Конституційне право як сукупність норм має свою систему

Конституційне право як сукупність норм має свою систему. Система є внутрішня будова галузі, її структура, яка визначається диференціацією та інтеграцією конституційно-правових норм. Систему конституційного права обумовлюють взаємозв'язку норм даної галузі права, їх об'єднання в правові інститути.

Первинною ланкою системи галузі права завжди виступає правова норма. Сукупності конституційно-правових норм, що регулюють відносно самостійні блоки суспільних відносин, називаються конституційно-правовими інститутами. Необхідно відзначити, що система конституційно-правових інститутів також є складною системою: більші інститути об'єднують в собі більш дрібні, а ті, в свою чергу, також поділяються на інститути.

Основними критеріями виділення конституційно-правових інститутів, їх відмежування один від одного виступають кілька ознак:

1) коло суспільних відносин, на регулювання яких спрямовані норми правового інституту;

2) специфіка правових норм інституту, а також правових відносин, що виникають під впливом цих норм;

3) коло джерел, що містять норми правового інституту. У юридичній літературі з конституційного права не вироблено єдиного підходу до поділу галузі конституційного права на правові інститути. Найбільш прийнятою є їх класифікація виходячи з будови Конституції як основного джерела конституційного права. Так як головним критерієм поділу галузі на інститути є існування в її рамках відносно відокремлених і груп суспільних відносин - об'єктів конституційно-правового регулювання, система конституційного права виглядає наступним чином:

1. Інститут основ констітуціонногостроя. Даний інститут є центральним в системі конституційного права, базою для всієї галузі. У свою чергу, інститут основ конституційного ладу ділиться на педагогічні інститути:

1) основні принципи відносин людини і держави:

2) основні принципи устрою держави і організації державної влади.

Інститут основ конституційного ладу спрямований на регулювання концептуальних відносин між суспільством і державою, своєрідного їх угоди, що встановлює основні характеристики держави і місця в ньому особистості. Даний інститут має в основному конституційне закріплення, йому присвячена перша глава Конституції РФ. В інституті основ конституційного ладу переважають загальні та декларативні норми, в результаті дії яких виникають, здебільшого, общерегулятівние відносини. Властивістю норм цього інституту є підвищений ступінь їх стабільності, гарантована складною процедурою внесення змін до першу главу Конституції РФ.

2. Інститут характер і свобод людини ігромадянина. Це найбільший інститут конституційного права, закріплений у великій кількості джерел, починаючи з міжнародних конвенцій про права людини. Конституція України визнає і гарантує права і свободи людини і громадянина, визнає їх невідчужуваність. Механізм реалізації конституційних прав людини і громадянина втілюється в різних нормативних правових актах. Норми цього інституту також носять загальний характер, як і виникають правовідносини. Складові частини інституту прав і свобод людини:

2) права, свободи і обов'язки особистості і механізми їх реалізації;

3) межі обмеження прав і свобод в умовах надзвичайного стану;

4) гарантії реалізації прав і свобод.

4. Інститут референдуму і виборів як вищих безпосередніх форм народовладдя. Норми даного інституту визначають порядок реалізації прав громадян на участь в референдумі і у виборах. Основний масив норм знаходиться не в Конституції РФ, а в федеральних конституційних і федеральних законах (наприклад, про референдум Укаїни, про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Укаїни).

5. Інститут системи органів державної влади і місцевого самоврядування. Структура інституту включає наступні частини:

2) Федеральне Збори Укаїни;

3) Уряд РФ:

4) конституційно-правові засади організації судової влади в Укаїни;

5) конституційно-правові основи організації органів державної влади суб'єктів Укаїни.

Норми даного інституту закріплені як в Конституції РФ, так і в інших актах (наприклад, федеральні конституційні закони про Конституційний Суд, про Уряді РФ). На основі даних норм виникають як загальні, так і конкретні правовідносини, в інституті організації державної влади і місцевого самоврядування значну частину займають так звані «компетенційні» норми, що визначають повноваження державних органів.

6. Інститут місцевого самоврядування. Норми даного інституту визначають організацію місцевого самоврядування, яке поряд з державною владою є формою здійснення народовладдя. Конституція України містить основні положення про місцеве самоврядування, які розвиваються в поточному законодавстві (федеральні закони про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Укаїни, про фінансові основи місцевого самоврядування в Укаїни і ін.).

7. Інститут Конституції. Конституція - самостійний об'єкт конституційно-правового регулювання, точніше, саморегулювання, так як саме в ній встановлені положення про її верховенство, безпосередній дії, про порядок зміни положень Конституції. Необхідність виділення цієї фінансової інституції обгрунтована важливістю для конституційного права такого об'єкта регулювання, як Конституція. Її норми багато в чому є службовими, так як об'єктом їх регулювання виступають також правові норми. Однак даний інститут містить чимало процесуальних норм, що визначають порядок прийняття поправок до Конституції, перегляду Конституції. Джерелом даного інституту є сама Конституція, а також Федеральний закон «Про порядок прийняття і вступу в силу поправок до Конституції Укаїни».

Багато інститути конституційного права мають міжгалузевий характер і регулюються нормами інших галузей права. Наприклад, в регламентації інституту виборчого процесу бере участь адміністративне право; інститут громадських об'єднань широко регулюється також цивільним правом.

1) законодавчий процес - сукупність правових норм, що регулюють порядок ініціативи, розгляду, прийняття, набрання чинності законодавчих актів;

2) виборчий процес - порядок організації і проведення виборів як форми реалізації виборчих прав громадян;

3) провадження у справах про громадянство - порядок розгляду і вирішення справ, пов'язаних з придбанням і припиненням громадянства Укаїни;

4) конституційне судочинство - порядок здійснення Конституційним Судом правосуддя у конституційних справах.

Від системи конституційного права слід відрізняти систему конституційного законодавства, тобто структуровану сукупність нормативних правових актів, що містять конституційно-правові норми. Система конституційного законодавства визначається системою конституційного права, але не збігається з нею.