Лекція 5 дефіцит бюджету
Дефіцит бюджету - перевищення видатків бюджету над його доходами.
Джерела фінансування дефіциту бюджету: внутрішні; зовнішні.
Джерела фінансування дефіциту федерального бюджету.
Джерела внутрішнього фінансування (пункт 1 статті 94 Кодексу): різниця між коштами, що надійшли від розміщення державних цінних паперів Укаїни, номінальна вартість яких зазначена у валюті Укаїни, і засобами, спрямованими на їх погашення; різниця між отриманими і погашеними України в валюті Укаїни бюджетними кредитами, наданими федеральному бюджету іншими бюджетами бюджетної системи Укаїни; різниця між отриманими і погашеними України в валюті Укаїни кредитами кредитних організацій; різниця між отриманими і погашеними України в валюті Укаїни кредитами міжнародних фінансових організацій; зміна залишків коштів на рахунках з обліку коштів федерального бюджету протягом відповідного фінансового року; інші джерела внутрішнього фінансування дефіциту федерального бюджету, в тому числі: надходження від продажу акцій та інших форм участі в капіталі, що перебувають у власності Укаїни; надходження від реалізації державних запасів дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, зменшені на розмір виплат на їх придбання; курсова різниця за коштами федерального бюджету; обсяг коштів, що спрямовуються на виконання державних гарантій Укаїни у валюті Укаїни, в разі, якщо виконання гарантом державних гарантій Укаїни веде до виникнення права регресної вимоги гаранта до принципала або обумовлено поступкою гаранту прав вимоги бенефіціара до принципалу; різниця між коштами, отриманими від повернення наданих з федерального бюджету юридичним особам бюджетних кредитів, і сумою наданих з федерального бюджету юридичним особам бюджетних кредитів у валюті Укаїни; різниця між коштами, отриманими від повернення наданих з федерального бюджету іншим бюджетам бюджетної системи Укаїни бюджетних кредитів, і сумою наданих з федерального бюджету іншим бюджетам бюджетної системи Укаїни бюджетних кредитів у валюті Укаїни; різниця між сумою коштів, отриманих від повернення бюджетних кредитів за рахунок коштів цільових іноземних кредитів (запозичень), наданих всередині країни, і сумою наданих всередині країни бюджетних кредитів за рахунок коштів цільових іноземних кредитів (запозичень); різниця між сумою коштів, отриманих від повернення наданих всередині країни інших бюджетних кредитів (позик), і сумою наданих всередині країни інших бюджетних кредитів; інші джерела внутрішнього фінансування дефіциту федерального бюджету.
Джерела зовнішнього фінансування (пункт 2 статті 94 Кодексу): різниця між коштами, що надійшли від розміщення державних позик, які здійснюються шляхом випуску державних цінних паперів від імені Укаїни і номінальна вартість яких зазначена в іноземній валюті, і коштами, спрямованими на їх погашення; різниця між отриманими і погашеними України в іноземній валюті кредитами іноземних держав, включаючи цільові іноземні кредити (запозичення), з урахуванням коштів, перерахованих з федерального бюджету українським постачальникам товарів і (або) послуг на експорт в рахунок погашення державного зовнішнього боргу Укаїни, міжнародних фінансових організацій , інших суб'єктів міжнародного права та іноземних юридичних осіб; різниця між отриманими і погашеними України в іноземній валюті кредитами кредитних організацій; інші джерело зовнішнього фінансування дефіциту федерального бюджету, в тому числі: обсяг коштів, що спрямовуються на виконання державних гарантій Укаїни в іноземній валюті, у разі, якщо виконання гарантом державних гарантій Укаїни веде до виникнення права регресної вимоги гаранта до принципала або обумовлено поступкою гаранту прав вимоги бенефіціара до принципала; різниця між коштами, що надійшли до федерального бюджету в погашення основного боргу іноземних держав і (або) іноземних юридичних осіб перед Україною, і засобами, спрямованими на надання державних фінансових і державних експортних кредитів; інші джерела зовнішнього фінансування дефіциту федерального бюджету.
Джерела фінансування дефіциту бюджету суб'єкта Укаїни.
Дефіцит бюджету суб'єкта Укаїни не повинен перевищувати 15 відсотків затвердженого загального річного обсягу доходів бюджету суб'єкта Укаїни без урахування затвердженого обсягу безоплатних надходжень, а у випадках прямо встановлених Кодексом - 10 відсотків.
Джерела внутрішнього фінансування (пункт 1 статті 95 Кодексу): різниця між коштами, що надійшли від розміщення державних цінних паперів суб'єкта Укаїни, номінальна вартість яких зазначена у валюті Укаїни, і засобами, спрямованими на їх погашення; різниця між отриманими і погашеними суб'єктом Укаїни у валюті Укаїни кредитами кредитних організацій; різниця між отриманими і погашеними суб'єктом Укаїни у валюті Укаїни бюджетними кредитами, наданими бюджету суб'єкта Укаїни іншими бюджетами бюджетної системи Укаїни; різниця між отриманими і погашеними суб'єктом Укаїни в іноземній валюті бюджетними кредитами, наданими Україні в рамках використання цільових іноземних кредитів (запозичень); різниця між отриманими і погашеними суб'єктом Укаїни у валюті Укаїни кредитами міжнародних фінансових організацій; зміна залишків коштів на рахунках з обліку коштів бюджету суб'єкта Укаїни протягом відповідного фінансового року; інші джерела внутрішнього фінансування дефіциту бюджету суб'єкта Укаїни, в тому числі: надходження від продажу акцій та інших форм участі в капіталі, що знаходяться у власності суб'єкта Укаїни; курсова різниця за коштами бюджету суб'єкта Укаїни; обсяг коштів, що спрямовуються на виконання державних гарантій суб'єкта Укаїни у валюті Укаїни, в разі, якщо виконання гарантом державних гарантій суб'єкта Укаїни веде до виникнення права регресної вимоги гаранта до принципала або обумовлено поступкою гаранту прав вимоги бенефіціара до принципалу; обсяг коштів, що спрямовуються на виконання державних гарантій суб'єкта Укаїни в іноземній валюті, наданих Укаїни в рамках використання цільових іноземних кредитів (запозичень), в разі, якщо виконання гарантом державних гарантій суб'єкта Укаїни веде до виникнення прав регресної вимоги гаранта до принципала; обсяг коштів, що спрямовуються на погашення інших боргових зобов'язань суб'єкта Укаїни у валюті Укаїни; різниця між коштами, отриманими від повернення наданих з бюджету суб'єкта Укаїни юридичним особам бюджетних кредитів, і сумою наданих з бюджету суб'єкта Укаїни юридичним особам бюджетних кредитів у валюті Укаїни; різниця між коштами, отриманими від повернення наданих з бюджету суб'єкта Укаїни іншим бюджетам бюджетної системи Укаїни бюджетних кредитів, і сумою наданих з бюджету суб'єкта Укаїни іншим бюджетам бюджетної системи Укаїни бюджетних кредитів у валюті Укаїни.
Джерела зовнішнього фінансування (пункт 2 статті 95 Кодексу) різниця між коштами, що надійшли від розміщення державних цінних паперів суб'єкта Укаїни, номінальна вартість яких зазначена в іноземній валюті, і коштами, спрямованими на їх погашення; різниця між отриманими і погашеними суб'єктом Укаїни кредитами іноземних банків в іноземній валюті; інші джерела зовнішнього фінансування дефіциту бюджету суб'єкта Укаїни, в тому числі: обсяг коштів, що спрямовуються на виконання державних гарантій суб'єкта Укаїни в іноземній валюті, у разі, якщо виконання гарантом державних гарантій суб'єкта Укаїни веде до виникнення права регресної вимоги гаранта до принципала або обумовлено поступкою гаранту прав вимоги бенефіціара до принципалу; обсяг коштів, що спрямовуються на погашення інших боргових зобов'язань суб'єкта Укаїни в іноземній валюті.
Дефіцит місцевого бюджету не повинен перевищувати 10 відсотків затвердженого загального річного обсягу доходів місцевого бюджету без урахування затвердженого обсягу безоплатних надходжень і (або) надходжень податкових доходів за додатковими нормативами відрахувань, а у випадках прямо встановлених Кодексом - 5 відсотків.
Джерела фінансування дефіциту місцевого бюджету. різниця між коштами, що надійшли від розміщення державних цінних паперів, номінальна вартість яких зазначена у валюті Укаїни, і засобами, спрямованими на їх погашення; різниця між отриманими і погашеними муніципальним освітою кредитами кредитних організацій у валюті Укаїни; різниця між отриманими і погашеними муніципальним освітою в валюті Укаїни бюджетними кредитами, наданими місцевому бюджету іншими бюджетами бюджетної системи Укаїни; різниця між отриманими в іноземній валюті від Укаїни і погашенням муніципальним освітою бюджетними кредитами, наданими в рамках використання цільових іноземних кредитів (запозичень); зміна залишків коштів на рахунках з обліку коштів місцевого бюджету протягом відповідного фінансового року; інші джерела внутрішнього фінансування дефіциту місцевого бюджету. Інші джерела внутрішнього фінансування дефіциту місцевого бюджету, в тому числі: надходження від продажу акцій та інших форм участі в капіталі, що знаходяться у власності муніципального освіти; курсова різниця за коштами місцевого бюджету; обсяг коштів, що спрямовуються на виконання гарантій муніципального освіти у валюті Укаїни, в разі, якщо виконання гарантом муніципальних гарантій веде до виникнення права регресної вимоги гаранта до принципала або обумовлено поступкою гаранту прав вимоги бенефіціара до принципалу; обсяг коштів, що спрямовуються на виконання гарантій муніципального освіти в іноземній валюті, наданих Укаїни в рамках використання цільових іноземних кредитів (запозичень), в разі, якщо виконання гарантом муніципальних гарантій веде до виникнення права регресної вимоги гаранта до принципала; обсяг коштів, що спрямовуються на погашення інших боргових зобов'язань муніципального освіти у валюті Укаїни; різниця між коштами, отриманими від повернення наданих з місцевого бюджету юридичним особам бюджетних кредитів, і сумою наданих з місцевого бюджету юридичним особам бюджетних кредитів у валюті Укаїни; різниця між коштами, отриманими від повернення наданих з місцевого бюджету іншим бюджетам бюджетної системи Укаїни бюджетних кредитів, і сумою наданих з місцевого бюджету іншим бюджетам бюджетної системи Укаїни бюджетних кредитів у валюті Укаїни.