрахунку збитку від цього і інших подій і суд навряд чи прийме до уваги будь-які виправдання - оплатити відшкодування збитку доведеться. І єдиний надійний засіб уникнути покарання - ліцензія на водокористування.
Наведені в статті дані не повинні лякати мешканців далеких селищ з заміським житлом. Прекрасним виходом буде будівництво колективного водозабору на 10 - 15 господарств, тоді витрати на будівництво свердловини, оплату ділянки для водозахисної зони, вишукувальних робіт та оформлення документів рівномірно ляжуть на всіх учасників і не здадуться непомірними.
Чистої вам води!
