Легітимність політичної влади - реферат, курсова робота, диплом

УО «ПОЛІСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ»

Легітимність політичної влади

Викладач: Євстаф'єв В.А.

Виконала: студентка 2-ої курсу

Ленцевич Олена Іванівна

Визнання суспільством законності, правомірності офіційної влади - це фундаментальна її характеристика, яка в політології позначається поняттям «легітимність» (від лат. Legitimus - законний). Тут мова йде про суспільне визнання влади, про довіру і підтримку, які надають їй суспільство, народ, а не про правовий, юридичного закріплення політичної влади у відповідних державних документах. Отримати юридичну, правову законність тим, хто взяв в свої руки владу, нескладно. Тому і ціна такого формального визнання влади не настільки велика в порівнянні з визнанням політичної влади народом, тобто легітимністю політичної влади.

Термін «легітимність», «легітимізм» виник на початку XIX століття і висловлював прагнення відновити у Франції влада короля як єдино законну. Тоді ж легітимізм придбав і інший сенс - визнання даної державної влади і певної території держави на міжнародному рівні. Вимога легітимності влади виникло як реакція проти насильницької зміни влади і насильницької перебудови державних кордонів. Але потреба в легітимності формувалася задовго до Великої французької революції, в епоху монархій, станів. На думку Дробишевського, легітимність влади відображає стійкість певної політичної влади, політичної системи, її підкріплення законом.

Демидов А.І. і Малько А.В. вважають, що легітимність означає якість взаємовідносин влади і підвладних, яке виражається в добровільному визнання цінності влади, в її праві керувати. Легітимна влада породжує у керівників право на управління і відповідно обов'язок у населення підкорятися їм.

Веніамін Сергійович Боровик, в свою чергу пише, що легітимність - це визнання масами правомірності, доцільності існування будь-якого інституту і підпорядкування приписуваними цим інститутом нормам і правилам без застосування насильства.

Слід розрізняти поняття «легітимність влади» (суспільне визнання її законності) і «легальність влади» (правове, формальне її закріплення).

У науку поняття «легітимність влади» вперше було введено німецьким вченим Максом Вебером. Він же показав, що легітимація (набуття владою законності) не їсти в усіх випадках однотипний процес, який має одні й ті ж коріння, одна підстава. 1

Вебер виділив три основних джерела (підстави) законності, правомірності політичної влади:

· Традиційна легітимність (при монархічній формі правління за усталеною традицією влада переходить у спадок.)

· Харизматична легітимність (політична влада знаходить якості законності в зв'язку з величезною популярністю і культом особистості політичного діяча, який очолює державну владу. Даний тип влади Вебер назвав харизматичним. Харизма (від грец. Сharisma) означає божественний дар, милість. Цей тип легітимності політичної влади заснований на виняткових, унікальних властивостях, які виявляє лідер, що дозволяють йому виступати в якості пророка і вождя.)

· Раціонально-правова легітимність (Ця влада визнається народом тому, що вона спирається на раціональні, визнані їм закони.)

Така диференціація говорить багато про що. Перефразовуючи відому приказку, можна констатувати: «Скажи мені, який тип легітимності влади в цій країні, і я скажу тобі про рівень її економічного і політичного розвитку, про який панує в ній політичному режимі, про цілі, які ставить політична влада, і навіть« тривалості її життя »». По крайней мере, можна з досить високим ступенем точності сказати, буде ця влада довготривалої або короткочасною.

Традиційний і харизматичний типи легітимності політичної влади характерні для держав зі слабо розвиненою політичною системою. Вони і в економічному відношенні, як правило, розвинені слабо. Якщо в таких країнах високий економічний рівень, то це не результат закономірних процесів, а наслідок особливих обставин (наприклад, багатство енергоресурсами в таких країнах, як Арабські Емірати, Кувейт та ін.). За формою правління - це монархії або політичні режими, очолювані харизматичними лідерами. Зрозуміло, в сучасному світі існують держави, що зберегли монархію (наприклад, Великобританія), легітимність політичної влади в яких ніяк не можна віднести до двох названих. Ці держави, як правило, мають парламентську форму організації влади. У них реальною підставою влади є її раціонально-правова основа.

Для них, як для всіх демократичних країн, характерний раціонально-правовий тип легітимності. Практично всі держави, які мають як основу (джерело) влади третій тип легітимності, характеризуються високорозвиненою політичною системою.

Традиційний і раціонально-правової типи легітимності влади більш довготривалі в порівнянні з харизматичним. У першому випадку один спадкоємець змінює іншого, і, при інших рівних умовах, так може тривати багато десятиліть, а то й століття. Наприклад, легітимність королівської влади Великобританії настільки міцна, що і сьогодні (незважаючи на всі скандали, які відбувалися останніми роками в монаршої сім'ї) лише 25% англійців, як це випливає з проведених опитувань, рішуче виступають за ліквідацію в країні інституту монархії. Підтримують монархію 35%. Решта не наполягають на скасування монархії, тому що, на їхню думку, вона все ж краще, ніж той невідомий поки лад, який прийде їй на зміну.

Раціонально-правовий тип легітимності характерний для політичної влади в державах з сучасними демократичними політичними режимами, з високим рівнем розвитку політичної та економічної систем, що відрізняються політичною та економічною стабільністю.

Відносна короткочасність визначається прагненням лідера до одноосібної влади, всебічною підтримкою культу його особистості, припиненням всіх демократичних форм у розвитку суспільства, постійний пошук «ворогів народу», фізичні розправи і т.д.

На думку Сироти Н.М. однією з причин є і те, що влада, яка грунтується на настроях і емоційних реакціях, т. е. на ірраціональних комплексах, за самою своєю природою не може бути стабільною.

Але рано чи пізно все прояви харизматичної легітимності усвідомлюються народом як прояв далеко не кращої форми політичної влади.

Легітимність влади не обмежується цими трьома класичними типами.

Існують і інші типи легітимності, зокрема ідеологічна і націоналістична. У деяких джерелах ідеологічна легітимність підрозділяється на класову і націоналістичну.

Націоналістична легітимність характеризується допуском до влади лише представників однієї титульної нації і політичною дискримінацією інших етнічних груп.

В даний час для забезпечення ідеологічної легітимності свого панування еліти використовують міць науково-технічних і інформаційних засобів, утворюючи і підтримуючи індустрію ідей. Засоби масової інформації давно стали «четвертою владою». «Є сила, - писав Монтеск'є, -ще відома століття Макіавеллі; це преса, довгий час заборонена, але поступово набрала чинності як «четверта влада». Саме завдяки їй проявляється рух ідей у ​​сучасних народів.

Суть ідеологічної легітимності полягає в обґрунтуванні влади за допомогою ідеології. Так, переважно ідеологічний характер носила легітимність влади КПРС, якою, згідно з марксизмом, належала керівна роль у побудові комунізму. У другій половині XX в. лідери країн, які здобули незалежність, в спробах отримати підтримку населення часто апелювали до націоналізму. Цей вид легітимації в більшій чи меншій мірі використовується також елітами розвинених держав.

Кравченко А.І. дає таку класифікацію легітимної влади